Дело № 2–354/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 24 июля 2018 года

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ванюшина Е.В., 

при секретаре Ереминой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 а к муниципальному образованию «Калтанский городской округ» об обязании выкупить жилое помещение, признанное аварийным, о взыскании выкупной цены жилого помещения, о прекращении права собственности, о взыскании судебных расходов, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, который после ознакомления с заключением в судебном заседании уточнила, просит признать бездействие муниципального образования - Калтанский городской округ по неприятию мер к отселению ФИО1 из аварийного жилого помещения незаконным, обязать муниципальное образование «Калтанский городской округ» изъять у неё жилое помещение, расположенное по адресу: ..., состоящее из двух комнат общей площадью 37.4 кв. м., путем выкупа исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра, взыскать с муниципального образования - Калтанский городской округ в её пользу судебные расходы в размере 4300 руб.: в том числе 1 000 руб. консультацию юриста, 3000 руб. за исковое заявление, 300 руб. госпошлину, взыскать с муниципального образования - Калтанского городского округа за счет средств казны муниципального образования в её пользу выкупную цену жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 37,4 кв.м., по адресу: ... размере 1 070 422 рубля.

Свои требования мотивируют тем, что ей принадлежит указанная квартира на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.02.2015г., выданного нотариусом ... П.

В указанной квартире проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно технического заключения по обследованию строительных конструкций многоквартирного жилого дома ... Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству «ООО Южкузбасспроектстрой» провело обследование и сделало заключение: 

п. 4.1. В соответствии с постановлением Правительства № 47 от 20.01.2006г, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, в следствии выявленных нарушений;

п. 4.3. Техническое состояние строительных конструкций представляет опасность для проживающих в жилом доме, с учетом физического износа повреждения конструкций. В соответствии с классификацией технических состояний по СП 13-102-2003, техническое состояние обследуемого объекта относится к категории - аварийное состояние.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключение случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40) Конституции Российской Федерации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебно практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что поскольку Жилищным Кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, то при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд в праве исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положение части 1О статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкции указанного дома, земельный участок на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи.

Рекомендации: фактический износ многоквартирного жилого дома по адресу: ... составляет 60%, а так же характер дефектов и повреждений основных элементов дома свидетельствует об экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта дома. Данный жилой дом рекомендуется снести. До момента сноса необходимо проведение страховочных мероприятий, поддерживающий ремонт несущих конструкций.

Другого жилого помещения, пригодного для проживания, у неё и членов её семьи нет. Проживать в аварийном доме невозможно и опасно, т. к. происходит его разрушение, ленточный фундамент разрушен, в каменной кладке стен имеются трещины, потолок в подъезде разрушен, в квартире половое покрытие проседает, штукатурка на стенах потрескалась, потолок в одной из комнат просел на 5-7 см. и повреждён грибком, присутствует повышенная влажность. В другой комнате по верхнему углу глубокая трещина, в ванной комнате грибок. Часто болеют вирусными заболеваниями и бронхитами члены семьи.

Жильцы дома неоднократно обращались в Администрацию Калтанского городского округа с просьбой о предоставлении другого жилого помещения, соответствующего санитарно-техническим нормам. Соглашение не достигнуто. В связи, с чем она вынуждена просить произвести выкуп квартиры.

На момент обращения в суд Калтанского городского округа фактически не принято никаких действий по устранению нарушений жилищного законодательства в отношении жителей ..., т.е. по изъятию непригодного для проживания помещения и сносу аварийного дома.

Из вышеизложенного следует, что администрация Калтанского городского округа Кемеровской области добровольно не выполняет свои обязательства перед истцом по поводу реализации конституционно-жилищных прав последней, а именно, до сих пор не предоставило жилое помещение взамен ставшего непригодным для проживания.

Соглашение между ею и муниципальной властью относительно предоставления жилого помещения не достигнуто, в связи, с чем истец вынуждена просить произвести выкуп её квартиры.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека. Необходимы для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Таким образом, если часть жилых помещений в доме, подлежащем сносе, принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В связи с тем, что соглашение о предоставлении нового жилого помещения между истцом и ответчиком не достигнуто квартира может быть изъята у собственника только путем выкупа исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Кемеровской области на 1 квартал 2018 г, утвержденного приказом от ХХ за № « О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилищного помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2018 г. по ...», а именно из расчета 33 057рублей - один квадратный метр.

Поскольку дальнейшее проживание истца в аварийном доме создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, то она вынуждена требовать выкупить её квартиру.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представители ответчика муниципального образования – «Калтанский городской округ» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1.

Третьи лица ФИО2, ФИО4 просили исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

При разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. 

Согласно п. 2, п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п.п. 1, 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и требованиям законодательства.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 6, ч.7 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, не оспорено сторонами и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ХХ принадлежит на праве собственности ... общей площадью 36,3 кв.м., расположенная в ... (л.д. 9).

В данной квартире зарегистрирована она с членами своей семьи – дочерью ФИО2 и внуками ФИО4, ФИО3, что подтверждается справка о составе зарегистрированных по состоянию на ХХ (л. д. 13).

Согласно технического паспорта от ХХ ... расположена на втором этаже двухэтажного жилого ... года постройки, имеет общую площадь 37,4 кв.м., жилую площадь 26,4 кв.м., на дату обследования ХХ физический износ составляет 60 % (л.д.10-12).

Из заключения межведомственной комиссии от ХХ, назначенной распоряжением администрации Калтанского городского округа от ХХ №-р, жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27).

Согласно справки директора МКУ «УМИ КГО» решения администрации Калтанского городского округа об изъятии жилых помещений и земельного участка, занятого под многоквартирным домом № по ..., не принималось (л.д.50).

ХХ главой Калтанского городского округа издано распоряжение № о направлении собственникам жилых помещений в ... требования об их сносе в срок до ХХ, в случае отказа собственников от сноса жилых помещений произвести оценку их стоимости для расчета выкупной цены.

Согласно заключению экспертов ООО «Кузбассэкспертстрой» № от ХХ, рыночная стоимость жилого помещения -двухкомнатной квартиры, распложенной по адресу: ..., на дату оценки ХХ составляет 1 070 422 рубля.

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в подпункте «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Кроме того, из действующего законодательства РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Таким образом, поскольку многоквартирный жилой дом не был включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то жилищные права собственников жилых помещений в указанном доме должны обеспечиваться только путём выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.

При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком вопрос о выкупной цене жилого помещения с истцом не решался. Доказательств того, что между муниципальным образованием – Калтанский городской округ и истцом имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачётом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не достигнуто. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцу ответчиком не предоставлено. 

Таким образом, бездействие ответчика по непринятию мер к отселению истца из аварийного дома является незаконным, а истец, являясь собственником непригодного для проживания жилого помещения, не лишен возможности реализовать свое право в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путём взыскания возмещения за жилое помещение с муниципального образования – Калтанский городской округ, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом.

Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца. Избрание истцом такого способа защиты, как взыскание возмещения за жилое помещение, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения, что прямо предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требований.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 56 названного выше Кодекса суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу, исходя из заявленных истцом требований, их обоснования, а также с учетом положений ст. 32 ЖК РФ юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с определением выкупной стоимости жилого помещения. 

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Поскольку положениями ст. ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Таким образом, процессуальный закон возлагает на суд обязанность определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и предписывает суду выносить такие обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В случае необходимости суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства, а также по ходатайству оказать содействие в собирании и истребовании доказательств (ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству истца и на основании определения от ХХ была проведена строительно-оценочная экспертиза, по итогам которой была определена выкупная стоимость спорного жилого помещения.

При этом суд, не обладая специальными познаниями в указанной области, не может произвести самостоятельный расчет выкупной стоимости принадлежащего истцу жилого помещения вопреки положениям ст. 32 ЖК РФ только на основании установленных нормативов Минстроя РФ или, по мнению ответчика, только на основании распоряжения администрации Калтанского городского округа от 04.07.2017 года № 1236-р, поскольку указанная стоимость не определяет все особенности изымаемого жилого помещения.

Таким образом, определяя выкупную цену изымаемого жилого помещения, принадлежащего истцу, суд руководствуется заключением экспертов ООО «Кузбассэкспертстрой» № 021-07-18 от 02.07.2018, которое содержит чёткий вывод и ответ на поставленный вопрос, выводы указанной экспертизы содержат подробное описание проведенного исследования выкупной стоимости жилого помещения истца. Определение выкупной стоимости квартиры эксперт произвел, в том числе с учетом внутреннего состояния квартиры, физического состояния жилого дома, его этажности и типа. Исследование было проведено методом информационно-сравнительного анализа и совокупностью действий, предусмотренных исследованием рынка жилых квартир и сопоставлением полученных данных с требованиями соответствующих законов, норм и правил и другой нормативно-технической литературы по оценке жилого недвижимого имущества, а также был произведен выезд и экспертный осмотр объекта исследования. Суд считает указанное заключение достоверным, не вызывающим сомнений в своей объективности, поскольку данные эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключении по ст. 307 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела.

Суд, оценив представленное заключение эксперта ООО «Кузбассэкспертстрой» № 021-07-18 от 02.07.2018 года в совокупности с другими доказательствами и сопоставляя их с материалами дела, полагает, что в вышеуказанном заключении у суда не вызывают сомнения ни полнота исследований, выполненных экспертом в ходе производства экспертизы, ни научная обоснованность выводов экспертного заключения, ни квалификация, опыт эксперта, принимавшего участие в производстве экспертизы, в связи с чем, суд признает бесспорное доказательственное значение экспертного заключения. Данное заключение является мотивированным. 

Таким образом, суд считает доказанным размер рыночной стоимости жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 37,4 кв.м., расположенной по адресу: ..., с учетом рыночной стоимости доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (земельного участка), который согласно экспертному заключению ООО «Кузбассэкспертстрой» № от ХХ составляет 1 040 422 рубля.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в рамках заявленных требований, обязать муниципальное образование - Калтанский городской округ после выплаты рыночной стоимости изъять принадлежащее истцу ФИО1 по праву собственности жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 37,4 кв.м, расположенную по адресу: ..., определив выкупную цену в сумме 1 040 422 рубля, взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 рыночную стоимость изымаемого жилого помещения в размере 1 040 422 рубля.

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования истца ФИО1 в части изъятия жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, путем выкупа удовлетворены, то следует прекратить право собственности ФИО1 на двухкомнатную квартиру общей площадью 37,4 кв.м., расположенную по адресу: ....

Доводы ответчика о том, что право собственника на возмещение рыночной стоимости земельного участка возникает только после изъятия такого земельного участка для муниципальных нужд, в связи с чем, основания для компенсации ответчику рыночной стоимости земельного участка отсутствуют, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно положений ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 11 ст. 32 ЖК РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что подлежат изъятию земельный участок и дом, расположенный на нем.

Положения ст. 32 ЖК РФ, регулирующие обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не предполагают изъятие жилого дома и жилых помещений в нем без изъятия земельного участка.

Изъятие жилого дома без изъятия, земельного участка, на котором он расположен, противоречило бы принципу единства земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителей входят в состав издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела, при подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Так же истец просит взыскать 3000 рублей за составление искового заявления, 1000 рублей за консультацию у юриста, однако документов подтверждающих данные расходы истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства в части взыскания расходов за оказанные услуги суд полагает необходимым отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию – Калтанский городской округ об изъятии жилого помещения путем выкупа, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать бездействие муниципального образования - Калтанский городской округ по неприятию мер к отселению ФИО1 из аварийного жилого помещения незаконным.

Обязать муниципальное образование «Калтанский городской округ» изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: ..., состоящее из двух комнат, общей площадью 37.4 кв. м., путем выкупа исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра.

Взыскать с муниципального образования - Калтанский городской округ за счет средств казны муниципального образования в её пользу выкупную цену жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 37,4 кв.м., по адресу: ..., в размере 1 070 422 рубля.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: ..., после выплаты ФИО1 выкупной цены данной квартиры.

Взыскать с муниципального образования - Калтанский городской округ в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Отказать ФИО1 в части удовлетворения требования о взыскании судебных расходов в размере 3000 рублей за составление искового заявления, 1000 рублей за консультацию у юриста.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья Е.В. Ванюшин

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-354/18 в Калтанском районном суде.