№ 2-2495/2023

36RS0005-01-2023-002444-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Боевой Р.И., при секретаре помощнике судьи Жуковой Э.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ФИО3 являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, с 01.04.2017г. по 30.09.2017г., с 01.10.2017г. по 31.03.2018г., с 01.04.2018г. по 30.09.2018г., с 01.04.2019г. по 28.02.2019г., с 10.10.2019г. по 31.03.2020г., с 01.04.2020г. по 30.09.2020г. Для получения субсидии заявителем предоставляются документы, подтверждающие доходы всех членов его семьи и учитываемые при решении вопроса о размере предоставляемой субсидии, (п.8 «д» Правил). При подаче документов на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявителя ставят в известность о том, что он несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, (п.5 Заявления). ФИО3 была ознакомлена с установленными правилами предоставления субсидий и дала согласие на проведение проверки достоверности предоставленных заявителем сведений. В каждом заявлении на предоставление субсидии ФИО3 после ознакомления с текстом поставила свою подпись и дату ознакомления. В ходе проверки установлено, что заявителем были представлены недостоверные сведения о доходах заявителя. Данные о доходе при подаче документов для оформления субсидии не совпадает с данными по запросам за этот период. Сведения о доходах ФИО3 при подаче документов не соответствуют сведениям о доходах по справкам 2-НДФЛ.

В связи с вышеизложенным, уточнив исковые требования (л.д.90-91) истец просит взыскать с ФИО3 за период с 28.01.2020г. по 25.09.2020г. задолженность в размере 41 043 руб. 35 коп в доход бюджета Воронежской области.

Представитель истца КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронеж» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик ФИО3. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по причине пропуска срока исковой давности по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты Воронежской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 и статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества приобретателя; убытки потерпевшего, за счет которых обогатился приобретатель; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.

Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» регулируется порядок назначения субсидии, а именно утверждены Правила предоставления субсидии.

Согласно п. 3 Правил предоставления субсидий право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст.159 ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО3 являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес> с 01.04.2017г. по 30.09.2017г., с 01.10.2017г. по 31.03.2018г., с 01.04.2018г. по 30.09.2018г., с 01.04.2019г. по 28.02.2019г., с 10.10.2019г. по 31.03.2020г., с 01.04.2020г. по 30.09.2020г., в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, как собственник квартиры, что подтверждается заявлением ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором указано, что состав ее семьи состоит из 2 человек, и соответствующим решением КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронеж» о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 7-16).

В ходе проверки установлено, что ответчиком были представлены недостоверные сведения о доходах заявителя. Данные о доходе при подаче документов для оформления субсидии не совпадает с данными по запросам за этот период. Сведения о доходах ФИО3 при подаче документов не соответствуют сведениям о доходах по справкам 2-НДФЛ.

Таким образом, ответчик ФИО3 при подаче заявлений в КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронеж» о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляла истцу недостоверную информацию.

В силу пункта 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 49 Правил предоставления субсидий необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 обращаясь в КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронеж» с заявлениями о предоставлении ей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за весь период, указанный в исковом заявлении, предоставляла недостоверную информацию о размере ее дохода, что подтверждается данными из межведомственных запросов, имеющихся в материалах дела.

Согласно представленному истцом расчету, сумма переплаты ответчику субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 28.01.2020 года по 25.09.2020 года составила 41 043,35 рублей.

Поскольку правовых оснований для начисления и выплаты ответчику не имелось, учитывая установленный факт о предоставлении недостоверных сведений о доходах, а также то, что доказательств уплаты задолженности ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

В ходе производства по делу ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

На основании статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п.42. «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии или осуществляет перерасчет размера субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных пунктами 8, 9, 27 и 48 настоящих Правил.

В соответствии с п. 42(1) «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку предоставленных сведений о доходах.

В соответствии с пп. «В» п.60 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии: в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования.

Таким образом, истец должен знать о нарушении ответчиком порядка предоставления субсидий с момента возникновения нарушения как уполномоченный орган, предоставляющий право на получение льгот.

Истец обратился в суд с настоящим иском 21.06.2023г.

При таких обстоятельствах, требования о возврате неосновательного обогащения по оплатам, осуществленным в период с 28.01.2020г. по 21.06.2020г. не подлежат удовлетворению по причинам пропуска срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронеж» и взыскании соответчика неосновательного обогащения за период с 21.06.2020г. по 25.09.2020г. в размере 14 700, 60 рублей.

Поскольку при подаче искового заявления истец от уплаты государственной пошлины освобожден, а в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 588,02 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Казенного учреждения Воронежской области «Управления социальной защиты населения Советского района г. Воронежа» к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина № в пользу Казенного учреждения Воронежской области «Управления социальной защиты населения Советского района г. Воронежа», ИНН № неосновательное обогащение в размере 14 700 (четырнадцать тысяч семьсот) рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина № государственную пошлину в доход Администрации городского округа город Воронеж в размере 588 (пятьсот восемьдесят восемь) рублей 02 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.И. Боева 

Мотивированное решение составлено 28.12.2023 года