дело № 2-223/2023

УИД 65RS0002-01-2023-000207-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск-Сахалинский 11 сентября 2023 года

Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г. с участием:

представителя истца комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» ФИО3, предоставившей доверенность № от 10 января 2023 года,

прокуроров Шмарина Е.А., Рубанова Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области (далее по тексту - КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район») обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с иском к ФИО4, в котором просит суд признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что 20 августа 2012 года между комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ФИО4 в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно справки ООО «Ресурс-Плюс» от 27.04.2023, по указанному адресу зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Специалистами комитета совместно был произведен осмотр жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, по результатам осмотра составлен акт, согласно которого входная дверь деревянная, замок на входной двери неисправен, входная дверь закручена снаружи на саморезы; наниматель ФИО4 в жилом помещении фактически не проживает. По словам соседей, наниматель не проживает в квартире и не появляется на протяжении 3-х лет.

года комиссией в составе представителя органа опеки и попечительства ФИО1, специалиста эксперта Александровск- Сахалинского КУМС ФИО2 произведен осмотр квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого установлено, что входная дверь деревянная, замок на входной двери неисправен, входная дверь закручена снаружи на саморезы, наниматель ФИО4 в жилом помещении фактически не проживает более 4 лет. По состоянию на 01.05.2023 задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 17807 рублей 73 копейки. Принимаются меры принудительного взыскания через суд задолженности, взыскать весь долг органами принудительного исполнения не представляется возможным ввиду неплатежеспособности должника и отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание. Таким образом, истец полагает, что ответчик прекратил пользоваться жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, поскольку ответчик выехал из жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивает.

В судебное заседание, назначенное на 11 часов 30 минут 11 сентября 2023 года ответчик ФИО4 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, в которой не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, указав, что выехал из квартиры вынужденно, в связи с затруднительным материальным положением, в спорной квартире находится его имущество и личные вещи.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников судебного разбирательства, рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО4

В судебном заседании представитель истца КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что ответчик привел жилое помещение в непригодное для проживания состояние, длительное время не оплачивает коммунальные услуги, полагает, что добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, никаких препятствий в проживании ответчика в квартире ему не чинилось, при этом в квартире имеются его личные вещи, имущество.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании суду пояснил, что проживает по адресу: 

<

адрес> более 10 лет. Соседа из квартиры № он не видел около 3-х лет, лично с ним не знаком, сам в квартире он не был, дверь квартиры деревянная, покрашена. Также пояснил, что в подъезде не установлен электрический счетчик квартиры №.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес> с 2018 года. Соседа из квартиры № она не видела около 4 лет, лично с ним не знакома, у него в квартире никогда не была, дверь квартиры закрыта на саморезы работниками управляющей компании в связи с аварией в квартире № около полутора лет назад. 

Прокурор Рубанов Д.С. в своем заключении полагает исковые требования истца законными и обоснованными, полагая, что ответчик ФИО4 выехал добровольно из предоставленного жилого помещения в другое место жительства, добровольно отказавшись от права пользования спорным жилым помещением, коммунальные услуги не оплачивает.

Выслушав представителя истца КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3, свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, заключение прокурора Рубанова Д.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. По смыслу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов защиты жилищных прав является прекращение жилищного правоотношения.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартира, общей площадью 29,5 кв.метров, расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью и была предоставлена во владение и пользование ответчику ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № от 20 августа 2012 года, заключенного между истцом и ответчиком. 

Согласно адресной справке миграционного пункта ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в названном жилом помещении с 21.12.2013 года.

Из имеющихся в деле актов фактического проживания (непроживания) в жилом помещении от 24 марта 2022 года и от 3 мая 2023 года следует, что в данном жилом помещении никто фактически не проживает более 3-х лет, и на момент осмотров никто в квартире не проживал, однако квартира не осматривалась, поскольку была закрыта.

Из акта фактического проживания (непроживания) в жилом помещении от 6 сентября 2023 года следует, что в квартире имеется различная мебель, посуда, унитаз, ванна со смесителем, вещи разбросаны, квартира находится в антисанитарном состоянии, требуется ремонт.

Согласно представленным справкам ресурсоснабжающих организаций, предоставляемые коммунальные услуги по данному адресу не оплачиваются: - по сведениям ООО «Ресурс-Плюс» у ответчика по состоянию на 1 августа 2023 года образовалась задолженность в размере 30260 рублей 10 копеек; - по сведениям ООО «Водоканалремстрой» по состоянию на 1 августа 2023 года задолженность по коммунальным платежам составляет 7 389 рублей 86 копеек; - согласно сведениям ПАО «Сахалинэнерго» по состоянию на 1 августа 2023 года задолженность отсутствует, квартира отключена от электроэнергии 23.10.2015 года; - по сведениям ООО «Теплосеть» задолженность по коммунальным платежам составляет 31171 рубль 62 копейки; - заложенность по оплате за наем жилого помещения по состоянию на 1 августа 2023 года составляет 18 298 рублей 47 копеек.

Указанные задолженности взыскиваются с ответчика ФИО4 в принудительном порядке, что подтверждено сведениями с банка данных исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2023, жилых помещений в собственности на территории РФ у ответчика ФИО4 не имеется.

Как установлено в судебном заседании, и не представлено доказательств обратного, выезд ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер в связи со сложным материальным положением и дальнейшим трудоустройством, и проживанием за пределами г. Александровск-Сахалинский.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, оценивая представленные истцом и ответчиком доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду относимые, допустимые и достоверные доказательства того, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства и его выезд носил постоянный характер, о чем свидетельствует также наличие в спорном жилом помещении личных вещей и имущества ответчика ФИО4

При этом, суд также учитывает, что иного жилого помещения в собственности либо в пользовании на условиях социального найма у ответчика не имеется.

Неоплата коммунальных услуг ответчиком за спорное жилое помещение не является достаточным основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд не находит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» (ИНН № ОГРН №) к ФИО4 (паспорт №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года.

Председательствующий судья Д.Г. Захаров