Административное дело № 2а-406/2025

УИД 09RS0001-01-2024-005043-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания Кочкарове А.Б.,

рассмотрев в отсутствие сторон в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании налогов и сборов, 

установил:

- Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то обстоятельство, что административный ответчик ФИО1 (№, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который (ая) в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан (а) уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. На основании изложенного, ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд: взыскать задолженность с ФИО1, ИНН №, в лице законного представителя ФИО2 (ИНН №) за счет имущества физического лица в размере - 6391 руб. 27 коп., в том числе: земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2021 год в размере 512 руб. 00 коп.; земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2022 год в размере 518 руб. 00 коп.; земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2020 год в размере 7 руб. 00 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1432 руб. 0 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 1432 руб. 0 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1432 руб. 0 коп.; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, боров в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 1058 руб. 27 коп. 

Представитель административного истца, административный ответчик и законный представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, о нём извещены, о причинах неявки суд не уведомили. Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В суд поступили возражения законного представителя административного ответчика относительно административного искового заявления, согласно которым сторона ответчика возражает против удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям. Органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом, функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной взыскания обязательных платежей и санкций. Процедура взыскания налоговым органом недоимки по налогам и пени за просрочку их уплаты с физического лица четко регламентирована НК РФ. Так, в соответствии с п.4 ст.69, п.2 ст.70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу налоговый орган обязан направить в его адрес требование об уплате налога, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней начисленных на момент направления требования, сроке уплате налога, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. С датой направления требования об уплате налога, пеней, штрафов увязан и установленный законом пресекательный срок для обращения налогового органа в суд с соответствующим иском. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п.2 ст.48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В обосновании своих требований истец ссылается на то, что им 23.07.2023 выставлено требование об уплате налога, а также пеней, штрафов, процентов. Срок исполнения требования установлен – до 11.09.2023. Таким образом, срок обращения истца в суд истек 11.03.2024. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. В то же время, до истечения указанного срока с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок №3 г.Черкесска, поступило заявление УФНС №3 по КЧР. Мировой судья отказал в принятии заявления. Таким образом, исходя из приведенных норм закона, даже принимая во внимание обращение УФНС №3 по КЧР, срок на обращение в суд с иском к ответчику истек 12.08.2024. Между тем, иск заявлен с пропуском данного срока, что также является основанием к отказу в иске. В соответствии с НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. Таким образом, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ. Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ. Просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учёте в налоговом органе в качестве налогоплательщика. 

Также, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – несовершеннолетний.

Согласно ст.17,18 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, в её содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1ст. 21), за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только законные представители, прежде всего родители, которые несут имущественную ответственность по этим сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (статья 28). 

В соответствии с п.1 ст.54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

В силу п.1 ст.56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями.

Согласно п.1 ст.64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителя своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. 

На основании п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. 

В соответствии с п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 

Так, в соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны, за исключением тех сделок, которые указаны в пункте 2 ст. названного кодекса.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (абзац первый п. 1 ст. 26 ГК РФ). 

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом (п. 1 ст. 45 НК РФ). 

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) - законный представитель несовершеннолетнего Айдинова Азнаура Аслановичая, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ИНН №). 

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. 

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, согласно п. 2 ст. 11 НК РФ образует недоимку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст.390-391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Согласно п.1 ст.393 Налогового кодекса РФ налоговый период равен календарному году. В силу нормы ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемые объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения. Согласно ст.403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, как его кадастровая стоимость. В соответствии со ст.405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. В силу нормы ст.406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. 

Также, согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- Земельный участок, адрес: 369200, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 2527, Дата регистрации права 15.03.2011 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 356240, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 215, Дата регистрации права 15.06.2016 00:00:00, Дата утраты права 06.08.2019 00:00:00;

- Жилой дом. адрес: 369200, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 159,8, Дата регистрации права 15.03.2011 00:00:00;

- Жилой дом, адрес: 356240,

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 67, Дата регистрации права 15.06.2016 00:00:00, Дата утраты права 06.08.2019 00:00:00;

- Квартиры, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 99,1, Дата регистрации права 09.08.2024 00:00:00;

- Квартиры, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 44,3, Дата регистрации права 12.05.2011 00:00:00, Дата утраты права 24.04.2017 00:00:00;

- Квартиры, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 57,4, Дата регистрации права 30.07.2019 00:00:00;

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) следующих начислений:

- Земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2021 год в размере 512 руб. 0 коп.;

- Земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2022 год в размере 518 руб. 0 коп.;

- Земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2020 год в размере 7 руб. 0 коп.;

- Налог на имущество физических лиц по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1432 руб. 0 коп.;

- Налог на имущество физических лиц по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 1432 руб. 0 коп.;

- Налог на имущество физических лиц по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1432 руб. 0 коп.;

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1058 руб. 27 коп.

В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление (я) об уплате налога (расчет налога) от 01.09.2022 №; от 01.09.2021 № направлено (ы) налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией либо по каналам ТКС. В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога осуществляется в качестве единого налогового платежа (ЕНП), в установленные кодексом сроки.

В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени. 

Налоговым органом в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ выставлено(ы) требование(я) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 23.07.2023 № на сумму 22832 руб. 98 коп., в котором сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика, подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки. Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в его отправке. 

По состоянию на 11.10.2024 у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо в размере – 9127 руб. 66 коп., в том числе налог – 5333 руб. 00 коп., пени – 1058 руб. 27 коп., которое до настоящего времени не погашено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о недоимке и налоговой задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В связи с тем, что административным ответчиком в установленные срок налоги оплачены не были в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. 

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Расчет судом проверен и сомнений не вызывает, ходатайство о снижении их размера административным ответчиком не заявлено.

Как указано в статье 58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, представляющее собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В установленный срок налогоплательщик не исполнил указанные требования, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Определением мирового судьи судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 НК РФ. Согласно абз. 1 ч. 1 указанной статьи обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица вправе налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ. 

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административный истец, руководствуясь положениями ст.31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. 17.1, 123.1, 123.2, 123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в отношении ФИО1. 

Мировым судьей судебного участка №3 г. Черкесска 12.02.2024 вынесено определение от 12.02.2024 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущество с несовершеннолетнего ФИО1. 

Настоящее административное исковое заявление поступило в Черкесский городской суд 11.10.2024 года.

Как следует из положений части 7 статьи 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 НК РФ части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Административным истцом заявлено о восстановлении срока обращения в суд. Согласно доводам административного истца, в установленный срок представитель УФНС России по КЧР не мог подать административное исковое заявление, в связи с тем, что копия определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущество с несовершеннолетнего ФИО1 от 12.02.2024 поступила в адрес взыскателя 16.04.2024 года. Данное обстоятельство подтверждается оттиском штампа регистрации входящей корреспонденции за № 35013 от 16.04.2024 года.

Таким образом, обращение налогового органа в суд с административным исковым заявлением лишь 11.10.2024 года обусловлено объективными причинами, а именно: направлением мировым судьей судебного участка №3 судебного района г.Черкесска копии определения от 12.02.2024 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в адрес взыскателя за пределами срока, установленного ст. 129 ГПК РФ. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27.03.2018 №611-О и от 17.07.2018 №1695-О).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 №308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Применительно к изложенному, учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, и принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, из которых прямо следует последовательное и целенаправленное волеизъявление налогового органа на взыскание с ФИО1 налоговой задолженности в принудительном порядке, обращение в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки после получения копии определения о возвращении административного искового заявления, суд считает, что административному истцу необходимо восстановить срок для обращения в суд, поскольку данный срок был пропущен налоговой инспекцией по уважительной причине.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено судом, административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество, при этом обязанность по уплате указанных налогов и пени в полном объеме и в установленный законом срок административным ответчиком не исполнена, налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности с ответчика и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы недоимки. Процедура направления требования, принудительного взыскания недоимки, а также сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

- При таких обстоятельствах, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что административный иск УФНС России по КЧР обоснован и подлежит удовлетворению. Взысканию с административного ответчика в пользу УФНС России по КЧР подлежит задолженность за счет имущества физического лица в размере - 6391 руб. 27 коп., в том числе: земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2021 год в размере 512 руб. 00 коп.; земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2022 год в размере 518 руб. 00 коп.; земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2020 год в размере 7 руб. 00 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1432 руб. 0 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 1432 руб. 0 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1432 руб. 0 коп.; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, боров в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 1058 руб. 27 коп. 

При принятии решения судом также учитывается и тот факт, что каких – либо иных доказательств, опровергающих доводы налогового органа, административным ответчиком не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что оплата налога им осуществлялась, кроме того никаких косвенных доказательств подтверждающих данные обстоятельства ответчик суду не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку, разрешая исковые требования, суд пришел к выводу о необходимости их удовлетворения, государственная пошлина в размере 4000,00 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1, ИНН №, в лице законного представителя ФИО2 ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в лице законного представителя ФИО2 ИНН № задолженность за счет имущества физического лица в размере - 6391 руб. 27 коп., в том числе: земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2021 год в размере 512 руб. 00 коп.; земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2022 год в размере 518 руб. 00 коп.; земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2020 год в размере 7 руб. 00 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1432 руб. 0 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 1432 руб. 0 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1432 руб. 0 коп.; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, боров в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 1058 руб. 27 коп. 

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в лице законного представителя ФИО2 ИНН № в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 4000,00 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд. 

Судья Черкесского городского суда КЧР М.М.Шебзухова

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.