К делу №12-10/19

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Динская Краснодарского края 28 января 2019 год

Судья Динского районного суда Краснодарского края Майстер Л.В., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району Краснодарского края № от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району № от 19 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказанием в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление об административном правонарушении отменить.

В обосновании своих доводов указал, что 19.12.2018 при проезде под запрещающий знак 3.2 «Движение запрещено» на стоянку у здания ОГИБДД ст. Динская инспектором ДПС на него был составлен протокол и вынесено постановление о правонарушении № от 19 декабря 2018 года. Однако, согласно комментарию к норме действия запрещающего знака 3.2. «Движение запрещено» правил дорожного движения ФИО1 имеет право движения под это знак, так как он является инвалидом второй группы и на автомобиле были установлены наклейки «Инвалид».

В судебном заседании ФИО1 жалобу на постановление по делу об административном правонарушении поддержал по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОРД ОГИБДД ОМВД России по Динской району в судебное заседание не явился, о месте и дате проведения заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение правонарушителя, проверив доводы жалобы, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку копия обжалуемого постановления была получена ФИО1 19 декабря 2018 года, последним днем для обжалования постановления являлось 29 декабря 2018 года, следовательно, жалоба подана в срок, установленный законом. 

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району Краснодарского края № от 19 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказанием в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В силу требований ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. 

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. 

На основании положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 12.16 несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ за то, что он, управляя транспортным средством Хюндай, государственный регистрационный знак №, в 17 часов 30 минут 19.12.2018 года не выполнил требования дорожного знака 3.2 п.1.3 ПДД.

По данному факту в отношении ФИО1 было вынесено постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району Краснодарского края № от 19 декабря 2018 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно Правилам дорожного движения действия дорожных знаков 3.2, 3.3, 3.28 - 3.30 не распространяются на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

В силу пункта 8 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Как установлено материалами дела на транспортном средстве Хюндай, государственный регистрационный знак У010ТХ, установлен опознавательный знак "Инвалид". 

Справкой МСЭ-2013 № от 20.05.2015 установлено, что ФИО1 является инвалидом II группы бессрочно.

Таким образом, ФИО1 не обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения. 

Состав административного правонарушения образуют: объект правонарушения, объективная сторона, субъект правонарушения, субъективная сторона. 

Отсутствие объективной стороны правонарушения приводит к отсутствию состава административного правонарушения, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решении об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району Краснодарского края № от 19 декабря 2018 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению, на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району Краснодарского края от 19.12.2018 № - удовлетворить.

Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Динскому району Краснодарского края № от 19 декабря 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.13 КоАП РФ.

Судья: Л.В. Майстер