14RS0035-01-2025-016400-54

Дело № 1-1592/2025

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Якутск 30 октября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) 

в составе председательствующего судьи Каратаева А.Н. /единолично/

с участием государственного обвинителя Петрова Д.Г.,

представителя ____ М

подсудимой ФИО1, защитника Иванченко В.В., 

при секретаре Федоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ___,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила превышение должностныхполномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

Приказом руководителя ____ (далее МКУ «____») № № от ____ 2021 года ФИО1 была назначена на должность ___» с ____ 2021 года. 

Приказом руководителя ____ № от ____ 2021 года ФИО1 назначена на должность ___

Согласно должностной инструкции ___ утвержденной ___ ФИО1 обязана: 

- осуществлять руководство непосредственным выполнением работ по капитальному строительству и реконструкции объектов учреждений, подведомственных ____

- осуществлять контроль за ходом исполнения договоров, контрактов при проведении капитального и текущего ремонта муниципальных образовательных учреждений городского округа «____»; 

- проводить проверки и контролирование исполнения условий контрактов по капитальному текущему ремонту зданий муниципальных образовательных учреждений городского округа «____»; 

- осуществлять контроль за качеством и своевременной разработкой проектно-сметной документации для ремонтных работ; 

- организовывать работу по техническому обследованию аварийных объектов, осуществление контроля проведения аварийных работ в случае создавшихся аварий в зданиях муниципальных образовательных учреждений городского округа «____»; - обеспечивает техническую приемку законченных работ, оформление необходимой технической документации, проверку актов приемки работ по формам КС-2 и КС-3; 

- организовывать контроль за объемом и качествов работ по устранению подрядными организациями недоделок, дефектов в установленные комиссией сроки;

- планировать, организовывать и контролировать муниципальные образовательные учреждения по исполнению законодательства. 

Кроме того, ФИО1 в соответствии с вышеуказанной должностной инструкцией была вправе давать обязательные для исполнения распоряжения непосредственно подчиненным работникам и несла ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, ФИО1, занимая должность ___, являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, являлась должностным лицом. 

____ 2021 года между ____ в лице начальника С, именуемого в дальнейшем «Заказчик», и ООО «___» в лице директора Ш., именуемого в дальнейшем «Подрядчик» был заключен Муниципальный контракт № (далее Муниципальный контракт) на выполнение работ по ремонту спортивной площадки ___ на общую сумму ___ руб. 

В соответствии с п. 1.1. Муниципального контракта Подрядчик был обязан выполнить работы в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Муниципальному контракту) в объеме, установленном в сметной документации (приложение № 2 к Муниципальному контракту), являющимся неотъемлемой частью Муниципального контракта, а Заказчик был обязан принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Муниципальным контрактом. 

В соответствии с п. 1.3 Муниципального контракта интересы Заказчика в части технического надзора для проверки предоставленных Подрядчиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, представляла ___ ФИО1, занимающая должность ___. 

В соответствии с п. 2.5 Муниципального контракта источником финансирования работ являлся муниципальный бюджет. 

В соответствии с п. 2.8 Муниципального контракта оплата работ по контрактупроизводилась за фактически выполненные подрядчиком работы в соответствии с локальнойсметой Заказчика на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта о приемке выполненных работы по форме КС-2. При этом Подрядчиком должна быть представлена справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. 

В соответствии с п. 3.2 Муниципального контракта срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту был установлено до ____ 2021 года, при этом в соответствии с дополнительным соглашением к Муниципальному контракту от ____ 2021 года срок исполнения подрядчиком обязательств по контракту был продлен до ____ 2021 года. 

В соответствии с п.п. 5.1, 5.1.5, 5.1.9 Муниципального контракта Заказчик был вправетребовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков, осуществлять контроль за объемом и сроками выполнения работ. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) и иных расходов Заказчика, понесенных по вине действия и бездействия Подрядчика. 

В соответствии с п. 7.1 Муниципального контракта за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязательств, установленных контрактом, стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта. 

В соответствии с Техническим заданием (приложение № 1) к Муниципальному контракту от ____ 2021 года предметом контракта являлось выполнение работ по ремонту спортивной площадки ____ местом проведения работ являлась ____», расположенная по адресу: ____ Согласно техническим требованиям Заказчик был обязан выполнить следующие работы: «Бетонирование», то есть производство бетонных работ с проверкой и оценкой опалубочных и арматурных работ; «Армирование», то есть защитный слой бетона, обеспечивающий защиту арматуры от коррозии; «Устройство хоккейного корта», то есть шлифовку основания, огрунтовку, приготовление и нанесение состава; «Монтаж ограждения и тренажеров», то есть ограждение хоккейного корта высотой не менее 90 см, при этом ограждение должно было быть безопасным в эксплуатации, иметь надежное соединение. Монтаж тренажеров согласно паспортам, прилагающимся к оборудованию (оборудование предоставляется Заказчиком). 

Согласно сметной документации (приложение № 2) к муниципальному контракту от ____ 2021 года, подписанной сторонами, ответственным лицом за контролем, выполнением и приемом ремонтных работ являлась ФИО1, при этом стоимость ремонтных работ составляла ___ руб.

В период с ____ 2021 года до ____ 2021 года у ___ ФИО1, находившейся на территории г. ____, представлявшей интересы Заказчика в части технического надзора и проверки предоставленных Подрядчиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта состоящей в близких отношениях с К занимавшим должность ___», из корыстных побуждений в пользу третьего лица, связанных с желанием оказать помощь К в получении имущественных выгод, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий. 

Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 00 час. 01 мин. ____ 2021 года до 23 час. 59 мин. ____ 2021 года начальник отдела инженерного обеспечения ____ ФИО1, находясь в помещении ___ с целью оказания помощи К. в получении имущественных выгод, то есть действуя из корыстных побуждений в пользу третьих лиц, заведомо зная, что условия Муниципального контракта по выполнению работ по ремонту спортивной площадки ____ исполнителем в лице ___ выполнены не в полном объеме, а именно не проведены работы, связанные с бетонированием и армированием территории вышеуказанной спортивной площадки, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправности своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда муниципальному бюджету и нарушения деятельности муниципального учреждения, и, желая их наступления, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки интересам службы, являясь должностным лицом, наделенным полномочиями по приему выполненных работ, оценки качества вышеуказанных работ в соответствии с условиями муниципального контракта и его проектно-сметной документацией, в нарушении положений муниципального контракта, собственноручно подписала акт сдачи-приемки работ от ____ 2021 по муниципальному контракту, согласно которому заказчик в лице ФИО1 принял результаты работ по ремонту спортивной площадки ___, при этом качество выполненных работ соответствует требованиям контракта, стоимость выполненных работ составляет ___ руб., форму КС-2 от ____ 2021 года, согласно которой заказчик в лице ФИО1 приняла у исполнителя ___ работы по ремонту спортивной площадки ___, в том числе выполнение работ по устройству бетонной площадки, а также выполнение работ по армированию подстилающих слоев набетонок. 

На основании вышеуказанных документов была произведена оплата по вышеуказанному муниципальному контракту, а именно платежным поручением ____ от ____ 2021 года ____ осуществил перевод денежных средств в размере ___ руб. на расчетный счет ___. 

Согласно заключению эксперта от ____ 2024 года №с стоимость невыполненных работ по Муниципальному контракту составляет ___ руб. 

Действиями ФИО1 были существенно нарушены права и законные интересы граждан на охрану здоровья, то есть на доступ к физической культуре и спорту, а также нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в причинении ущерба муниципальному бюджету в размере ___ руб. Кроме того, преступными действиями ФИО1 нарушена нормальная, регламентированная деятельность муниципального учреждения - ____

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в предъявленном обвинении признала полностью, поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства в особом порядке, пояснив, что предъявленное обвинение ей понятно и она с ним согласна, ходатайство о применении особого порядка заявила добровольно после консультации с защитником, она осознает и ей разъяснены адвокатом и судом последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. 

По ходатайству подсудимой и с согласия государственного обвинителя, защитника и представителя потерпевшего суд постановляет приговор в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 314 УПК РФ условия, при которых подсудимой было заявлено ходатайство, соблюдены. 

Считая, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, является обоснованным в полном объеме, суд постановляет обвинительный приговор. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, охраняемых законом интересов общества и государства. 

При назначении наказания суд учитывает, что подсудимая совершила преступление, отнесенное законом к категории преступлений средней тяжести. 

При исследовании судом обстоятельств, характеризующих личность подсудимой, установлено, что ФИО1 ранее не судима, имеет место жительства, трудоустроена, не состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении ___ ребенка, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, в быту и по месту работы характеризуется положительно. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ является наличие ___, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве иных смягчающих наказание обстоятельств подлежат учету признание вины, раскаяние в содеянном, состояние ___, принесение извинений потерпевшему, отсутствие претензий потерпевшего. 

Исключительных обстоятельств, каких-либо отдельных смягчающих обстоятельств или совокупности таких обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными, судом не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом данных об отсутствии у ФИО1 каких-либо психических заболеваний, ее адекватного поведения в судебном заседании, суд приходит к выводу, что подсудимая является вменяемой в связи с чем подлежит наказанию за совершенное преступление.

Оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности, в том числе с применением ст. ст. 76, 76.2 УК РФ, а также от наказания в соответствии со ст. 80.1 УК РФ не установлено.

С учетом фактического характера и степени общественной опасности совершенного деяния, данных о личности подсудимой, суд считает, что исправление осужденной возможно при назначении наказания в виде штрафа.

Оснований для назначения наказания ниже низшего предела по ст. 64 УК РФ, а также для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется. Оснований для применения ч. 5 ст. 62, ч. 1 ст. 62 УК РФ УК РФ нет.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по РС (Я), л/с №), ОКЦ ___ ДГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК ___, ИНН ___, КПП ___, расчетный счет №___, к/с ___, ОКТМО ___, КБК ___, УИН ___. 

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить после вступления приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства: материалы ОРМ: постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности на 2 листах, запрос в ____ № от ____ 2022 года, ответ на запрос от ____ 2022 года с исх. № Управления образования ____ запрос в ____ за № от ____ 2023 года, ответ на запрос от ____ 2023 с исх. №, ответ на запрос от ____ 2023 с исх. №, распоряжение № от ____ 2023 года о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ____ 2023 года; заключение на экспертизу (исследование) от ____ 2023 на 1 листе; протокол № 1 испытания асфальтобетонного керна; сопроводительное письмо в адрес УЭБ и ПК МВД по PC (Я) о направлении документов для документального исследования; рапорт на проведение исследования документов на 1 листе; требование о проведении исследования документов на 2 листах; справка № по результатам исследования документов по ремонту спортивной площадки ____ от ____ 2023 года; протоколы опроса ШП12, копия постановления ___ в отношении ФИО1, ответ ПАО «____» на запрос о предоставлении сведений на имя ФИО1; ответ КБ «___» на запрос о предоставлении сведений на ООО ___ ответ ____ на запрос о предоставлении копии регистрационного дела; муниципальный контракт №, акт сдачи-приемки работ от ____ 2021 года, форму КС-2 от ____ 2021 года, форму КС-3 от ____ 2021 года, платежное поручение № от ____ 2021 года - хранить в уголовном деле.

Сотовый телефон марки «___» ___ цвета, хранящийся в камере хранении вещественных доказательств СО по г. Якутску СУ СК России по РС (Я), – возвратить законному владельцу ФИО1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) в течение 15 суток со дня его провозглашения. При этом приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, не может быть обжалован по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

В случае обжалования приговора осужденной разъяснить ей право заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, право поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ст. 16 ч. 4 УПК РФ). Разъяснить, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа – принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

При получении копий апелляционных жалоб или представления, затрагивающих интересы осужденной, последний вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Н. Каратаев