32RS0015-01-2024-001328-80

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В., 

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июля 2024 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-904/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в 

<

адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в 

<

адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. В настоящее время осуществляет свою трудовую деятельность на территории 

<

адрес>. Указывает, что меры социальной поддержки ему предоставляются не в полном объеме. Считает действия ответчика незаконными. С учетом уточнения требований, просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных требований ФИО1 об установления факта проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекращено, в связи с отказом ФИО1 от иска в данной части.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что поддерживает исковые требования и просит их удовлетворить. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснял, что у него действительно имеется несколько периодов, когда отсутствует регистрация по месту жительства в 

<

адрес>. Пояснял, что это вызвано тем, что он неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, а по возвращения из мест заключения не сразу вставал на регистрационный учет. Указывал, что для проживания в «чистую» зону не выезжал, никакими льготами, как переселенец, не пользовался.

Представитель ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и усматривается из паспорта истца, справки с места жительства, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

адрес>.

Территория 

<

адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 отнесена к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Как усматривается из справки 

<

данные изъяты>» ФИО1 проживал в 

<

адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Российской армии.

Из справки 

<

данные изъяты> также усматривается, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы: по приговору Клинцовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Кортероссийского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Кортероссийского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; по приговору мирового судьи судебного участка Чибьюского района г. Ухты Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору мирового судьи судебного участка Таежного судебного района г. Сосногорска Республики Коми, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; по приговорам мирового судьи судебного участка № судебного района г. Клинцы Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № судебного района г. Клинцы Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района г.Клинцы Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, как усматривается из договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 лично осуществляет 

<

данные изъяты>

Территория 

<

адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными 

условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено и усматривается из решения ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 отказано в предоставлении мер социальной поддержки за работу в зоне проживания с правом на отселение, поскольку по представленным документам не подтверждается трудовая деятельность в данной зоне.

Доводы ОСФР о том, что по представленным документам не подтверждается трудовая деятельность ФИО1 в зоне проживания с правом на отселение, суд находит несостоятельными, поскольку из договоров возмездного оказания услуг усматривается, что ФИО1 лично оказывает 

<

данные изъяты> расположенном в зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отбывания наказания в виде лишения свободы в местах лишения свободы, постоянно проживал на территории зоны с правом на отселение - в 

<

адрес>. В «чистую» зону для проживания истец не выезжал, в связи с чем, воспользоваться правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья, не мог. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом. В настоящее время истец работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, поскольку в период с 26.04.1986 года по 01 декабря 1995 года проживал в зоне проживания с правом на отселение, а в настоящее время работает в вышеуказанной зоне.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных п. 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ