Дело № 2-2208/2023

61RS0001-01-2023-001652-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И., 

при секретаре Гужиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ООО «Торговый дом «Перекресток» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд с иском к ООО «Торговый дом «Перекресток» о защите прав потребителей. В обоснование своих требований истец указал, что 20 февраля 2023 г. инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» Ф.И.О. и Ф.И.О., на основании Приказа Председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ № 6002 от 16.02.2023 г., в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в целях защиты прав неопределённого круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Супермаркет Перекрёсток» расположенном по адресу: ..., деятельность по продаже товаров в котором осуществляет ответчик.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей представителями истца были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, вследствие чего представителями истца в отношении ответчика был составлен Акт № от 20.02.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в объекте торговли ответчика имели место быть следующие нарушения: в нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, в торговом зале магазина установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар, а именно на установленные кассовые и контрольно-кассовые весы непредставлено свидетельство о поверке, в нарушение ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» на реализации в магазине обнаружен товар с ценой, на который продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления (сбора товара), информация о том кем и когда был произведён (выращен товар), не предоставлена потребителям достоверная информация о товаре, и его изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно на ягоды голубики в пластиковых контейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 шт., в нарушение п. 5 ст. 5 ФЗ РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 3ФЗ РФ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине обнаружены товары с истёкшими сроками годности, такие как печенье сдобное с начинкой «Орешки со сгущенкой», массой 300 грамм, с датой изготовления 23.12.2022 г. и сроком годности до 06.02.2023 г., в количестве 1 шт., цельный фундук, покрытый нугой, карамелью и молочным шоколадом, массой 125 грамм, с датой изготовления 22.12.2021 г. и сроком годности до 22.12.2022 г., в количестве 1 упаковки, безалкогольный напиток брожения «Биолимонад имбирный», с датой изготовления 13.05.2022 г. и сроком годности до 13.11.2022 г., в количестве 1 бутылки, объёмом 0,5 л., мармелад «BONTE» со вкусом дыни, массой 300 грамм, с датой изготовления 20.08.2022 г. и сроком годности до 20.01.2023 г., в количестве 1 упаковки, торт «Клубничный букет», массой 770 грамм, с датой изготовления 11.02.2023 г. и сроком годности до 20.02.2023 г., в количестве 1 упаковки.

При проведении мероприятий велась фотосъемка и видеозапись, при проведении мероприятий общественного контроля присутствовала заместитель директора магазина Ф.И.О., которая 20.02.2023 отказалась от дачи письменных объяснений относительно выявленных нарушений, от подписи акта составленного представителями истца, при этом получила копию составленного в отношении ответчика акта № от 20.02.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей».

Полагая что деятельность ответчика создаёт угрозу причинения неопределённому кругу лиц вреда, истец обратился в суд с исковыми требованиями в защиту прав неопределённого круга потребителей и просил суд признать противоправными действия (бездействия) АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: № совершённые им в отношении неопределённого круга потребителей ..., выразившиеся в:

Не установке в торговом зале магазина «Супермаркет Перекрёсток», расположенного по адресу: ..., средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуются потребителям весовые товары.

Не доведении до сведений потребителей в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте сбора товара, информации о том кем и когда был выращен товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на Ягоды Голубики в пластиковыхконтейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 контейнеров. 

Реализации в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., товаров с истёкшими сроками годности, а именно: 

Печенья сдобного с начинкой «Орешки со сгущенкой», массой 300 грамм, с датой изготовления 23.12.2022 г. и сроком годности до 06.02.2023 г., в количестве 1 шт.; 

Цельного фундука, покрытого нугой, карамелью и молочным шоколадом, массой 125 грамм, с датой изготовления 22.12.2021 г. и сроком годности до 22.12.2022 г., в количестве 1 упаковки;

Безалкогольного напитка брожения «Биолимонадимбирный», с датой изготовления 13.05.2022 г. и сроком годности до 13.11.2022 г., в количестве 1 бутылки, объёмом 0,5 л.; 

Мармелада «BONTE» со вкусом дыни, массой 300 грамм, с датой изготовления 20.08.2022 г. и сроком годности до 20.01.2023 г., в количестве 1 упаковки;

Торта «Клубничный букет», массой 770 грамм, с датой изготовления 11.02.2023 г. и сроком годности до 20.02.2023 г., в количестве 1 упаковки.

Обязать АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: №, прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) совершённые им 20.02.2023 г. в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в: 

Не установке в торговом зале магазина «Супермаркет Перекрёсток», расположенного по адресу: ..., средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуются потребителям весовые товары.

Не доведении до сведений потребителей в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте сбора товара, информации о том кем и когда был выращен товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на Ягоды Голубики в пластиковыхконтейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 контейнеров. 

Реализации в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., товаров с истёкшими сроками годности, а именно: 

Печенья сдобного с начинкой «Орешки со сгущенкой», массой 300 грамм, с датой изготовления 23.12.2022 г. и сроком годности до 06.02.2023 г., в количестве 1 шт.; 

Цельного фундука, покрытого нугой, карамелью и молочным шоколадом, массой 125 грамм, с датой изготовления 22.12.2021 г. и сроком годности до 22.12.2022 г., в количестве 1 упаковки;

Безалкогольного напитка брожения «Биолимонадимбирный», с датой изготовления 13.05.2022 г. и сроком годности до 13.11.2022 г., в количестве 1 бутылки, объёмом 0,5 л.; 

Мармелада «BONTE» со вкусом дыни, массой 300 грамм, с датой изготовления 20.08.2022 г. и сроком годности до 20.01.2023 г., в количестве 1 упаковки;

Торта «Клубничный букет», массой 770 грамм, с датой изготовления 11.02.2023 г. и сроком годности до 20.02.2023 г., в количестве 1 упаковки.

Обязать АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: № довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его публикации (размещения) на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: № убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru.

Представитель истца - председатель правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика АО «Торговый дом «Перекрёсток» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка от 19.07.2023 г. о том, что лица участвующие в судебном заседании извещены о дате времени судебного заседания.

Также ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Статьёй 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку стороны должны действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с неполучением извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленного своевременно и по надлежащему адресу, несут они сами.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям,

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.

Согласно п.1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» говорит о том, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Диспозицией абз. 3 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено что вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)

Судом установлено и из материалов дела следует, что Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» прошла надлежащую регистрацию в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, о чём 18.11.2021 г. была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в качестве юридического лица. 

Согласно уставу РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», одной из целей Организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей - как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 главы 2 Устава РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - организация для осуществления уставных целей имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и других видов обслуживания; предъявлять иски в суд в интересах потребителей, не являющихся членами организации, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, свободно распространять информацию о своей деятельности.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, наделённая в силу ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» правом осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, то она в силу ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий общественного контроля по проверке соблюдения прав потребителей.

В соответствии со ст. 492 ГКРФ по договору розничной купли-продажи продавец.осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. 

При этом в соответствии со ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. 

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием потребителя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. 

В абзаце первом преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» конкретизировано, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах. услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с абзацем третьим преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с абзацем 2 ч. 2 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 утверждены правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи.

В соответствии с абз. 2 п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, в случае продажи товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто) длина и другое), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в правильном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу ст. 13 ФЗ РФ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что в магазине «Супермаркет Перекрёсток» по адресу: ..., ответчиком в доступном для потребителей месте установлено средство измерения, предназначенное для проверки потребителями правильности цены и измерения приобретённого товара.

Между тем судом установлено, что средство измерения, установленное ответчиком в предприятии торговли 20.02.2023 г., не соответствовало требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, что подтверждается Актом № 1639 от 20.02.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», который является формой фиксации свидетельских показаний лиц, его подписавших, и видеозаписями с нагрудного видеорегистратора, сделанными в ходе проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей представителями истца, которые представлены в материалы дела, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Статьей 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» предусмотрено, что продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет болеедевяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые информация для потребителя Общие требования»: срок годности - это период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

На основании п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2022 г.) руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приёме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Истцом на реализации в магазине ответчика выявлен товар, на который ответчиком как продавцом не была предоставлена информация о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте сбора товара, информация о том кем и когда был выращен товар, не предоставлена потребителям достоверная информация о товаре, и его изготовителе, в момент проведения проверки заместителем директора магазинаответчика по первому требованию представителей истца такая информация представлена не была, из представленных истцовой стороной видеозаписей следует, что заместитель директора магазина ответчика с нарушением в части не доведения информации на товар ягоды голубики в пластиковых контейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 шт., согласилась и пояснила что на остальные упаковки голубики стоящие на одной полке с немаркированной голубикой информация об основных потребительских свойствах имеется, она указана в нижней части упаковки (тары).

Судом установлено что на товар - ягоды голубики в пластиковых контейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 шт., ответчиком не доведена до потребителей информация о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте сбора товара, информация о том кем и когда был выращен товар, что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Кроме того, суд считает нужным отметить, что у ответчика было достаточно времени для предоставления истцу такой информации, как до подачи истцом искового заявления, так и после предъявления истцом искового заявления в суд, ответчик не был лишён возможности представить суду доказательства прекращения противоправных действий, однако по зависящим от него обстоятельствам этого не сделал. При этом суд учитывает, что Акт № № 1639 от 20.02.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей» был получен представителем магазина ответчика 20 февраля 2023 г.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещена реализация, и оборот товаров, срок годности которых истек.

В соответствии с п.5 ст. 5 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», запрещается оборот и продажа товара по истечении установленного срока годности.

Согласно п. 7, п.9, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, пищевая продукция, находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2023 года на реализации в магазине ответчика выявлены товары, которые в день проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей находились на реализации в магазине ответчика с истёкшими сроками годности, истцом в материалы дела приобщена фототаблица, которая содержит в себе фотографии подтверждающие наличие у ответчика на реализации товаров с истёкшими сроками годности, крометого факт реализации ответчиком товара, не отвечающего требованием безопасности и качества в том числе подтверждается обращением потребителя которому ответчиком ранее была продана продукция с истекшим сроком годности, факт реализации ответчиком товаров не отвечающих требованиям качества и безопасности нашёл своё отражение и в представленных истцом видеозаписями с нагрудного видеорегистратора, на которых запечатлены факты обнаружения инспекторами истца 20.02.2023 г. в магазине товара с истёкшим сроком годности, из видеозаписей следует что представитель магазина ответчика с выявленным просроченными продуктами ознакомилась, согласилась с тем что товар некачественный, ответчиком в ходе судебного разбирательства данный факт не оспорен.

При этом суд учитывает, что на обнаруженных в магазине ответчика 20.02.2023 г. товарах с истёкшим сроком годности, были размещены ценники, в том числе со скидкой, отсутствовало прямое указание о том, что товар не продаётся, или является муляжом, товары были размещены в доступном для потребителей месте, что свидетельствует о противоправности действий ответчика, направленных на продажу некачественного товара потребителям.

Ответчиком суду не представлено бесспорных доказательств отсутствия в его предприятии перечисленных в исковом заявлении просроченных товаров, не представлено ответчиком и относимых и допустимых доказательств прекращения противоправных действий в этой части. 

Более того, истцом представлены доказательства о продолжительности противоправной деятельности ответчика по реализации в магазине «Супермаркет Перекрёсток» расположенном по адресу: ..., товаров с истёкшим сроком годности.

Согласно ст. 182 ГК РФ, Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Суд считает, что в силу абз.2 п.1 ст.182 ГК РФ продавцы магазина ответчика могли представлять интересы ответчика в период мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей, поскольку их полномочия явствовали из той обстановки в которой они находилась.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те юридически значимые обстоятельства, на которые она ссылается. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Стороной истца исковые требования, подтверждены приобщёнными в материалы дела актом проверки, приказом на проведение проверки, Фототаблицей, Обращением в Прокуратуру Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ответом и Прокуратуры, и Управления Роспотребнадзора по РО, видеозаписями с места проведения мероприятий общественного контроля, и другими приобщёнными истцом доказательствами.

Представленные истцом доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности, в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не предоставлено суду достаточных доказательств, его невиновности в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределённого круга лиц.

В данном конкретном случае, ответчик является субъектом гражданско-правовой ответственности в случае установления факта реализации товара его сотрудниками, либо лицами, действующими от его имени с нарушениями требований законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик допустил нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Санитарно-эпидемиологических правил торговли СП 2.3.6.1066-01, при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами.

При этом суд считает, что у ответчика имелась возможность для соблюдения обязательных правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена как административная, так и гражданско-правовая ответственность, однако ответчиком не были приняты все возможные и зависящие от него меры, по недопущению выявленных истцом нарушений.

Ответчиком не представлены суду сведения о принятии им исчерпывающих мер для недопущения выявленных истцом нарушений прав потребителей.

Таким образом, суд считает требования истца о признании противоправными действий (бездействий) ответчика совершённых 20.02.2023 г. в отношении неопределённого круга лиц, а также требования об обязании ответчика прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) в отношении неопределённого круга лиц, обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 3 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Статья 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Целью доведения решения суда до сведения неопределённого круга потребителей является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Публикация вступившего в законную силу решения суда в официальном сетевом издании, в данном случае на сайте «Потребительский вестник Ростовской области» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://potrebvestnik.ru, направлено на исполнение прямого указания закона в части обязания ответчика по доведению до сведения потребителей постановленного решения посредством его размещения в сетевом издании.

Поскольку выявленные нарушения требований правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» со стороны ответчика нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, исковые требования РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» подлежат удовлетворению и в частиобязания ответчика довести решения суда до потребителей через средство массовой информации, что согласуется с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей », в соответствии с которым в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 214-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Истцом в материалы дела представлено Уведомление Исх. № от 27.02.2023 г. сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области», которое согласно Свидетельству о регистрации средства массовой информации от 17 февраля 2023 г. ЭЛ № ФС77-84725 является средством массовой информации, которым главный редактор сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» уведомляет РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» о готовности размещения на сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» судебных решений по искам РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», при таких обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по публикации судебного решения на сайте указанного истцом сетевого издания. 

Ответчиком не предоставлено суду сведений об ином печатном (сетевом) издании, условия размещения информации о решении суда в котором для ответчика, являются более благоприятными, чем в указанном истцом издании.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным предоставить истцу право в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу в средстве массовой информации, довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем его публикации в средстве массовой, своими силами и за свой счет, с последующим взысканием с ответчика, необходимых расходов, в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://potrebvestnik.ru 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, исходя из заявленных требований по делу составляет 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ООО «Торговый дом «Перекресток» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать противоправными действия (бездействия) АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: №, совершённые им в отношении неопределённого круга потребителей 20.02.2023 г., выразившиеся в:

Не установке в торговом зале магазина «Супермаркет Перекрёсток», расположенного по адресу: ... ..., средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуются потребителям весовые товары.

Не доведении до сведений потребителей в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте сбора товара, информации о том кем и когда был выращен товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на Ягоды Голубики в пластиковыхконтейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 контейнеров. 

Реализации в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., товаров с истёкшими сроками годности, а именно: 

Печенья сдобного с начинкой «Орешки со сгущенкой», массой 300 грамм, с датой изготовления 23.12.2022 г. и сроком годности до 06.02.2023 г., в количестве 1 шт.; 

Цельного фундука, покрытого нугой, карамелью и молочным шоколадом, массой 125 грамм, с датой изготовления 22.12.2021 г. и сроком годности до 22.12.2022 г., в количестве 1 упаковки;

Безалкогольного напитка брожения «Биолимонадимбирный», с датой изготовления 13.05.2022 г. и сроком годности до 13.11.2022 г., в количестве 1 бутылки, объёмом 0,5 л.; 

Мармелада «BONTE» со вкусом дыни, массой 300 грамм, с датой изготовления 20.08.2022 г. и сроком годности до 20.01.2023 г., в количестве 1 упаковки;

Торта «Клубничный букет», массой 770 грамм, с датой изготовления 11.02.2023 г. и сроком годности до 20.02.2023 г., в количестве 1 упаковки.

Обязать АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: №, прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) совершённые им 20.02.2023 г. в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в: 

Не установке в торговом зале магазина «Супермаркет Перекрёсток», расположенного по адресу: ..., средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуются потребителям весовые товары.

Не доведении до сведений потребителей в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте сбора товара, информации о том кем и когда был выращен товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на Ягоды Голубики в пластиковыхконтейнерах, весом 100 г., ценой 104 рубля 90 копеек, в количестве 4 контейнеров. 

Реализации в магазине «Супермаркет Перекрёсток», расположенном по адресу: ..., товаров с истёкшими сроками годности, а именно: 

Печенья сдобного с начинкой «Орешки со сгущенкой», массой 300 грамм, с датой изготовления 23.12.2022 г. и сроком годности до 06.02.2023 г., в количестве 1 шт.; 

Цельного фундука, покрытого нугой, карамелью и молочным шоколадом, массой 125 грамм, с датой изготовления 22.12.2021 г. и сроком годности до 22.12.2022 г., в количестве 1 упаковки;

Безалкогольного напитка брожения «Биолимонадимбирный», с датой изготовления 13.05.2022 г. и сроком годности до 13.11.2022 г., в количестве 1 бутылки, объёмом 0,5 л.; 

Мармелада «BONTE» со вкусом дыни, массой 300 грамм, с датой изготовления 20.08.2022 г. и сроком годности до 20.01.2023 г., в количестве 1 упаковки;

Торта «Клубничный букет», массой 770 грамм, с датой изготовления 11.02.2023 г. и сроком годности до 20.02.2023 г., в количестве 1 упаковки.

Обязать АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: № довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его публикации (размещения) на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru.

Взыскать с АО «Торговый дом «Перекрёсток» ИНН: №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.