№ 2-937/2025

25RS0039-01-2025-000728-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе

судьи Синицыной М.Ю.,

при помощнике судьи Крыловой А.А., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» к ФИО2 ФИО9 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, в обоснование которого указало, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, проживает ФИО1, у которой образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за период с июня 2018 года по август 20220 года в размере 51 269,63 рублей, за период с октября 2021 года по апрель 2022 года в размере 19 959,69 рублей. 

Факт проживания должника в жилом помещении подтверждается данными ФГАУ «Росжилкомплекс» – ФИО1 получила жилое помещение по распоряжению командира в/ч 93284 без договора найма жилого помещения, а также актом о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, данными выписки из поквартирной карточки. 

Учитывая, что ответчик в течение длительного времени не выполняет обязательства по оплате жилой площади, истец просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, представила суду возражения относительно заявленных требований, пояснив, что в указанный в исковом заявлении период по данному адресу не проживала.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

На основании ч.ч. 1, 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со ст. 156.1 ЖК РФ;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота, односторонний отказ от исполнения обязанностей не допускается за исключением случаев, установленных законом.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Судом установлено, что на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 13.04.2017 № 1168 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» прекращено право оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации недвижимое имущество, указанное в приложении к данному приказу, к которому также отнесены насосная станция и здание котельной, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Как следует из доводов искового заявления, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, предоставлено ФИО1 по распоряжению командира в/ч № без заключения договора найма жилого помещения. 

Копия данного распоряжения суду не представлена. 

В подтверждение доводов о проживании ответчика в указанной квартире истцом представлена выписка из поквартирной карточки, в которой имеется запись о регистрации по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, а также акт о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году умерла дочь ответчика ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти №, в связи с чем ФИО1 на основании распоряжений и.о. начальника территориального отдела опеки и попечительства по Надеждинскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №№ № назначена опекуном и попечителем над несовершеннолетними ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно.

Место жительства несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 определено по месту жительства опекуна ФИО1 – 

<

адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес>», ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещала указанное дошкольное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2021 года. 

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>», следует, что несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в данном учебном учреждении, прибыв из МБОУ СОШ № 

<

адрес> в 5 класс, выбыла по окончании 9 класса (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №), в период обучения проживала по адресу: 

<

адрес>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>», следует, что несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в 4 класса указанного учебного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла из МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес>», проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, являющаяся соседкой ответчика, подтвердила, что ФИО1 с осени 2016 года до настоящего времени постоянно проживала по адресу: 

<

адрес>. 

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих проживание ФИО1 в спорные периоды времени в качестве нанимателя, арендатора либо собственника квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Из копии выписки из поквартирной карточки не представляется возможным определить дату регистрации ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. 

Акт о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, также не является безусловным доказательством проживания ответчика в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, поскольку опровергается совокупность доказательств, представленных ФИО1, свидетельствующих о проживании последней совместно с несовершеннолетними ФИО4, ФИО5 в 

<

адрес>. 

Кроме того, в силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст.ст. 294, 296).

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Исходя из смысла ст.ст. 210, 296 ГК РФ и приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования п. 3 ст. 30, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, учитывая, что в установленном законом порядке спорная квартира ответчику не предоставлялась, следовательно, она не является нанимателем по смыслу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, в силу чего не является лицом, обязанным оплатить предоставленный коммунальный ресурс.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» к ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025.

Судья М.Ю. Синицына