Дело № 2-180/2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 12 февраля 2018 года

Первомайский районный суд г.Пензы в составе: 

председательствующего судьи Шиханцовой Н.К.,

при секретаре Овтовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда г. Пензы гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Пензы о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Первомайского района г. Пензы обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что прокуратурой Первомайского района г. Пензы проведен мониторинг сети Интернет на предмет выявления запрещенной информации. В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - ООО «ЭР-телеком», через интернет- браузер «Opеra» установлено, что на странице с URL-адресом: http://penza.damdiplom.ru, размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном образовании, аттестатов. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любых учебных заведений в кратчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа. По мнению прокурора, предоставление доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети Интернет, является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия коррупции. 

Просит суд: 1) признать информацию, размещенную на Интернет - странице: http://penza.damdiplom.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; 2) направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Пензенской области, 440011, 

<

...>) для внесения сведений в Единый реестр.

В судебном заседании представитель истца, прокурора Первомайского района г.Пензы, ФИО1, заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). 

В реестр включаются: 

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Пензыпроведен мониторинг сети Интернет на предмет выявления запрещенной информации, в ходе которой посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - ООО «ЭР-телеком», через интернет- браузер «Opеra» установлено, что на странице с URL-адресом: http://penza.damdiplom.ru, размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном образовании, аттестатов. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любых учебных заведений в кратчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа..

В ходе осмотра при помощи функции PrintScreen сделаны снимки экрана (скриншоты) сайта, которые распечатаны посредством лазерного принтера HPLaserJet 1536dnf на листах формата «A4».

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Кроме того, на момент проверки указатели страницы вышеуказанного сайта, на котором размещена информация, в едином реестре на сайте http://eais.rkn.gov.m/отсутствуют, что подтверждается сделанным с сайта скриншотом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, распространение информации о возможности изготовления и приобретения поддельных дипломов о высшем профессиональном образовании, аттестатов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации, и подпадает под запрет под угрозой административного и уголовного наказания. 

Поскольку информация на указанном Интернет-ресурсе, в соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2016 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно наказуемых действий, предусмотренных ст. 322.2, 322.3, 327 УК РФ, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, способствует развитию нелегальной миграции и незаконному пребыванию иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, то сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, подлежат признанию судом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из изложенного, заявление прокурора Первомайского района г. Пензы о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Первомайского района г. Пензы о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице:http://penza.damdiplom.ru, где размещена информация о возможности изготовления и приобретения поддельных дипломов о высшем профессиональном образовании, аттестатов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2018 года.

Судья