Дело №12-10/29-2025

46RS0030-01-2024-015180-59

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2025 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление заместителя министра финансов и бюджетного контроля Курской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, 

установил:

Постановлением заместителя министра финансов и бюджетного контроля Курской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 – адвокат Рожкова Н.Р. поддержала доводы жалобы, настаивала на её удовлетворении. 

Представитель заместителя министра финансов и бюджетного контроля Курской области ФИО2 по доверенности ФИО3 полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств не представила. 

Выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении и оценив их в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). 

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждены Правила предоставления субсидий из бюджета Курской области в 2023 году предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее – Правила №-па) (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-пп). 

Правила №-па определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2023 году предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Курской области (далее - Субсидия, Работодатель, участник отбора), на финансовое обеспечение затрат Работодателям по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - дополнительные мероприятия).

В соответствии с пп. «а» п. 2 и п. 4 Правил №-па дополнительные мероприятия включают финансовое обеспечение затрат Работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице.

Участниками дополнительных мероприятий, предусмотренных пп. «а» п. 2 указанных Правил, являются граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане, Работодатели, работники, находящиеся под риском увольнения, комитет по труду и занятости населения Курской области (далее - Комитет), областные казенные учреждения - центры занятости населения городов и районов Курской области (далее - Центры занятости).

Согласно пп. «а» п. 7 Правил №-па критериями отбора Работодателей, имеющих право на получение Субсидии, являются, в том числе при организации общественных работ - создание (выделение) временных рабочих мест для трудоустройства граждан на общественные работы.

В соответствии с п. 8 Правил №-па Субсидия предоставляется Центрами занятости по результатам отбора Работодателей (далее - отбор). Способом проведения отбора является запрос предложений, который осуществляется Центрами занятости на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

В соответствии с п. 12 Правил №-па Центр занятости не позднее 3 рабочих дней до даты начала подачи заявок на интерактивном портале Комитета (далее - интерактивный портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещает объявление о проведении отбора с указанием в нем: сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявок); наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра занятости; результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктами 32 - 34 указанных Правил; доменного имени интерактивного портала; требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 13 указанных Правил и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 14 указанных Правил; порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора; правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение; условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения; даты размещения результатов отбора на интерактивном портале.

Для участия в отборе участник отбора предоставляет в Центр занятости заявку по форме согласно приложению № к Правилам №-па (пп. «а» п. 14 Правил №-па).

Согласно п. 13 Правил №-па на дату подачи заявки участники отбора должны соответствовать следующим требованиям: у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Курской областью; участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора; участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; участник отбора не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 2 указанных Правил; участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; у участника отбора должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам.

В соответствии с п. 16 Правил №-па участники отбора несут ответственность за достоверность и подлинность предоставленных ими документов и сведений для получения Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из размещенного ДД.ММ.ГГГГ на сайте интерактивного портала Центра занятости (https://trud46.ru) объявления о проведении отбора в форме запроса предложений на предоставление субсидии предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее – Объявление о проведении отбор от ДД.ММ.ГГГГ), следует: сроки проведения отбора: с ДД.ММ.ГГГГ, 09 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ, 18 часов 00 минут (п. 1); сроки рассмотрения представленных заявок и документов: в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок (п. 1); требования к участникам отбора на дату подачи заявок (п. 5); срок, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии: в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации результатах рассмотрения заявок на интерактивном портале (п. 10).

Как следует из представленных материалов, и установлено при рассмотрении дела, в соответствии с Положением о Министерстве финансов и бюджетного контроля Курской области (далее – Министерство), утвержденным постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, Министерство наделено полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок, осуществление которых реализуется путем проведения контрольных мероприятий и плановых, внеплановых проверок.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки по теме контрольного мероприятия: «Проверка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и соблюдения условий соглашений (договоров) об их предоставлении» в отношении ИП ФИО1 за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, отраженные в акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом административного органа установлено, что в заявке на участие в отборе на предоставление в 2023 году субсидии из бюджета Курской области, представленной ИП ФИО1 в ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» от ДД.ММ.ГГГГ, и в заявке на участие в отборе на предоставление в 2023 году субсидии из бюджета Курской области, представленной ИП ФИО1 в ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 подтверждает информацию об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В 2023 году ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» с ИП ФИО1, как победителем по результатам отбора работодателей, заключено 2 (два) соглашения о предоставлении из бюджета Курской области субсидии на финансовое обеспечение затрат Работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Министерством в ходе проверки в соответствии с полномочиями, определёнными БК РФ, постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Об утверждении положения о Министерстве финансов и бюджетного контроля Курской области», федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.№ в УФНС России по Курской области о представлении информации о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в отношении ИП ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в разрезе видов налоговых платежей (задолженности).

Согласно информации УФНС России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №@: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ЕНС ИП ФИО1 ИНН № числилось отрицательное сальдо в размере 70314,85 руб., в том числе: 1. По виду платежа «Налог» - 67527,35 руб.: 11921,00 руб. налог на доходы физических лиц КБК 18№ (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ); 36 413,92 руб. налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы КБК 18№ (по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); 5816,52 руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере) КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ); 4025,17 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование (в фиксированном размере) КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ); 9350,74 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). 2. По виду платежа «Пеня» - 2787,50 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ЕНС ИП ФИО1 ИНН № числилось отрицательное сальдо в размере 67117,44 руб., в том числе: 1. По виду платежа «Налог» - 65157,16 руб.: 11 921,00 руб. налог на доходы физических лиц КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ); 34 043,73 руб. налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы КБК № (по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); 5816,52 руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере) КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ); 4025,17 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование (в фиксированном размере) КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ); 9350,74 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ КБК № (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). 2. По виду платежа «Пеня» - 1960,28 руб. 

Таким образом, ИП ФИО1 на даты подачи заявок на получение субсидии из областного бюджета: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» предоставлены недостоверные данные об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, соответственно не соблюдены условия предоставления субсидии, определенные п.п. 13, 27 Правил №-па, что является нарушением условий предоставления субсидий из областного бюджета Курской области на общую сумму 459211,56 руб., и послужило основанием для привлечения её к ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и её вина подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; приказом Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области №-ГФК от ДД.ММ.ГГГГ о назначении контрольного мероприятия, приказом Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области №-ГФК от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области №-ГФК от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 46 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 46 № в отношении ФИО1, объявлениями о проведении отбора в форме запроса предложений на предоставление субсидии предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, заявками на участие в отборе на предоставление в 2023 году субсидии из бюджета Курской области, представленной ИП ФИО1 в ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами рассмотрения и оценки заявок работодателей на участие в отборе в форме запроса предложений на предоставление субсидии предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, соглашениями о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительными соглашениями о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении субсидии в размере 317693,55 руб. и 141518,01 руб. - соответственно, сообщением УФНС России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №@, иными, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Приводимые ИП ФИО1 доводы об отсутствии задолженности по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 314,85 руб. и на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 117,44 руб. с предоставлением скриншота сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получили должную оценку в оспариваемом постановлении, оснований не согласиться с которой не имеется. 

В силу п. 13 Правил №-па у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки на отбор, тогда как по сведениям УФНС России по Курской области, приведенным в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №@, на даты подачи заявок на отбор, указанные выше у ИП ФИО1 имелась приведенная задолженность. Данный документ отражает моменты образования задолженности ИП ФИО1 перед бюджетом. 

Представленная при рассмотрении настоящего дела в письменном виде позиция УФНС России по Курской области в рамках рассматриваемых в Арбитражном суде Курской области административных дел №А35-11251/2024, №А35-10826/2024 отражает сведения о внесенных ИП ФИО1 суммах на ЕНС налогоплательщика, при этом подтверждает сведения о наличии отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 314,85 руб. и на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 117,44 руб. 

С учетом изменений налогового законодательства с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Федеральным законом от 28.12.2022 N 565-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", и данных информационного ресурса налогового органа, представленные в материалы дела налоговым органом сведения о размере отрицательного сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ ставить под сомнение не имеется оснований. 

Доводы защитника Рожковой Н.Р. о том, что ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» по результатам проведенной проверки не нашел оснований для отклонения заявок ИП ФИО1, признав последнюю победителем отбора, после чего подписал соглашения о выдаче субсидий не исключают события и состава инкриминируемого ИП ФИО1 нарушения, при этом оценка действий ОКУ «ЦЗН г. ФИО4 и Курчатовского района» не является предметом проверки в рамках рассматриваемого дела. 

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Назначенное ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. соответствует санкции ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, оснований полагать его несправедливым не имеется.

При таких обстоятельствах поданная жалоба на указанное выше постановление удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя министра финансов и бюджетного контроля Курской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Умеренкова