№5-68/2023

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

«28» июля 2023 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кирилов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

врио начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Керимбаева ФИО5, родившегося в 

<

дата> в Республике Казахстан, гражданина Республики Казахстан, зарегистрированного в Республике Казахстан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2022 в 18 часов по адресу: 

<

...> сотрудниками миграционной службы установлен гражданин Республики Казахстан, который вопреки требований, регламентированных п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 29.07.2019 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и находился легально до 15.12.2020, после чего документов, позволяющих продлить срок пребывания на территории Российской Федерации, не оформлял, за пределы российской Федерации не убыл.

Действия ФИО1 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью. Причину допущенного нарушения объяснил тем, что не имел денежных средств покинуть Российскую Федерацию. Решением Киришского городского суда Ленинградской области выдворен из России, однако это решение исполнять не стал, так как полагал, что сотрудникам полиции об этом не известно. Решил остаться в Российской Федерации для заработка. В г.Кандалакша прибыл 27.07.2023 для осуществления трудовой деятельности. В настоящее время желает покинуть Российскую Федерацию. Понимал, что в России находится незаконно. В содеянном раскаялся. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, мнение врио начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2, ходатайствовавшей о выдворении ФИО1 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд установил следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 того же закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признательных показаний ФИО1, данных суду, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27.07.2021, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, согласно которым 27.07.2023 он был установлен в д.26 по ул.Первомайская г.Кандалакша, как нарушающий режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации и находился легально в России до 15.12.2020, после чего документов, позволяющих продлить срок пребывания на территории РФ не оформлял, за пределы РФ не убыл;

- письменным объяснением ФИО1, который признал полностью вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, дал показания, соответствующие описательной части настоящего постановления; 

- копией национального паспорта гражданина Республики Казахстан ФИО1;

- рапортом врио начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский о допущенном ФИО1 административном правонарушении;

- информацией, содержащейся в контрольном списке базы данных, согласно которым ФИО1 числится в списке лиц, подлежащих административному выдворению;

- справкой АС ЦБДУИГ на ФИО1, в которой перечислены данные о прибытии ФИО1 в Российскую Федерацию и допущенных им нарушениях в период нахождения в России;

- постановлением Киришского городского суда Ленинградской области от 24.06.2022, согласно которому ФИО1 подлежал административному выдворению за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Анализ представленных суду материалов свидетельствует о том, что ФИО1 въехал на территорию России 29.07.2019, где находился легально до 15.12.2020, после чего до настоящего времени документов, позволяющих продлить срок пребывания на территории РФ не оформлял, за пределы РФ не убыл, решение суда от 24.06.2022 об административном выдворении путем контролируемого самостоятельного выезда сознательно не исполнял, на новый миграционный учет не становился. 

Ставить под сомнения данные доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения у судьи не имеется. 

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу. 

Суд полностью доверяет показаниям ФИО1, которые являются правдивыми, последовательными и полностью согласуются с другими материалами дела. 

Доказательств, опровергающих вину ФИО1, в судебном заседании не установлено.

По мнению суда ФИО1 имел реальную возможность проживать в Российской Федерации на законных основаниях и осуществлять трудовую деятельность. Проживая в Российской Федерации длительный срок, он знал условия пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и ответственность за нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории России, однако сознательно допустил нарушения требований миграционного законодательства, что сам подтвердил в судебном заседании.

С учётом всех обстоятельств дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие регистрации, семьи и близких родственников в Российской Федерации, наличие семьи и малолетних детей, проживающих в Республике Казахстан и постоянного места регистрации и гражданства той же Республики

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном, а также полное признание вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, то есть обстоятельство, предусмотренное п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

Каких либо законных оснований и условий не применять административное наказание в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1, который самостоятельно Российскую Федерацию не покинул, а наоборот, игнорируя решение суда о выдворении путем самостоятельного выезда от 24.06.2022, незаконно перемещался по территории России, прибыв в г.Кандалакша Мурманской области, суд считает необходимым и обоснованным назначить ему административное выдворение в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации. 

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, которое является повторным, суд находит возможным определить ему размер административного штрафа в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Керимбаева ФИО6, родившегося 

<

дата> в Республике Казахстан, гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении – в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району, расположенном по адресу: Мурманская область, Кольский р-н, пгт.Кильдинстрой, ул.Кильдинское шоссе, д.13.

<

данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии. 

Судья подпись А.В. Кирилов

Копия верна:

Судья______А.В. Кирилов