Дело № 2а- 1193/2025 

УИД 74RS0029-01-2025-001484-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.

при секретаре Колеватовой А.П.

с участием прокурора Торопченова А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах).

В обоснование заявления указано, что ФИО1 28 октября 2021 года был осужден приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 февраля 2024 года ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. 02 ноября 2023 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска в отношении ФИО1 установлен административный надзор 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области. 26 февраля 2024 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску. 19 декабря 2024 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. Однако в период административного надзора, в течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 25 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, 02 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, 17 марта 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, 17 марта 2025 года по ст. 20.25 КРФ об АП, что свидетельствует о необходимости усиления контроля. 

Представитель административного истца – Управления МВД России по г. Магнитогорску в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные требования не признал. 

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Магнитогорска, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 28 октября 2021 года был осужден приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

16 февраля 2024 года ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. 

02 ноября 2023 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска в отношении ФИО1 установлен административный надзор 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области.

26 февраля 2024 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП Ленинский, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора и исполнения ограничений. 

Однако, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 25 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, 02 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, 17 марта 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, 17 марта 2025 года по ст. 20.25 КРФ об АП в связи с чем, административный истец полагает, что в отношении него подлежат установлению дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах).

Исходя из содержания постановлений об административных правонарушениях и протоколов ФИО1 свою вину в каждом вмененном деянии не отрицал, указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Суд находит, что просимые в административном иске дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями и приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах).

При этом, суд учитывает, что ФИО1 не стремится показать своим поведением исправление, а наоборот оно указывает на его склонность к нарушению общественного порядка и безопасности, что может способствовать повторному совершению им преступлений. Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии тому оснований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 02 ноября 2023 года по административному делу №2а-5536/2023 ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: 

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.

Председательствующий: