Дело №2-1962/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

Судьи Шевыревой О.Б.,

при секретаре Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации г. Шахты к ФИО1 о признании утратившей право пользования, прекращение права долевой собственности на квартиру, 3-е лицо Управление Росреестра по РО. 

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование иска истец ссылается на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков ФИО1 была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 476 от 29.07.2019г. с ФИО1 согласно которому ответчику была предоставлена социальная выплата в объеме 1 384 812 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Также было заключено соглашение от 29.07.2019г. о безвозмездной сдаче жилого дома после приобретения жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

ФИО1 приобрела жилой дом по договору купли-продажи от 08.10.2019г., на который было зарегистрировано право собственности ФИО1

Однако, обязательства по договору № 476 от 29.07.2019г., предусмотренные п.2.2.2., и соглашения от 29.07.2019г. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого дома по 

<

...> исполнены не были.

Пунктом 2.1. Договора № 476 от 29.07.2019г., на представление социальной выплаты для приобретения жилья предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 476 от 29.07.2019г., предусмотрены обязанности ФИО1, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 476 от 29.07.2019г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи, зарегистрировать его в управлении Росреестра по РО и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 476 от 29.07.2019г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок месячный срок после приобретения жилья (в месячный срок после регистрации права собственности) занимаемую квартиру по адресу: 

<

...>, "кв.2, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 29.07.2019г., а также сняться с регистрационного учета. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

В п.4.1. Договора № 476 от 29.07.2019г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 476 от 29.07.2019г., в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 29.07.2019г., данное Администрации г. Шахты.

Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается Выпиской из ЕГРП от 16.03.2019г. согласно которой квартира, расположенная по адресу: 

<

...> принадлежит на праве долевой собственности ФИО1

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских

городов и поселков" предусмотрено : п. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами; При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

п. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования « Город Шахты» (пп.З п.1 ст. 30 Устава муниципального образования « Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 « Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты»- городского округа Ростовской области).

На основании изложенного выше, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года, Договором № 476 от 29.07.2019г., соглашения от 29.07.2019г. на представление социальной выплаты для приобретения жилья, ст.ст. 20, 235(п.1),309, 310 ГК РФ, 131 ГПК РФ, Администрация г. Шахты

Просит суд признать ФИО1, утратившей право пользования 

<

...>.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 на 

<

...>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 

<

...> кадастровый № 61:59:0040208:864.

Представитель Администрации г. Шахты ФИО2 – в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Ответчик – в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктами 20, 21 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года N 428, предусмотрено, что органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

В суде установлено, в в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков ФИО1 была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 476 от 29.07.2019г. с ФИО1 согласно которому ответчику была предоставлена социальная выплата в объеме 1 384 812 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Также было заключено соглашение от 29.07.2019г. о безвозмездной сдаче жилого дома после приобретения жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

ФИО1 приобрела жилой дом по договору купли-продажи от 08.10.2019г., на который было зарегистрировано право собственности ФИО1

Однако, обязательства по договору № 476 от 29.07.2019г., предусмотренные п.2.2.2., и соглашения от 29.07.2019г. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого дома по 

<

...> исполнены не были.

Пунктом 2.1. Договора № 476 от 29.07.2019г., на представление социальной выплаты для приобретения жилья предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 476 от 29.07.2019г., предусмотрены обязанности ФИО1, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 476 от 29.07.2019г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи, зарегистрировать его в управлении Росреестра по РО и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 476 от 29.07.2019г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок месячный срок после приобретения жилья (в месячный срок после регистрации права собственности) занимаемую квартиру по адресу: 

<

...>, "кв.2, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 29.07.2019г., а также сняться с регистрационного учета. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

В п.4.1. Договора № 476 от 29.07.2019г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 476 от 29.07.2019г., в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 29.07.2019г., данное Администрации г. Шахты.

Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается Выпиской из ЕГРП от 16.03.2019г. согласно которой квартира, расположенная по адресу: 

<

...> принадлежит на праве долевой собственности ФИО1

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских

городов и поселков" предусмотрено : п. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами; При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

п. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования « Город Шахты» (пп.З п.1 ст. 30 Устава муниципального образования « Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 « Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты»- городского округа Ростовской области).

На основании изложенного выше, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года, Договором № 476 от 29.07.2019г., соглашения от 29.07.2019г. на представление социальной выплаты для приобретения жилья, ст.ст. 20, 235(п.1),309, 310 ГК РФ, 131 ГПК РФ, Администрация г. Шахты

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Администрации г. Шахты к ФИО1 о признании утратившей право пользования, прекращение права долевой собственности на квартиру, 3-е лицо Управление Росреестра по РО - удовлетворить. 

Признать ФИО1 утратившей право пользования 

<

...>.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 на 

<

...>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 

<

...> кадастровый № 61:59:0040208:864.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2020г.

Судья/подпись/

Копия верна: 

Судья О.Б. Шевырева 

Секретарь А.И. Гречкина