Дело № 2- 680/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, Перовских Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, и в его обоснование указала, что в январе 2017 года она подала в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) (далее УПФ РФ в г. Новотроицке) заявление о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. С 24.01.2017 ответчиком ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Однако, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Новотроицке от 23.01.2017 не был включен в её специальный стаж по Списку № 2 период работы с 01.09.1989г. по 31.12.1992г. в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда Отдела технического контроля участка СПЦ - отделка ОХМК. С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку пенсия назначена ей в меньшем размере и без учета данного периода работы. 

Просит суд признать за ней право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2, признать незаконным пункт 3 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Новотроицке от 23.01.2017 и отменить его в этой части, обязать ответчика включить в её стаж по Списку № 2 период работы с 01.09.1989г. по 31.12.1992г. в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда Отдела технического контроля участка СПЦ - отделка ОХМК, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей досрочной страховой пенсии по старости с 24.01.2017 и взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и мечте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствии с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их, поскольку за весь период работы истца в должности контролера в производстве черных металлов, с момента приема на работу и до увольнения условия труда и должностные обязанности не менялись, истец была постоянно занята на горячих участках работ на одном и том же участке прокатного цеха, однако ответчик включил в специальный стаж только период работы с 01.01.1993 по 27.01.1999

Представители ответчика ФИО2 и Перовских Л.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку основанием для включения в стаж периодов на соответствующих видах работ по Списку №2 является выполнение работ с тяжелыми условиями труда, в профессиях и производствах предусмотренных Списком №2, что должно быть надлежащим образом подтверждено. Однако представленными документами в спорный период работы, не подтверждено закрепление истицы за горячими участками работ. Просили в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Ответчик назначил ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 24.01.2017. Данный факт сторонами не оспаривается.

При этом, из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.01.2017 следует, что в специальный стаж ФИО3 не включен период ее работы с 01.09.1989г. по 31.12.1992г. в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда Отдела технического контроля участка СПЦ - отделка ОХМК.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 3а, «Рабочие» предусмотрена должность «Контролеры, старшие контроллеры ОТК на горячих участках работ».

Cписком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3а код позиции 2040300а – 12942 предусмотрены «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что:

- 01.07.1985 – принята в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 2 разряду (участок отделки), участка СПЦ ОХМК,

- 03.09.1985 присвоен 3 разряд контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК участка СПЦ,

- 22.12.1985 уволена по окончании практики по ст. 29 п. 2 КЗОТ РСФСР,

- 15.07.1986 принята в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ участка сортопрокатного цеха по 4 разряду,

01.01.1987 на основании перетарификации переведена контролером в поизводстве черных металлов на горячих участках работ отдела технического контроля сортопрокатного цеха участка отделки,

- 01.09.1989 – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-7, 1985г. пр.1200 от 24.10.1986г.) именовать контролером в производстве черных металлов 4 разряда ОТК участка СПЦ-отделка;

26.01.1995 присвоен 5 разряд контролера в производстве черных металлов ОТК сортопрокатного цеха на участке отделки отдела технического контроля,

- 28.01.1999 – в связи с изменениями штатного расписания именовать контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ на участке сортопрокатного цеха, подучастке стана, отделки по 5 разряду в отдел технического контроля,

- 27.04.2002 – в связи с изменением структуры перевести в Управление технического контроля, отдел прокатного производства, СПЦ, подучасток: стан, отделка, контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 5 разряду;

- 05.01.2003 – в связи с изменением структуры перевести в Управление технического контроля, в отдел технического контроля прокатного производства, участок СПЦ, подучасток стан, отделка, контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 5 разряду;

- 30.11.2003 – уволена по ст.77 п.5 ТК РФ по переводу в ООО «Уральская Сталь» с согласия работника.

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от 23.01.2017 и из пояснений представителей ответчика следует, что последующий спорному период с 01.01.1993г. и до 27.01.1999, был зачтен ответчиком в специальный стаж ФИО3 при назначении пенсии по Списку № 2, хотя сведений о том, что в указанный период она была переведена на другой участок, другую должность, нет.

Кроме того, из Перечня рабочих мест, профессий и должностей ОТК работникам которых, установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 22.12.1992 г. (п.3), из Карт аттестации рабочего места №2 и №3 от 1992г. следует, что профессия контролер в производстве черных металлов участка ОТК СПЦ, относилась предприятием к Списку № 2.

Суд считает, что ФИО3 представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период работы она была занята в течение полного рабочего времени на горячих участках работ в СПЦ ОХМК. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО3 с 01.09.1989г. по 31.12.1992г. в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда Отдела технического контроля участка СПЦ - отделка ОХМК подлежит включению в ее специальный стаж по Списку №2.

Согласно ч.1-2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, суд считает, что данный период работы истца необоснованно не был включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2, в связи с чем, перерасчет размера пенсии ФИО3 должен быть произведен с учетом данного периода работы с даты первоначального назначения ей пенсии с учетом норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и оплате юридических услуг представителя в сумме 4500 руб., поскольку данную сумму суд признает разумной и справедливой с учетом продолжительности судебного разбирательства и объема оказанной юридической помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным пункт 1 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от 23.01.2017 и отменить его в этой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в стаж по Списку № 2 ФИО3 период работы с 01.09.1989 по 31.12.1992 – в качестве в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда Отдела технического контроля участка СПЦ - отделка ОХМК и произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами действующего законодательства.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 4500 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 16 мая 2017 года

Судья: Т.Е. Этманова