Дело № 2а-476/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 699,82 руб. В обоснование своих требований указывает, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.04.2016. В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Налоговым органом в результате контрольных мероприятий выявлено наличие задолженности по страховым взносам у административного ответчика. В установленные законом сроки задолженность по страховым взносам, возникшая до 01.01.2017 должником не уплачена. В случае неуплаты налога на основании ст.ст.45,75 НК РФ налогоплательщику начислена пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2016 по 31.08.2018 ( начисленные на сумму недоимки 4726,35 руб.), с 19.06.2017 по 31.08.2018 ( начисленные на сумму недоимки 7495,2 руб.). Налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате налогов № 37626 от 26.10.2017, № 39733 от 28.03.2018, № 41149 от 13.09.2018, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено. Поскольку ответчик своевременно не произвел уплату налога, то поэтому на основании ст.ст.48,69,70 НК РФ просит суд взыскать с ответчика задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3699,82 руб. В связи с пропуском срока для обращения с иском в суд просит его восстановить, т.к. он был пропущен по уважительной причине. В обоснование уважительности пропуска срока указывает, что в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке, отдел, к ведению которого относится подготовка в суд исковых заявлений, не был полностью укомплектован, в производстве отдела находился большой объем материалов, поэтому у налогового органа была исключена возможность по своевременному обращению в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные статьей 48 НК РФ, как указано в пункте 8 данной статьи, статье 115 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на 24 декабря 2019 года ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.04.2016.

Согласно п.8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с ч.4.1 ст. 14 Закона если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения деятельности.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов по состоянию на 26.10.2017 – 157097,09 руб., на 28.03.2018- 157097,09 руб., на 13.09.2018 – 4726,35 руб.

В установленные законом сроки задолженность по страховым взносам, возникшая до 01.01.2017 не уплачена. 

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п.3 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременность уплаты налогов административному ответчику начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ: за период с 01.01.2016 по 31.08.2018- 2904,20 руб., с 19.06.2017 по 31.08.2018 – 869,94 руб.

Представленный административным истцом расчет пени административным ответчиком не оспорен.

ФИО1 направлены требования об уплате налогов № 37626 от 26.10.2017, № 39733 от 28.03.2018, № 41149 от 13.09.2018 с предложением добровольно уплатить задолженность по транспортному налогу. 

Требование об уплате налога и пени до настоящего времени не исполнено.

Сроки исполнения указанных требований истекли соответственно 16.05.2018, 17.10.2018, 03.04.2019. 

В пункте 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ, действовавшей в 2005 году на дату образования задолженности), определено, что исковое заявление о взыскании налога, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сборов, пеней.

Срок, указанный в пункте 3 статьи 48 НК РФ, является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Исходя из даты обращения налоговой инспекции с заявлением в суд 26.03.2020, установленный в пункте 3 статьи 48 НК РФ пресекательный срок для взыскания заявленных налоговым органом сумм недоимок по налогам, сборам, пеням и штрафам пропущен.

Таким образом, при истечении срока давности возможность принудительного взыскания недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам в судебном порядке утрачивается. 

Указанный срок давности подлежит применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Положениями статьи 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по уплате налога. Исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом в ходе рассмотрения дела в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора, пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанными судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Материалами дела подтверждается факт пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3699,82 руб.

Данный срок восстановлению не подлежит, поскольку пропущен по причинам, которые суд признает неуважительными. Приведенные истцом обстоятельства (недостаточность кадров, большая нагрузка) объективно не исключали возможность налогового органа, который является юридическим лицом и имеет достаточный штат сотрудников, подать исковое заявление в суд в установленный Налоговым кодексом срок. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Кировской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 699 рублей 82 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца.

Судья: В.И.Колодкин