РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца ФИО2 (видеоконференц-связь с ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Оренбургской области),

представителя истца по доверенности адвоката Безугловой Ю.М.,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2020 по иску ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании морального вреда, штрафа, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек, указав, что ответчик нарушил его права при доставке корреспонденции. 

Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено простое письмо ФИО5 в 

<

адрес>1. ДД.ММ.ГГГГ письмо доставлено в отделение почтовой связи с 

<

адрес>, где адреса получателя не оказалось. Однако, письмо возвращено отправителю только ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком нарушены сроки пересылки письма, что причинило истцу моральные страдания, в связи с чем, он просит взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 10210 рублей, штраф, судебные издержки 6202 рубля.

В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, будучи извещенными о времени и месте, представил письменный отзыв, просило рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву отправление доставлено в 

<

адрес> в установленные сроки. Выбор истом способа отправления «простое» не позволяет отследить срок возврата отправителю. Истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 12, 56, 61, 67, 150 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67). При непредставлении сторонами соответствующих доказательств ко дню судебного разбирательства суд вправе рассмотреть дело на основании имеющихся в нем материалов (ст. 150).

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан, в том числе оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Согласно статье 16 Федерального закона № 176-ФЗ Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из представленных сторонами доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по 

<

адрес>, направил простое почтовое отправление ФИО5 по адресу: 

<

адрес>.

На вопрос суда о получателя письма в судебном заседании ФИО1 пояснил, что ему посоветовали обратиться к ФИО3, так как он сможет помочь по его делу.

При отправке письма ФИО1 указал не существующий в 

<

адрес> адрес, в связи с чем, письмо не было вручено адресату. 

Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, согласно которым контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции);

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Таким образом, контрольный срок пересылки письма из 

<

адрес>, являющимся административным центром городского округа, в 

<

адрес>, составляют 7 дней (из 

<

адрес> в 

<

адрес> – 2 дня, из 

<

адрес> в 

<

адрес> – 3 дня, из 

<

адрес> в 

<

адрес>-2 дня).

Указание ответчиком в отзыве контрольного срока пересылки 10 дней не влияет на правильность установления фактических обстоятельств по делу, так как спорное отправление доставлено в 

<

адрес> через 3 дня, то есть в пределах установленных сроков.

Согласно п.35 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу при отсутствии адресата по указанному адресу.

В соответствии с п.8.3 Приказ ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 469-п "Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" (вместе с "Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "Простое" (редакция N 2)") почтальон по возвращении из доставки дополнительно сдает недоставленные почтовые отправления ответственному работнику ОПС, который регистрирует в ИС, установленной в ОПС, операцию "Недоставка" по недоставленным почтовым отправлениям с указанием причины недоставки: отсутствие улицы, дома, квартиры.

Указанные положения ведомственных нормативных актов выполнены работниками ответчика, что подтверждается соответствующими отметками на представленном истце конверте. 

При этом, вышеуказанные ведомственные нормативные акты не устанавливают порядок фиксации (проставление штемпеля, выполнение отметок непосредственно на конверте) возврата простого отправления и его вручения отправителю при отсутствии улицы получателя.

Более того, согласно утвержденному порядку сортировки простой корреспонденции, утвержденному приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, при приеме к пересылке простой корреспонденции оператор сверяет количество писем без их поименной проверки, ставит в списке ф.103 оттиск шмемпеля и свою подпись. Простые почтовые отправления на всем пути следования пересылаются без приписки к производственной документации, сверка производится по весу емкости с простыми почтовыми отправлениями.

Согласно п.10 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на категории, в том числе;

а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения.

Таким образом, с учетом выбранного истцом типа отправления «простое» дату возврата/вручения письма достоверно установить не представляется возможным.

Истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком сроков отправки/возврата отправления. 

Отсутствие на почтовом конверте штемпеля либо иных отметок, подтверждающих дату возврата простого письма, обусловлено установленными правилами, применяемыми к «простым» отправлениям, и само по себе не свидетельствует о нарушении сроков возврата письма. 

Истец указал, что получил спорное отправление после возврата ДД.ММ.ГГГГ, при этом нигде не расписывался, то есть письменные доказательства, подтверждающие дату вручения письма, отсутствуют, в связи с чем, не могли быть запрошены судом.

Кроме того, суд полагает, что ответчик может нести ответственность за доставку почтовой корреспонденции только в исправительное учреждение, а не за непосредственное вручение осужденным, что осуществляется должностными лицами учреждения. По этой причине судом отказано истцу в удовлетворении ходатайства в допросе в качестве свидетеля «сокамерника», так как обстоятельством, подлежащим доказыванию по данному делу, является дата доставки почтового отправления оператором почтовой связи в исправительное учреждение, а не дата вручения осужденному.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку истец не представил достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие о нарушении сроков пересылки почтового отправления.

Кроме того, суд полагает заслуживающими внимания доводы ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности.

Согласно ст.190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст.191 ГК РФ).

В соответствии со ст.192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Статья 195 ГК РФ устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положения ст.196 ГК РФ определяют общий срок исковой давности в размере трех лет со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй части 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Вопреки доводам истца, положения п.1 ст. 208 ГК РФ, согласно которым исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом, в данном случае не применимы.

Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. 

Исходя из смысла п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГr.N17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд приходит к выводу о том, что требование истца о компенсации морального вреда в порядке ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" является производным от основного требования – установления факта нарушения прав потребителя. Именно установление факта нарушения прав потребителя может являться основанием для взыскания морального вреда. Иных оснований для взыскания морального вреда истцом не заявлено.

Истечение срока исковой давности по требованию о признании нарушения права потребителя, влечет истечение срока давности по производному требованию о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя. 

С учетом изложенного, к заявленным истцом требованиям применяются положения закона о сроках исковой давности.

Вопреки доводам представителя истца, срок исковой давности в данном случае исчисляется не с момента получения истцом письма, а с момента, когда он должен был узнать о своем нарушенном праве (ст.200 ГК РФ).

Как ранее указал суд, контрольный срок пересылки простого письма из 

<

адрес> до 

<

адрес> составляет 7 дней.

Срок возврата простого письма отдельно не урегулирован, но с учетом установленных контрольных сроков пересылки, также составляет 7 дней.

Соответственно, направив письмо по несуществующему адресу, ФИО1 должен был знать, что в срок не позднее календарных 14 дней, когда простое письмо подлежало возврату отправителю. 

Применительно к обязательствам, для которых установлен срок исполнения, нарушение прав потребителя наступает с момента истечения срока для исполнения своих обязанностей исполнителем.

Для ответчика специальными правовыми актами установлены срок исполнения обязательств по пересылке почтовых отправлений, в связи с чем, срок исковой давности исчисляется с момента наступления таких сроков. 

В данном случае, срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, когда спорное отправление подлежало возврату отправителю. 

Обратившись в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 4 лет, истец пропустил срок для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доказательств того, что права ФИО1, как потребителя услуг почтовой связи, были нарушены, не имеется, в связи с чем, нет оснований для взыскания с ответчика морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании морального вреда, штрафа, судебных издержек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2020г.