Дело № 2-1203/2020

26RS0028-01-2020-002441-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ромась О.В

при секретаре Портянко А.С.

с участием: представителя истца ФИО4 - ФИО5, действующей в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ,

ответчика – нотариуса Петровского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к нотариусу Петровского городского нотариального округа ... ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в Петровский районный суд с иском к нотариусу Петровского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО6, в котором просит признать за нею в порядке наследования право собственности на: земельный участок площадью 1961 кв.м., с кадастровым номером ---, расположенный по адресу: ...; жилой дом площадью 73,3кв.м. с кадастровым номером ---, расположенный по адресу: ...; земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ---, находящийся в аренде ООО Агрофирма Победа; денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ПАО Сбербанк. ПАО Россельхозбанк.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в июле 2019 года она обратилась к нотариусу ФИО6 за выдачей свидетельства о праве на наследство умершего супруга ФИО7, в связи с фактическим принятием наследства.

В соответствии с п. 2 ст. 1113 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение наследственным имуществом.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Документы, доказывающие фактическое принятие наследства, были переданы нотариусу вместе с документами, доказывающими принадлежность наследства ее умершему супругу, который исправно платил налоги на все имеющееся у него имущество.

20.09.2019г. нотариусом ФИО6 ей была выдана справка, согласно которой нотариусом не оспаривается ее статус наследника, но свидетельство о праве на наследство нотариус ФИО6 так и не выдала, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на имущество покойного супруга.

В то же время нотариус ФИО6 отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство, незаконно полагая, что она должна подать заявление об отказе в выдаче данного свидетельства, в нарушении ст. 48 Основ о нотариате, положения которой предполагают сначала отказ в совершении нотариального действия, а потом заявления об изложении в письменной форме причин отказа.

20.09.2019 нотариусу Кацай было подано заявление о разъяснении оснований по которым нотариус Кацай считает поданные правоустанавливающие документы на имущество ее покойного супруга не соответствующими действующему законодательству, на которое ответа нет.

Считает, что судебная защита является единственным способом признать за нею право собственности на наследственное имущество, которым она фактически владеет и распоряжается.Истец ФИО4, в судебное заявление не явилась, ее представитель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 в силу ее возраста, более 65 лет, и установленных ограничений в связи с угрозой распространении COVID, не может явиться в судебное заседание. Также представитель истца - ФИО5 возражала против замены ответчика по делу с нотариуса Петровского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО6 на администрацию Петровского городского округа Ставропольского края, настаивала на удовлетворении заявленных требований к указанному в иске ответчику, пояснила, что по ее мнению, представленной ксерокопии договора купли-продажи из БТИ достаточно для признания права собственности на наследственное имущество наследодателя. Истребование дубликата договора купли-продажи домовладения по адресу: ..., г.светлоград, ..., из архива нотариуса ФИО2 не предоставляется возможным, так как у ФИО4 нет такой финансовой возможности. По тарифам архива нотариуса, стоимость данного дубликата составляет 3500 рублей. Считает, что представленная истцом копия договора и справка, выданная БТИ, является правоустанавливающим документом наследодателя, так как на основании нее в налоговой инспекции рассчитывается налог на данное имущество. Также пояснила, что истец считает, что в наследственном имуществе наследодателя нет ее супружеской доли, но с данным заявлением к нотариусу обращаться она не будет, т.к. платная процедура. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Ответчик - нотариус Петровского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО6, в судебном заседании заявила ходатайство о замене ее, как ненадлежащего ответчика по делу, на надлежащего - администрацию Петровского городского округа Ставропольского края. 

После возражений представителя истца ФИО4 - ФИО5 на замену ее, как ненадлежащего истца по делу на надлежащего - администрацию Петровского городского округа Ставропольского края, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражении, из которых следует, что в ее производстве находится наследственное дело --- к имуществу умершего 15 августа 2018 года ФИО1, открытое 01 июля 2019 года на основании заявления ФИО4 о фактическом принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьёй 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для выдачи свидетельства о праве на наследство необходимо установление состава и места нахождения наследственного имущества, то есть 

имущества, которым владел наследодатель на момент смерти, подтверждением чего являются документы, представленные наследником.

При отсутствии у наследодателя зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на недвижимое имущество - правоустанавливающий документ, подтверждающий факт принадлежности имущества наследодателю должен быть представлен наследником.

Требования к документам, предоставляемым для совершения нотариального действия установлены статьёй 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также п. 33 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования.

В случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, исполнительной надписи, или нотариального свидетельства, экземпляр которых хранится в делах нотариальной конторы в соответствии с частью второй статьи 44.1 настоящих Основ, по заявлению в письменной форме такого лица, его представителя или правопреемника выдается дубликат утраченного документа.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия (статья 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

ФИО4 не предоставлен договор купли-продажи, удостоверенный нотариусом ФИО3 *** по реестру ---. Дубликат указанного договора может быть получен только правопреемником на основании ст.5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

ФИО4 20.09.2019 г. была выдана справка об открытии наследственного дела, для получения ею дубликата указанного договора в архиве Петровской Государственной нотариальной конторы, хранящегося у нотариуса по Петровскому городскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО8

Информацию о принятии наследства, отказе от наследства, отсутствии или наличии наследников по закону, в том числе имеющих право на обязательную долю в наследстве, их численности, информацию об именах, месте жительства, родственных отношениях с наследодателем, включении в число наследников наследника, пропустившего срок для принятия наследства, родственных отношениях с наследодателем наследника, лишенного возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, нотариус устанавливает на основании заявлений (согласий), предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации и Основами законодательства РФ о нотариате, (п. 51 Регламента).

Согласно п. 52 Регламента информацию о фактическом принятии наследства нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих совершение наследником действий, свидетельствующих о принятии наследства, например:

документов, выданных органами регистрационного учета граждан о регистрации по месту жительства или месту пребывания, органами местного самоуправления или управляющей организацией, и иных документов, подтверждающих совместное проживание наследника с наследодателем на момент открытия наследства, если такой наследник не сообщает в заявлении о несовершении им действий по фактическому принятию наследства.

Умышленное сокрытие кем-либо из наследников факта существования остальных наследников или кого-либо из них может повлечь признание выданного свидетельства о праве на наследство недействительным.

В соответствии со статьёй 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В представленной ФИО4 домовой книге - документе, подтверждающем факт совместного проживания (прописки) с наследодателем, имеются сведения об иных лицах, также зарегистрированных совместно с наследодателем. О чем также сообщалось ФИО4 Заявление о других наследниках или об отсутствии других наследников ФИО4 отказалась подавать (при посещении нотариальной конторы 03 сентября 2019 г. и 20 сентября 2019 г.).

20 сентября 2019 г. ФИО4 заявление о разъяснении оснований по правоустанавливающим документам не подавалось.

В соответствии со статьёй 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью.

На основании статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти одного из супругов пережившему супругу принадлежит доля в праве на общее имущество супругов, равная одной второй, если иной размер доли не был определен брачным договором, совместным завещанием супругов, наследственным договором или решением суда.

При оформлении наследства после смерти одного из супругов на имущество, приобретенное во время брака, нотариус разъясняет указанные нормы. В связи с чем ФИО4 20 сентября 2019 года на приёме повторно разъяснялось о необходимости подачи указанного заявления.

По заявлению пережившего супруга ему выдается свидетельство о праве собственности (ст. 75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

После выдаче пережившему супругу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, в наследственную массу включается доля умершего супруга.

Наличие/отсутствие указанной доли устанавливается из документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю, а также на основании заявления пережившего супруга, (ст. 75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 256, 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства, (п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Заявление в отношении получения свидетельства о праве собственности или заявление об отсутствии её доли в имуществе, приобретенном на имя ФИО1 в период брака, ФИО4 не подавалось.

За выдачу свидетельства о праве на наследство по закону наследником и за выдачу свидетельств о праве собственности пережившим супругом оплачивается государственная пошлина (тариф), а также услуги правового и технического характера (статьи 333.35-333.38 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 22.1 Основ законодательства Российской Федерации).

Государственная пошлина уплачивается ДО совершения нотариального действия (ст. 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации).

В целях оказания содействия в оформлении наследственных прав наследнику неоднократно давались устные консультации, а также письменные ответы на обращения с разъяснением необходимости предоставления документов, и заявлений.

Нотариусом истребована в компетентных организациях и учреждениях вся доступная и необходимая информация, выписки из государственного реестра и иные документы (ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Постановление об отказе в совершении нотариального действия выносится по заявлению лица, обращающегося за совершением нотариального действия, (ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Соответственно постановление об отказе выносится после поступления заявления лица, а не по усмотрению нотариуса.

С заявлением о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия ФИО4 не обращалась, данные ей пояснения, разъяснения и рекомендации не исполнены по настоящее время.

Последний раз на приеме у нотариуса ФИО4 была 20 сентября 2019 года.

Получение свидетельств о праве на наследство является правом наследника, а не обязанностью, соответственно возможность нотариусу обязать наследника получить свидетельства о праве на наследство и представить истребуемые документы законодательно не предусмотрена (ст. 1154 ГК РФ и ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Считает, что заявленные требования не основаны на нормах закона, а ФИО4 собственным бездействием препятствует оформлению своих наследственных прав.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что *** умер супруг истца – ФИО1, *** года рождения, что подтверждается Свидетельством о смерти серии III-ДН ---, выданным 21/08/2018 отделом ЗАГС Управления ЗАГСа Ставропольского края по Петровскому району, запись акта о смерти ---.

Наследником по закону первой очереди после его смерти является истец – жена умершего, что подтверждается предоставленной в судебное заседание копией наследственного дела, из которого также следует, что ФИО4 приняла наследство после умершего 15.08.2018 мужа ФИО7, состоящее из земельного участка площадью --- кв.м., с кадастровым номером ---, жилого дома площадью 73,3кв.м. с кадастровым номером ---, расположенных по адресу: ...; --- долей в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ---, находящийся в аренде ООО Агрофирма Победа; денежных средств, находящихся на открытых в дополнительном офисе Ставропольского АО «Россельхозбанк» --- счетах.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Таким образом, суд производит замену ненадлежащего ответчика надлежащим только при наличии ходатайства истца, а в случае, если такое ходатайство поступит от ответчика - с согласия истца. Следовательно, инициатива замены ненадлежащего ответчика должна исходить только от сторон по делу, а не от суда.

По смыслу гражданского процессуального законодательства и принципа диспозитивности право определения круга ответчиков и предъявления к ним исковых требований принадлежит истцу, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учитывая, что при рассмотрении спора по существу ответчиком по делу нотариусом Петровского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО6, заявлялось ходатайство о замене ее как ненадлежащего ответчика по делу на надлежащего - администрацию Петровского городского округа Ставропольского края. Однако, в связи с поступившим возражением представителем истца ФИО5 против удовлетворения данного ходатайства, суд рассматривает исковые требования к указанному в исковом заявлении ответчику, который является ненадлежащим ответчиком, а следовательно требования истца ФИО4 не подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым отметить, что ФИО4 не лишена права обратиться в суд с иском о защите своих прав к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, в соответствии со ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к нотариусу Петровского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, т.е. с 19.11.2020. 

Судья О.В.Ромась