2а-2120/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-005506-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Супруновой А.А.,

старшего помощника прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по .............. к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по .............. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. 

Из содержания административного искового заявления следует, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Ранее, ФИО2, .............. г.р., был осужден приговором Ставропольского краевого суда от .............. по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ с применением положений ч. 6 ст. 88 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от .............. приговор оставлен без изменений, .............. освобожден по отбытию наказания (судимость не погашена); по решению Курского районного суда Ставропольского края от .............. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Приговором Минераловодского городского суда СК от .............. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и осужден 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Минераловодского городского суда СК от .............. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Минераловодского городского суда от .............., и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 6 месяцев. После освобождения из исправительного учреждения ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............. от .............., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. убыл на постоянное место жительства по адресу: ............... Таким образом, ФИО2 имеет непогашенные судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, судимость ФИО2 погашается, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 3-х лет после отбытия наказания, а именно ............... В период отбытия административного надзора, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил ряд преступлений, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, он подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, и в отношении него необходимо установить административный надзор, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ............... Согласно п. 26 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. Срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ для категорий лиц, указанных в пунктах 1,2 и 4 ч. 1 ст. 3 настоящего закона устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 5 Закона №64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. По приговору Минераловодского городского суда от .............., ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц, с ограничением свободы на 6 месяцев. .............. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............., убыл в Минераловодский городской округ для постоянного проживания, поставлен на профилактический учет в Минераловодский филиал ФКУ ИИН УФСИН России по .............., где отбывает наказание в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев, дата снятия с учета ............... Учитывая вышеизложенное, необходимо установить ФИО2 административный надзор со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно с ............... Вместе с тем, в силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные данной статьей: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца, отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО3 уведомлена о времени и месте рассмотрения административного искового заявления. Предоставила в суд письменное ходатайство в котором просила рассмотреть административные исковые требования в её отсутствии и полностью поддержала все требования и обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. 

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд признал явку в судебное заседание представителя административного истца не обязательной и рассмотрел настоящее административное исковое заявление в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 возражений против удовлетворения административных исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений не заявил. Рассмотрение требований административного искового заявления оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО1 заключил, что обстоятельства, на которые ссылается административный истец подтверждены документально. Имеются все основания для удовлетворения требований об установлении административного надзора и административных ограничений, установленные Федеральным Законом.

Кроме исковых требований административного истца, мнения административного ответчика и заключения помощника прокурора, судом были исследованы доказательства подтверждающие исковые требования. Судом были установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ФИО2, .............. г.р., осужден приговором Ставропольского краевого суда от .............. по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ с применением положений ч. 6 ст. 88 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от .............. приговор оставлен без изменений, .............. освобожден по отбытию наказания; 

Решением Курского районного суда Ставропольского края от .............. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. 

Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и осужден 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 6 месяцев. 

После освобождения из исправительного учреждения ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............. от .............., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. убыл на постоянное место жительства по адресу: ...............

ФИО2 имеет непогашенные судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, судимость ФИО2 погашается, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 3-х лет после отбытия наказания.

Согласно характеристики по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет приводы в отдет МВД по .............. за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, склонен к совершению правонарушений и преступлений, общается с лицами ранее судимыми, официально не трудоустроен, довольствуется случайными заработками.

Суд, изучив административные исковые требования, выслушав мнение административного ответчика, заключение помощника прокурора и исследовав все материалы дела приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ)

Из положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то он подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц, с ограничением свободы на 6 месяцев. .............. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............., убыл в Минераловодский городской округ для постоянного проживания, поставлен на профилактический учет в Минераловодский филиал ФКУ ИИН УФСИН России по .............., где отбывает наказание в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев, дата снятия с учета ............... 

Учитывая изложенное административный надзор ФИО2 подлежит установлению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно с ...............

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. 

Срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ для категорий лиц, указанных в пунктах 1,2 и 4 ч. 1 ст. 3 настоящего закона устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные данной статьей: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в казанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; 

Рассматривая виды ограничений и срок административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО2 указанных в административном исковом заявлении видов ограничений с 25 ноября 2020 года сроком на три года, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, .............. года рождения административный надзор сроком на три года, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ............... 

Установить ФИО2 .............. года рождения следующие административные ограничения: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 ноября 2020 года.

Судья Д. В. Колесников