Дело № 2-689/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года город Семенов 

ФИО2 районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В., 

при секретаре судебного заседания Феоктистовой Т.В., 

с участием представителя заявителя – помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Швецова К.И.,

представителя ответчика - МБУ «Благоустройство города» (по доверенности) ФИО1,

рассмотрев, в предварительном судебном заседании, гражданские дела 

по искам Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Благоустройство города» о понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в ФИО2 районный суд Нижегородской области с иском к МБУ «Благоустройство города» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Семеновской городской прокуратурой совместно с сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД по городскому округу ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа.

Состояние дорог, недостаточное развитие дорожной инфраструктуры и несоответствие между количеством эксплуатируемого автомобильного транспорта и качеством дорог являются одними из основных причин, приводящих к дорожно-транспортным происшествиям.

Под обеспечением безопасности дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон № 196-ФЗ) понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст. 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе в виде материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Статья 12 Закона № 196-ФЗ устанавливает основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

В соответствии с указанной статьей ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам,

техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В ходе настоящей проверки выявлено несоответствие требованиям ГОСТа разметки, а именно на участке автодороги ул. Чернышевского в районе дома № 45 города Семенов отсутствует дорожная разметка - п. 1.17 правил дорожного движения (далее ПДД) - обозначающая места остановок маршрутных транспортных средств.

Данная дорога, находится на обслуживании МБУ «Благоустройство города», не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 50597-93 разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Восстановление разметки следует проводить в соответствии с действующей технологией. Коэффициент сцепления разметки должен быть не менее 0,75 значений коэффициента сцепления покрытия.Разметкой следует считать линии, надписи и другие обозначения на проезжей части, элементах дорожных сооружений и обстановке дорог, устанавливающие порядок дорожного движения, показывающие габариты дорожных сооружений или указывающие направление дороги, выполненные в соответствии с ГОСТ 13508-74 «Разметка дорожная».

Выявленные нарушения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, образовавшиеся в результате ненадлежащего исполнения МБУ «Благоустройство города» обязанностей по содержанию дорог, ведут к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, в том числе, вследствие вероятности возникновения дорожно- транспортных происшествий - нарушению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурор просит суд обязать МБУ «Благоустройство города» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести разметку на участке автодороги ул. Чернышевского в районе дома № 45 города Семенов, Нижегородской области в соответствии с требованиями действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Швецов К.И. исковые требования поддержал полностью, по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МБУ «Благоустройство города» ФИО1 в судебном заседании представила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации г.о. ФИО2 Нижегородской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв, в котором указала, что не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдела МВД России по ГО ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Благоустройство города» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать МБУ «Благоустройство города» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести разметку на участке автодороги ул. Чернышевского в районе дома № 45 города Семенов, Нижегородской области в соответствии с требованиями действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО2 районный суд Нижегородской области. 

Председательствующий судья подпись Ф.В. Щукин 

Копия верна:

Судья Ф.В.Щукин