Дело № 7-1078/2020

(в районном суде № 12-558/2020) судья Лежакова Т.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 25 августа 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. заместителя начальника Пулковской таможни №10221000-215/2020 от 24 марта 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 593 000 руб. 00 коп. 

Вина ФИО1 установлена в следующем:

2 февраля 2020 года в 19 часов 45 минут в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» пассажирского терминала аэропорта «Пулково», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит. ЗА, ФИО1, прибывший самолетом рейса SU 6674 «Милан - Санкт-Петербург», проследовал через «зеленый» коридор, тем самым заявив Пулковской таможне об отсутствии у него в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1 (акт таможенного досмотра №...) в ходе которого, у него обнаружен незадекларированный по установленной письменной форме товар:

Куртка-пуховик женский фиолетового цвета марки «Pinko» размер «42» -1шт.;

Куртка-пуховик женский темно-синего цвета марки «Versace» с черным кожаным ремешком размер «46» на ярлыке имеется бирка с ценой - 1 шт.;

Пуховик удлинённый женский серого цвета с поясом того же цвета марки «Pinko» размер «44» - 1 шт.;

Пуховик удлинённый женский бежевого цвета марки «Pinko» размер «46» - 1 шт.;

Пуховик удлинённый женский серого цвета марки «Pinko» размер «42» - 2 шт.;

Куртка-пуховик мужской черного цвета марки «Baldinini» размер «50» - 1шт.;

Куртка-пуховик мужской синего цвета марки «Versace» размер «52» - 1шт.;

Пуховик удлинённый женский черного цвета марки «Versace» размер «42» - 1шт.;

Куртка-пуховик женский черного цвета марки «Versace» размер «44» на ярлыке имеется бирка с ценой - 1шт.;

Куртка-пуховик женский синего цвета марки «Versace» размер «40» на ярлыке имеется бирка с ценой - 1шт.;

Пуховик удлинённый женский белого цвета марки «Pinko» размер «44» - 1шт.;

Пальто женское синего цвета с разноцветным воротником марки «Pinko» размер «44» - 1 шт.;

Пальто женское бежевого цвета с вязаными рукавами марки «Pinko» размер «44» - 1 шт.;

Юбка женская черного цвета с розовым узором марки «Pinko» размер «М» - 1шт.;

Кофта с капюшоном белого цвета марки «Мах Мага» размер «S» - 1шт.;

Футболка мужская красного цвета марки «Balmain» - 1шт.;

Блузка женская с рисунком в виде цветов марки «Dolce&Gabbana» размер «46» - 1 шт.;

Комбинезон женский кожаный бежевого цвета марки «Pinko» размер «40» - 1 шт.;

Юбка женская кожаная черного цвета марки «Pinko» размер «38» - 1 шт.;

Кофта женская бежевого цвета с капюшоном марки «Pinko» размер «S» - 1 шт.;

Сумка-рюкзак синего цвета марки «Furla» - 1 шт.;

Сумка розового цвета марки «Coccinelle» - 1 шт.;

Сумка-клатч черного цвета марки «Pinko» - 2 шт.;

Сумка-кошелек бежевого цвета марки «Coccinelle» в коробке - 1 шт.;

Сумка-клатч серого цвета марки «Pinko» - 1 шт.;

Ремень черный из материала похожего на кожу, с пряжкой из материала похожего на металл, марки «Dolce&Gabbana» в индивидуальном чехле - 1 шт.;

Ремень черный из материала похожего на кожу, с пряжкой из материала похожего на металл, марки «Pinko» в индивидуальном чехле - 1 шт.;

Ремень черный из материала похожего на кожу, с пряжкой из материала похожего на металл, марки «Versace» - 1 шт.;

Туфли женские бежевого цвета марки «Valentino», размер «41» - 1 пара;

Туфли женские белого цвета марки «Prada», размер «38,5» - 1 пара;

Туфли женские белого цвета марки «Prada» с открытым носом, размер «39,5» - 1 пара;

Ботинки женские черного цвета марки «Prada», размер «36,5» - 1 пара;

Кроссовки женские черного цвета марки «Louis Vuitton Paris», размер «37,5» - 1 пара;

Кроссовки женские черного цвета марки «Le SILLA» в коробке, размер «36,5» - 1 пара;

Туфли женские темного цвета с блестками марки «Jimmy Choo London», размер «41» - 1 пара;

Шляпа мужская черного цвета марки «Prada», размер «М» - 1 шт.;

Часы черного цвета из металла похожего на керамику марки «Rado» в коробке с документацией и сертификатами, серийный номер «13714839» - 1 шт.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2020 года постановление и.о. заместителя начальника Пулковской таможни от 24 марта 2020 года оставлено без изменения, жалоба защитника Зимина Р.Э. – без удовлетворения. 

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что при его вынесении неверно оценены и не учтены обстоятельства смягчающие ответственность.

ФИО1, защитник Зимин Р.Э. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Допрошенный в качестве свидетеля старший уполномоченный по ОВД Пулковской таможни А.К. полагал, что решение судьи Московского районного суда является законным и обоснованным. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом административного органа, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга исследованы все представленные в материалы дела доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из количественных и качественных характеристик, товар, перемещаемый ФИО1, в количестве 37 наименований, не может быть отнесен к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежал обязательному таможенному декларированию в установленной форме, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС. 

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а также виновность в его совершении объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; видеоматериалом; фототаблицей; рапортом главного государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Аэропорт Пулково Г.Н. актом таможенного досмотра с приложением; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; экспертным заключением; расчетом таможенных платежей; расчетом таможенной стоимости товаров и другими материалами дела.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья Московского районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела не допущено. 

Довод жалобы о том, что вынесении решения неверно оценены и не учтены обстоятельства смягчающие ответственность, не может быть принят во внимание.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения постановления в части назначенного наказания, не имеется.

При назначении наказания должностным лицом таможенного органа учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения. 

Кроме того, обстоятельства, в том числе перечисленные в жалобе ФИО1, являлись предметом оценки судьи районного суда и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ по делу не установлено.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2020 года, постановление и.о. заместителя начальника Пулковской таможни №... от 24 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья Охотская Н.В.