Подлинник Дело № 2-4144/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Хадиевой Э.И.

с участием:

представителя истца Шамгунова И.З., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» о взыскании компенсации за нарушение срока выплат при увольнении

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (далее ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ», ответчик) в основание требований указав, что решением Советского районного суда г.Казани от 

<

дата изъята> в его пользу с ответчик взыскана заработная палата за время вынужденного прогула в сумме 1 002936,66 рублей, которая поступила на счет истца только 

<

дата изъята>. Истец, указывая на нарушение ответчиком установленных для выплаты заработной платы сроков, просит взыскать в его пользу компенсацию в размере 125799,87 рублей рассчитанной исходя из 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности и ордера адвокат Шамгунов И.З., иск поддержал.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО1, иск не признал, пояснив, что ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» является бюджетным учреждением, и выплата присужденных сумм требует специальной процедуры, предусмотренной бюджетным законодательством, в связи с чем исполнить судебное решение сразу после его вынесения не представляется возможным.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, руководствуясь нижеуказанными нормами законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Установлено, что решением Советского районного суда г.Казани от 

<

дата изъята> частично удовлетворен иск ФИО2 к ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда и постановлено: восстановить ФИО2 на работе в должности заместителя директора по НИР и международному сотрудничеству, взыскать с ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» в пользу ФИО2 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 1 002 936,66 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда РТ от 

<

дата изъята> решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Денежная сумма, в связи с несвоевременной выплатой которой истец просит начислить компенсацию, взыскана как средний заработок за время вынужденного прогула на основании положений ст. 396 Трудового кодекса РФ, которой установлена самостоятельная правовая ответственность работодателя за неисполнение решения суда о восстановлении незаконно уволенного работника на работе.

При этом статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, однако, заработная плата за время вынужденного прогула, взысканная в порядке п. 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в этот перечень не входит, в связи с чем, оснований для применения ст. 236 Трудового кодекса РФ в данном случае, не имеется.

Кроме того, ответчик ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» является государственным учреждением, финансируемым из средств федерального бюджета.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Из приведенного правового регулирования следует, что Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы до подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 г. N 804-О).

В соответствии с пунктом 1 статьи 242 и пунктом 6 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. При этом срок этой процедуры установлен в пределах 3-х месяцев.

Как видно из представленных ответчиком документов, истец с заявлением об исполнении решения до марта 2017 года в Управление федерального казначейства не обращался. Решение суда исполнено 

<

дата изъята>, то есть в трехмесячный срок, как с момента вступления решения в законную силу, так и с момента направления истцом исполнительного листа и заявления об исполнении решения в Управление федерального казначейства по Республике Татарстан. 

При таком положении суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» о взыскании компенсации за нарушение срока выплат при увольнении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 года.

Судья: Иванова И.Е.