Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Лепетюх А.В., 

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,

по встречному иску ФИО2 к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, третье лицо ФИО1 о признании отсутствия обязательств по арендной плате, о применении срока исковой давности и снижения размера пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону заключил договор аренды земельного участка №. В соответствии с указанным договором предоставлена 1/16 доля земельного участка №, общей площадью 953 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>А, для эксплуатации капитального гаража. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости КН №, расположенный на спорном земельном участке, право собственности на указанный объект ДД.ММ.ГГГГ перешло к ФИО2. Таким образом, к ответчику перешли права и обязанности по договору аренды на 1/16 доли спорного земельного участка. В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор принял на себя обязательства, которые должен исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона - ст.ст. 606, 614 ГК РФ. Одним из таких условий является внесение арендной платы в согласованных размерах и порядке. В соответствии с условиями договора аренды, ст. 330 ГК РФ в случае не внесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа. Ответчик не выполняет данное условие договора, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате за землю и пене. Окончательный размер неоплаченной задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - №., а всего № руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 834,32 руб.; пени, начисленную на сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической оплаты денежных средств из расчета действующей в период просрочки 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

Ответчик ФИО2 (истец по встречному иску) обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону. В обоснование встречного иска указывает, что она является собственником 1/16 доли объекта недвижимости - капитального гаража, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> собственности перешло к ней по договору дарения, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Ранее арендатором спорного земельного участка являлся ФИО1, с которым и был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на это, подал иск о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Однако договор аренды земельного участка заключён не с ФИО2, а с прежним владельцем, и она не выражала согласие на его условия. Она не была уведомлена об условиях аренды, размере платы, сроках и порядке расчётов, что является существенными условиями договора аренды. Также истец не представил доказательств, подтверждающих, что ей направлялись соответствующие уведомления, расчёты, требования или иные юридически значимые документы, т.е. не представлены доказательства принятия исполнения. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону отказать в полном объёме, признать, что между ФИО2 и истцом отсутствуют договорные отношения, из которых бы возникали обязательства по уплате арендной платы за указанный земельный участок по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>А, исходя из условий дарения и отсутствия согласованных условий, признать требования по арендной плате за прошедший период необоснованными; в случае удовлетворении исковых требований, просит применить сроки исковой давности на основании ст.196 ГК РФ и признать начисленные пени необоснованными и неправомерными, т.е. отказать в удовлетворении требований о взыскании пени в полном объёме или, как минимум, применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер пени до разумной величины. 

В судебное заседание представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности явилась, просила удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворить встречный иск.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворить встречный иск.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые

Согласно п.п. 1,2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.1, п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за пользование землей взимается плата, в том числе арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Исходя из положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, и пункта 2 части 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Пунктом 11 Постановления Администрации 

<

адрес> н/Д от ДД.ММ.ГГГГ N 576 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону", арендная плата за земельные участки в случаях, не указанных в пунктах 1-9 настоящего постановления, определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом размер ежегодной арендной платы за использование земельных участков не может быть ниже размера земельного налога за такие земельные участки. Если размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки, ниже размера земельного налога, то размер ежегодной арендной платы устанавливается в размере земельного налога.

Размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы (пункт 14). 

Судом установлено, что между ДИЗО г. Ростова-на-Дону (арендодатель) и ФИО6(арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. 

В соответствии с указанным договором предоставлена 1/16 доля земельного участка №, общей площадью 953 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>А, для эксплуатации капитального гаража. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

05.07.2016г между ДИЗО г. Ростова-на-Дону (арендодатель) и ФИО1(арендатор) заключено соглашение № о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от 14.06.2016г. 

Согласно выписке из ЕГРН № от 23.12.2024г о переходе прав на объект недвижимости КН №, расположенный на спорном земельном участке, право собственности на указанный объект ДД.ММ.ГГГГ перешло к ФИО2. 

В соответствии с п. 2.1 срок аренды участка устанавливается с момента передачи земельного участка до 30.05.2026г. 

В соответствии с условиями Договора и ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор принял на себя обязательства, которые должен был исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона - ст.ст. 606, 614 ГК РФ. Одним из таких условий является внесение арендной платы в согласованных размерах и порядке.

Ответчик не выполняет данное условие Договора аренды, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате за землю.

Окончательный размер неоплаченной задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 297,24 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 834,32 руб., а всего 52 131,56 руб. 

Так, согласно положениям статей 606 и 614 ГК РФ обязанность по уплате арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Аналогичные нормы содержатся и в статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных норм гражданского и земельного законодательства, обязанность по уплате арендных платежей может возникнуть только из заключенного договора аренды.

Статья 421 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ и условиями вышеуказанного договора аренды земельного участка основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельным участком в размере и на условиях, установленными договором.

В соответствии с указанным договором и ст. 307 ГК РФ арендатор принял на себя обязательства, которые должен был исполнить надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона - ст.ст. 606 и 614 ГК РФ. Одним из таких условий является внесение арендной платы.

Судом достоверно установлено, что обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор исполнял ненадлежащим образом – не вносил арендную плату, в результате чего образовалась задолженность. 

Пунктом 3.1.1 указанного договора установлен размер арендной платы за участок, который составляет 68,66 рублей. Указанная арендная плата определена с учетом доли в праве собственности на строение или долевым соглашением (1/16 доли).

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 5.2 вышеуказанного договора аренды земли, за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент просрочки, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Как видно из материалов дела, истцом заявлена к взысканию с ответчика задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет в размере 27 297 рублей 24 копейки, пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет в размере 24834 рубля 32 копейки.

При этом, согласно п. 3.2 Договора аренды земельного участка арендная плата вносится Арендатором ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Представленный истцом расчет задолженности ответчика по арендным платежам, произведенный из кадастровой стоимости земельного участка, и пени за спорный период времени проверен судом на соответствие требованиям действующего законодательства и условиям заключенного сторонами договора аренды земельного участка.

С учетом пропуска срока исковой давности, о чем заявлено истцом по встречному иску, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности в размере 4323,85 руб.

Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика пени, начисленной на по день фактической оплаты денежных средств суд находит подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ ответственности за нарушение обязательств» установлено, что по смыслу статьи330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитив организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7. стать пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Судом установлено, что сумма оснований задолженности на дату рассмотрения настоящего искового заявления погашена, в судя с чем оснований для удовлетворения и требований в этой части не имеется.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким образом под эту недвижимость земельным участком.

ФИО2 после регистрации права собственности на расположенный на земельном участке объект недвижимости не совершила действий, направленных на прекращение обязательств по договору аренды земельного участка, не приняла мер по внесению сведений в ЕГРН погашению записи об аренде земельного участка, при этом арендатор продолжала пользоваться спорным земельным участком.

Исходя из положений п. 2 ст. 271 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2

Истец по первоначальному иску в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобожден. 

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону сумму задолженности в размере 4323,85 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх