Дело № 2-2-200/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р. п. Вешкайма 28 августа 2019 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., при секретаре Жирновой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным лицом, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты за осуществление ухода за Д.. В обоснование иска указано, что 4 февраля 2010 года в соответствии с «Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343, в Управление обратился А. с заявлением о назначении ему ежемесячной компенсационной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за лицом, признанным инвалидом 1 группы – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, А. и Д. были уведомлены о том, что в соответствии с п. 9 указанных Правил данная выплата прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В ходе тематической проверки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными лицами, Управлением было выявлено, что А. осуществлял трудовую деятельность в ООО «***» с 20 апреля 2010 года по 17 августа 2011 года, и решением от 20 марта 2012 года была прекращена указанная выплата. В связи с сокрытием А. факта работы образовалась переплата компенсационной выплаты за период с 1 мая 2010 года по 17 августа 2011 года в сумме 18 658 руб. 06 коп. 17 апреля 2012 года Управлением было принято решение №69, согласно которому им предлагалось добровольно возместить образовавшуюся переплату. В адрес А.. направлялись уведомления о необходимости возместить излишне полученную сумму. С сентября 2013 года ответчиками предпринимались попытки частично погасить переплату. Однако, в мае 2015 года платежи прекратились. Остаток переплаты составляет 11 658 руб. 06 коп. А. умер 29 декабря 2017 года, Д. умерла 10 мая 2019 года. Ссылаясь на ст. 1175 ГК РФ, истец просит взыскать с надлежащего ответчика переплату компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 11 658 руб. 06 коп, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 466 руб. 33 коп. 

Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 24 июля 2019 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1. 

Представитель истца ГУ-УПФ РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. 

От представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило заявление, в котором содержится просьба о применении срока исковой давности. 

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, администрации МО «Вешкаймский район» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 утвердило Правило осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат. Согласно п.2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п.10 Правил (в ред. от 15.07.2010), лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. 

Из анализа приведенных выше Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер и не является доходом указанного гражданина.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вешкаймском районе Ульяновской области от 5 февраля 2010 года на основании заявления от 4 февраля 2010 года А.. была назначена ежемесячная компенсационная выплата, как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом – Д., *** года рождения.

При подаче заявления А. и Д. были предупреждены обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации.

В ходе проведенной пенсионным органом проверки было установлено, что А.. в период с 20 апреля 2010 года по 17 августа 2011 года осуществлял трудовую деятельность в ООО «***». Однако, сведения об этом в орган, осуществляющий выплату ежемесячной компенсационной выплаты, не представил, что повлекло незаконное получение компенсационной выплаты, назначаемой трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы.

20 марта 2012 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Вешкаймском районе Ульяновской области принято решение о прекращении осуществления указанной ежемесячной компенсационной выплаты. 

17 апреля 2012 года истцом было принято решение об удержании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 18658 руб. 06 коп, образовавшейся по вине А.

В адрес А.. направлялись требования об уплате компенсационной выплаты в сумме 18658 руб. 06 коп.

Из копии лицевого счета № на имя Д. следует, что в погашении переплаты поступали денежные средства, остаток задолженности на 2015 год составил 11158 руб. 06 коп. 

Согласно материалам наследственного дела, А. умер *** года. В права наследования имущества вступила его мать ФИО1.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) заявлено ко взысканию с ответчика переплата компенсации за вышеуказанный период в сумме 11158 руб. 06 коп.

От представителя ответчика поступило заявление о применении срока исковой давности.

Разрешая данное заявление, суд приходит к следующему. 

Нормы о сроках исковой давности (глава 12 ГК РФ) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В данном случае пенсионный орган узнал о нарушении своего права с момента поступления от работодателя А. сведений о его трудоустройстве, т. е. 16 апреля 2012 года. Соответственно, установленный срок исковой давности истек в отношении каждой выплаты, которая производилась ежемесячно.

В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, суд применяет исковую давность. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Требования, на которые исковая давность не распространяется, предусмотрены ст. 208 ГК РФ, в числе которых требования, заявленные по настоящему спору, не указаны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 20 апреля 2010 года по 17 августа 2011 года на момент подачи искового заявления истек, соответственно исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майнский районный суд Ульяновской области. 

Судья С.А. Лапшова 

Решение принято в окончательной форме 02.09.2019