Дело № 2-5243/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре Рокотянской О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2019 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному Казенному учреждению «Служба по обсечению реализации жилищной политики», Администрации г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному Казенному учреждению «Служба по обсечению реализации жилищной политики», Администрации г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ год рождения, с 11.12.1981 года постоянно зарегистрирована и проживает в ... в г. Волгоград, вселена на основании ордера от 22.11.1981. В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности. С истцом до настоящего времени договор социального найма не заключен. Истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, вносит плату за жилое помещение, найм, коммунальные платежи, проводит текущий ремонт помещения.

Истица обратилась в Муниципальному Казенному учреждению «Служба по обсечению реализации жилищной политики» для заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В чем истцу было отказано.

В связи с чем, ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением, по адресу г. Волгоград, ... на условиях социального найма; обязать Администрацию Волгограда заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу г. Волгоград, ....

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

От представителя ответчика Администрации Волгограда поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом с согласия истца и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ год рождения, с 11.12.1981 года постоянно зарегистрирована и проживает в ... в г. Волгоград, вселена на основании ордера от 22.11.1981. В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности. С истцом до настоящего времени договор социального найма не заключен. Истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, вносит плату за жилое помещение, найм, коммунальные платежи, проводит текущий ремонт помещения.

Из изложенных обстоятельств дела следует, что спорные правоотношения между сторонами возникли в 1981 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, на основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 3 Жилищного кодекса РСФСР при оценке жилищных прав истцов суд должен руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По настоящему делу из обстоятельств, изложенных выше, следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании найма жилого помещения в 1981 году.

С 1981 года и по настоящее время истица фактически вселена и проживает по указанному адресу, постоянно зарегистрирована. 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

Доказательств того, что истец вселился в квартиру по адресу г. Волгоград, ...на незаконных основаниях самовольно без ведома и согласия муниципального органа суду не предоставил.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Волгоград, ..., подлежат удовлетворению.

В силу статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное право.

Основанием для отказа заключения договора социального найма спорного жилого помещения являлось отсутствие правоустанавливающих документов. 

Поскольку судом установлено за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Волгоград, ..., данное решение будет являться основанием для заключения соответствующего договора.

Соответственно в части отказа заключения с истцами договора социального найма жилого помещения по адресу г. Волгоград, ..., не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному Казенному учреждению «Служба по обсечению реализации жилищной политики», Администрации г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма– удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу г. Волгоград, ....

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному Казенному учреждению «Служба по обсечению реализации жилищной политики», Администрации г. Волгограда о возложении обязанности заключить договор социального наймаоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.09.2019.

Судья: подпись Артеменко И.С.