Дело № 2-2010/2024

УИД: 91RS0018-01-2024-001269-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Собещанская Н.В., при секретаре Шаверневой С.Р., с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Штормовского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Дачный потребительский кооператив «Дачно-Лодочный кооператив «Нептун» о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства, площадью 166,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на территории Штормовского сельского совета, ДПК Дачно-лодочный кооператив «Нептун», 

<

адрес>, уч.9, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, является членом ДПК «Дачно-Лодочный Кооператив «Нептун» (далее-ДПК «ДЛК «Нептун»), правопредшественник которого, истцу как члену кооператива выделил земельный участок, на котором было осуществлено строительство объекта капитального строительства. 

ДПК «ДЛК «Нептун» пользуется земельным участком с кадастровым номером № на основании государственного акта.

В последующем, на выделенном истцу – ФИО2, земельном участке, расположенном по 

<

адрес> № (ошибочно указан в реестре с номером 50а вместо 30а) и находящимся в границах кооператива, истцом было возведено нежилое здание – эллинг, с кадастровым номером №, площадью 166,3 кв.м., что соответствует целевому назначению земли кооператива. После окончания строительства истцом была зарегистрирована Декларация о готовности объекта к эксплуатации, сведения о нежилом здании внесены в ЕГРН.

Однако, в регистрации права собственности на указанный объект недвижимости Госкомрегистром истцу ФИО2, было отказано по тем основаниям, что истец не может предоставить документ о праве на земельный участок, на котором расположено строение, а также в связи с невозможностью проверить достоверность сведений, указанных в Декларации, и выданной органом Украины, ввиду чего, истец и вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, обеспечила участие представителя ФИО5 в судебном заседании.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования доверителя подержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, дополнительно на вопросы суда пояснила, что истец имеет дачный домик, по документам он зарегистрирован как эллинг, данный объект соответствует строительным нормам и правилам, а также целевому назначению земельного участка. Права третьих лиц не нарушаются.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела, возражения по заявленным требованиям суду не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела, возражения по заявленным требованиям суду не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном ст.181 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Положениями пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, в 1991 году кооперативу «Нептун» на праве постоянного пользования предоставлен земельный участок для строительства базы-причала по хранению маломерных судов площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем выдан государственный акт серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47).

Судом установлено, что истец ФИО2 является членом ДПК «ДЛК «Нептун», с присвоением адреса недвижимому имуществу: 

<

адрес>А, уч.9 ДПК «ДЛК «Нептун», Коса Южная, 

<

адрес>, о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными расчетными книжками и квитанциями по оплате за ЖКУ (л.д.20-42).

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Администрации Штормовского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым к ФИО2, третье лицо: ФИО6 

<

адрес> Республики Крым, о сносе самовольного строения и возврате самовольно занятого земельного участка, установлено, что истец ФИО2 является членом ДПК «ДЛК «Нептун» и ей как члену Кооператива был выделен земельный участок по адресу: 

<

адрес>А, уч.9 ДПК «ДЛК «Нептун», Коса Южная, 

<

адрес> Республики Крым, ошибочно в реестре указан под номером 50а).

Также указанным решением было отказано в удовлетворении исковых требований администрации Штормовского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым к ФИО2 о сносе самовольной постройки и освобождении спорного земельного участка.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу, сведений об обжаловании не имеется (л.д.100-105).

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что истцом ФИО2 на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>А, уч.9 ДПК «ДЛК «Нептун», Коса Южная, 

<

адрес> Республики Крым, возведено нежилое здание - эллинг площадью 

<

данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ГАСК АР Крым зарегистрирована Декларация о готовности данного объекта общей площадью 

<

данные изъяты>. к эксплуатации. Дата начала строительства – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания строительства – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный объект невидимости – Эллинг, площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> (как указывает истец №а, указан ошибочно, верно – 30а) поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, год постройки – 2013, что следует из представленного кадастрового паспорта на спорное здание (л.д.115-116).

Из материалов дела следует, что инвентарное дело, по адресу: 

<

адрес>, в архиве ГУП РК «Крым БТИ» 

<

адрес> не числится (л.д.77).

Кроме того, судом установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения зарегистрированных правах на объекты недвижимости: здание и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, Штормовской с/с, коса Южная, ОК лодочный кооператив Нептун, 

<

адрес> (л.д.78, 79).

Судом установлено, что истец ФИО2 обратилась в Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в регистрации права по основаниям того, что не предоставлен документ о праве на земельный участок, на котором расположено строение, а также в связи с невозможностью проверки достоверности сведений, указанных в Декларации выданной органом Украины (л.д.43-44).

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно положений п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно положений п.43 вышеуказанного Постановления Пленума признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Судом установлено, что в рамках рассмотрения гражданского дела № была назначена и проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, и согласно выводов отраженных в заключении эксперта №-Сот ДД.ММ.ГГГГ установлено, что:

- фактическая площадь земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества (кадастровый квартал №), возведенный ФИО2 составил 

<

данные изъяты>.. Экспертом определены координаты земельного участка под ОКСом. 

Технические характеристики объекта капитального строительства: 4 этажа общая площадь по внутреннему обмеру - 

<

данные изъяты> высота строения от уровня земли до конька - 

<

данные изъяты>. Объект подключен к коммуникациям - централизованное электроснабжение, водоотведение, канализация, газоснабжение. Назначение в связи с представленной документацией: нежилое - эллинг.

Эксперт, учитывая, что сведения о точном расположении земельного участка кадастровый №, переданного кооперативу Нептун», согласно государственного акта на право пользования землей серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5 га отсутствуют. Определить расположен ли исследуемый ОКС в пределах границ земельного участка, кадастровый № и, следовательно, определить возможное устранение таких прав не представляется возможным.

В ходе проведенного натурального осмотра установлено, что технические характеристики спорного ОКСа соответствуют сведениям, отраженным в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям, указанным в ЕГРН. С технической точки зрения объект недвижимости не имеет признаков самовольного строения.

Экспертом также установлено, что спорный ОКС соответствует назначению и виду разрешенного использования земельного участка для зоны застройки отдыха и туризма с возможностью реорганизации сложившейся территории (Р-1), согласно которой одним из видов разрешенного использования является-5.2.1. Туристическое обслуживание. Размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, размещение детских лагерей. Исследуемый объект соответствует санитарным, экологическим, противопожарным и градостроительным норм и правилам, предъявляемым для данного типа строений.

Экспертом не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.119-124).

Выводы эксперта отраженные в заключении не оспаривались, признаны судом допустимым доказательством.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что объект капитального строительства, площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, на территории Штормовского сельского совета, ДПК Дачно-лодочный кооператив «Нептун», 

<

адрес>, уч.9, кадастровый № не является самовольным.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ст. ГК РФ). 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочих, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). 

Вместе с тем, правоустанавливающие документы я получить не могу, поскольку в силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Основанием к регистрации в силу вышеупомянутого Федерального закона является и судебное решение о признании права собственности на недвижимое имущество. 

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно положений п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Положениями п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно положений п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Положениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По смыслу положений ч.5 ст.198, ст.ст.199-202 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем, в ней должно быть чётко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении").

В силу требований ст.13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст.210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

В силу предписаний ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, с учётом проведённого правового анализа и письменных материалов дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 лишена возможности во внесудебном порядке оформить свое право собственности на эллинг, иного пути подтверждения права у истца нет, возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, в связи с чем, установлены основания для удовлетворения требований ФИО2 в полном объеме. 

Согласно положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В связи с чем, судом не рассматривается вопрос о компенсации понесенных судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание – эллинг, площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, на территории Штормовского сельского совета, ДПК Дачно-лодочный кооператив «Нептун», 

<

адрес> уч.9, кадастровый №.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Собещанская