УИД 39RS0002-01-2025-003935-64

Дело № 2-4281/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Куцовой А.С., помощнике ФИО1

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Россети Янтарь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Между ФИО4 и АО «Россети Янтарь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению для энергоснабжения малоэтажной жилой застройки истца. В установленный срок технологическое присоединение осуществлено не было.

Посчитав свои права нарушенными ФИО4 просит обязать АО «Россети Янтарь» исполнить обязательства договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф по закону о защите прав потребителей, установить судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 3500 руб. в день за неисполнение решение суда об осуществлении технологического присоединения.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что АО «Россети Янтарь» установил прибор учета не на границе земельного участка, а на противоположной стороне дороги, что не соответствует условиям договора и Правилам технологического присоединения.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что комплекс мероприятий по технологическому присоединению был выполнен в июне 2025 года, о чем имеется акт допуска прибора учета в эксплуатацию, однако, не успев подготовить итоговые документы, сетевая организация получила мотивированный отказ от подписания актов. Сетевой организацией подготовлены изменения в технические условия, а также предложено заявителю подписать дополнительное соглашение №, доведено до сведения об изменении платы по договору, в связи с необходимостью строительства КЛ методом горизонтально-наклонного бурения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Между АО «Россети Янтарь» и ФИО4 

<

 Дата > заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

 адрес > (кадастр. №), выданы технические условия№ №, срок действия которых - два года со дня заключения договора.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 

<

 Дата >.

Плата за технологическое присоединение в размере 37539 руб. внесена истцом в полном объеме, что ответчиком не оспаривается. 

В соответствии с техническими условиями № Z-113/24 в целях присоединения нового заявителя сетевая организация обязалась прибор учета (ПУ) установить на ближайшей к участку опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-2) от ТП 088-52, расположенной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. В связи с присоединением дополнительной нагрузки к ВЛ 0,4 в РУ кВ (л-2) ТП 088-52 выполнить замену предохранителей на ток плавкой в соответствии с расчетной мощностью. 

Согласно п. 11 технических условий истец обязался: произвести монтаж электросети от точки присоединения) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующего пропускной способности.

Точка присоединения в соответствии с п. 7 технических условий - контактные соединения на приборе учета (ПУ). Также указано, что точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО "Россети Янтарь" и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границ участка заявителя.

<

 Дата > в адрес АО "Россети Янтарь" от истца поступил отказ от подписания актов и уведомления по договору №, в связи с тем, что щит учета установлен через дорогу на расстоянии 17 м от границы земельного участка.

<

 Дата > АО "Россети Янтарь" в адрес ФИО4 направлены изменения № в технические условия № № и изменения № в условия типового договора № от 

<

 Дата >.

Изменениями № в технические условия № Z-113/24 предусматривалось, что сетевая организация в целях присоединения нового заявителя выполняет проектирование, монтаж КЛ-1 (ориентировочно 15 м кроме того прокладываемые методом горизонтального наклонного бурения с двумя трубами в скважине 15 м) многожильным с резиновой или пластмассовой изоляцией, сечением токопроводящих жил до 50 кв.мм включительно от опоры № 4 (уточнить при проектировании) ВЛ 0,4 кв (Л-2) ТП 088-52 до ЩУ 0,4 нового, смонтировать концевые муфты. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. На границе земельного участка заявителя установить щит учета (ЩУ) 0,4 кВ наружной установки. В ЩУ смонтировать трехфазную систему учета электроэнергии прямого включения и автоматический выключатель (АВ). Тип прибора учета определить техническим заданием.

Точка присоединения к электрической сети указана - кабельные наконечники на нижних контактах автоматического выключателя (АВ) после прибора учета (ПУ). 

Изменениями № 2 в условия типового договора также предусматривалось увеличение платы за технологическое присоединение до 139448,70 руб.

Указанные № 1 в технические условия № № и изменения № в условия типового договора № от 

<

 Дата > истцом не подписаны, в адрес сетевой организации направлен мотивированный отказ в связи с несогласием с увеличенной стоимостью технологического присоединения.

В абзаце первом пункта 16(1) Правил N 861 предусмотрено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым названного пункта.

В абзаце втором пункта 16(1) Правил N 861 определено, что для целей названных Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 данных Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению. 

В соответствии с п. 25(1) Правил N 861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. 

При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации; а(1)) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства; б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные дом исполнения сетевой организацией за счет ее средств; в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого s-чета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией). 

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений по общему правилу заявитель осуществляет мероприятия, связанные с технологическим присоединением в границах своего участка, который является границей балансовой и эксплуатационной ответственности заявителя. Объекты электросетевого хозяйства, строительство которых в соответствии с техническими условиями осуществлялось заявителем на территории своего земельного участка, подпадают под балансовую и эксплуатационную ответственность заявителя, следовательно, это влечет возложение на него ответственности за состояние и обслуживание электроустановок, расположенных на территории его земельного участка (притом что у заявителя и сетевой организации имеется право заключить соглашение, предусматривающее иное разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности сторон). 

По смыслу подпункта "а" пункта 25(1) Правил N 861 сетевая организация должна указывать в технических условиях точку присоединения, расположенную не далее 15 метров от границы земельного участка заявителя в пределах его земельного участка; данной нормой установлен предел возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не допускается возложение на заявителя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка. 

Таким образом, у сетевой организации возникает обязанность довести электроэнергию до границ земельного участка истца.

Положения абзаца 2 пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.

Таким образом, ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (п. 76 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).

Вместе с тем, на момент подачи настоящего иска в суд, а также на момент рассмотрения дела технологическое присоединение ответчиком не было осуществлено, щит учета установлен сетевой организацией за границей земельного участка истца на противоположенной стороне дороги, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчиком был нарушен срок осуществления технологического присоединения, установленный условиями типового договора №.

При этом, суд принимает во внимание, что технические условия готовятся непосредственно сетевой организацией заявитель (истец) не обладает специальными познаниями, в связи с чем, соглашаясь с выданными техническими условиями, истец не имел возможности самостоятельно определить место расположения щита учета, который фактически был расположен за границами его земельного участка на расстоянии 17 м. 

При таких обстоятельствах, поскольку предусмотренный договором срок осуществления технологического присоединения ответчиком нарушен, исковые требования истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность исполнить свои обязательства по договору и техническим условиям.

Суд полагает, что право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям. 

С учетом изложенного, положений ст. со ст.206 ГПК РФ, а также с учетом сроков, указанных ответчиком для выполнения работ, суд считает достаточным срок, в течение которого ответчик должен осуществить технологическое присоединение – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Доводы ответчика, что в связи с установлением щита учета на границе земельного участка заявителя изменяется стоимость технологического присоединения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об обязании осуществить технологическое присоединение, поскольку судом достоверно установлено нарушение ответчиком, установленных договором сроков технологического присоединения.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд находит обоснованными.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения (более 1 года на момент вынесения решения суда), степени нравственных страданий истца, связанных с ожиданием осуществления технологического присоединения, отсутствием доказательств наступления негативных последствий в связи с отсутствием технологического присоединения, с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5000 руб.

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 2500 руб. (5000 х 50%).

В соответствии со ст.308.3 ГК РФ, учитывая, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя, суд находит заявленные истцом требования о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения в установленный срок решения суда об осуществлении технологического присоединения обоснованными.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса законных интересов сторон, а также в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре суд считает необходимым присудить истцу судебную неустойку в размере 150 руб. за каждый день просрочки на случай неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения срока. При этом суд полагает возможным определить порядок расчета судебной неустойки после осуществления фактического технологического присоединения.

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН 

<

***>) осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажную жилую застройку (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенную (которая будет располагаться) по адресу: 

<

 адрес > (кадастровый №) в соответствии с договором № от 

<

 Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО4 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.

Установить порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором № от 

<

 Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере 150 (сто пятьдесят) руб. за каждый день просрочки, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения суда срока и до фактического исполнения обязательства. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Иванова 

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.