Дело № 2-643/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Вилючинск 9 ноября 2017 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре Шушаковой Ю.А.,

с участием ответчиков: ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности исполнить соглашение о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3 с требованием о возложении на ответчиков обязанности исполнить соглашение от 6 апреля 2017 года и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> г.Вилючинск, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 6 апреля 2017 года ФИО2 подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> г.Вилючинск в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. 26 мая 2017 года ФКГУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО2 и членам ее семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены 30 мая 2017 года, несмотря на то, что военнослужащему перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья, ответчики не исполняют в добровольном порядке взятые на себя обязательства.

Истец ФКГУ «Востокрегионжилье» извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

Ответчики ФИО2, и ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились. При этом ФИО2 пояснила, что она и её дочь - ФИО3, зарегистрированы в войсковой части. 

Ответчик ФИО3 о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла. Ответчик ФИО2 в судебном заседании указала, что её дочь - ФИО3 возражений по существу иска не имеет, проживает за пределами Камчатского края.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Вилючинского городского округа извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель администрации просил провести судебное заседание в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав явившихся ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно уставу ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу государственного жилищного сертификата.

В соответствии с Приказами Министерства обороны России от 03.11.2010 г. N 1455, 23.12.2010 г. № 1888 ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

В соответствии с п. 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно п.11 устава ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны России и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 713 от 29.06.2010 г., ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 г. «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Исходя из возложенных на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ полномочий учреждение может обращаться в суд с исками, связанными с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, действующее законодательство о военной службе, обязывает военнослужащих и членов их семьей при получении жилищной субсидии освободить и сдать занимаемое ими ранее жилое помещение и сняться с регистрационного учета по нему.

В силу части 1 статьи 83 и части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РФ договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пункт 1 статьи 103 ЖК РФ).

Из смысла части 1 статьи 83 ЖК РФ также следует, что в случае расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ, статьи 309 ГК РФ обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 6 апреля 2017 года ФГКУ «Востокрегионжилье» и ответчики, заключили в письменном виде соглашение, в соответствии с которым истец взял на себя обязательство в установленном порядке перечислить ФИО2 и членам ее семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый ФИО2 для этих целей (пункт 1), а ответчики взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить служебное жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 3 Соглашения, договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписку поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Кроме того, согласно пункту 2 вышеуказанного соглашения, условием для перечисления ответчику жилищной субсидии является сдача им и членами его семьи вышеуказанного жилого помещения (л.д. 13-14).

16 февраля 2007 года на основании типового договора найма служебного жилого помещения 

<

адрес> предоставлена ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения № от 5 декабря 2006 года (л.д. 20-22).

Жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> г.Вилючинск значится в реестре муниципального жилищного фонда Вилючинского городского округа и предоставлено для проживания по договору найма служебного жилого помещения (л.д. 48).

26 мая 2017 года ФКГУ «Востокрегионжилье» принято решение № 7382 о предоставлении военнослужащему мичману ФИО2 и ее супругу ФИО1 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, в связи с чем ФИО2 30 мая 2017 года перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья в размере 4063113 руб. 60 коп. (л.д.11-12, 15).

Решением Учреждения № 09-33/70 от 1 июня 2017 года ответчик и ее супруг в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данное решение направлено ответчику 2 июня 2017 года с указанием о необходимости прибытия до 30 августа 2017 года в 3 отдел Учреждения для предоставления документов об освобождении квартиры (л.д. 10, 9).

12 сентября 2017 года в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости выполнить свое обязательство, и сдать занимаемое жилое помещение (л.д. 8).

Подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики выполнили условие, необходимое для получения жилищной субсидии.

Таким образом, действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче квартиры направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 получила субсидию на себя и своего супруга, при этом ФИО2 и ее дочь ФИО3 по 

<

адрес> не зарегистрированы, но подписанное ими соглашение от 6 апреля 2017 года о сдаче жилого помещения расположенного по 

<

адрес>, свидетельствует о их фактическом проживании по указанному адресу.

Между тем, согласно поквартирной карточке (л.д. 24) и сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по указанному адресу зарегистрирован супруг ФИО2 – ФИО1 на которого ФИО2 выплачена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья.

Не смотря на взятое на себя обязательство ФИО2 и члены ее семьи не освободили жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> г.Вилючинск,, а Крыщенко не снялся с регистрационного учета по указанному адресу, так же ими не предоставлено сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате коммунальных платежей.

На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части освобождения ответчиками жилого помещения, снятия с регистрационного учета ответчика ФИО1, поскольку остальные ответчики регистрации в указанном жилом помещении не имеют, а так же возложении обязанности на ответчиков предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В части снятия с регистрационного учета ответчиков ФИО2 и ФИО3 требования истца удовлетворению не подлежат, так как последние регистрации в данном жилом помещении не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Учреждение на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Учреждение на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Доказательств того, что ответчики подлежат освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Поскольку в соответствии с ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

При этом согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, то в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них, то есть в данном случае в солидарном порядке.

В связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО1 и ФИО3 в доход местного бюджета в солидарном порядке в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности исполнить соглашение о сдаче жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ФИО1, ФИО3 исполнить соглашение от 6 апреля 2017 года и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> г.Вилючинск Камчатского края и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Обязать ФИО1 исполнить соглашение от 6 апреля 2017 года и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сняться с регистрационного учета по 

<

адрес> г.Вилючинск Камчатского края и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ФИО2 и ФИО3 сняться с регистрационного учета по 

<

адрес> г. Вилючинск, отказать. 

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО1, ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 10 ноября 2017 года.

Председательствующий