Дело № 2-228/2021

УИД 39RS0009-01-2021-000136-65

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, с участием третьего лица ФИО2, об обязании включить в общий трудовой стаж периода работы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области об обязании включить в общий трудовой стаж период работы с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки у индивидуального предпринимателя ФИО2, указав в обоснование поданного иска, что она была трудоустроена в ИП ФИО2 на должности делопроизводителя, где проработала спорный период времени с 01.10.2006 по 22.08.2007. Однако, в таблице информации сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (пункт 2.5.) отсутствуют указанные сведения. 05.11.2020 она обратилась с заявлением в Пенсионный фонд РФ с просьбой включить в общий трудовой стаж период работы с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки у индивидуального предпринимателя ФИО2 В соответствии с ответом Пенсионного фонда от 27.11.2020 № ей отказано во включении в общий трудовой стаж данного периода работы по тем основаниям, что отсутствует факт трудоустройства её в ИП ФИО2 на должности делопроизводителя. Истец считает данный отказ пенсионного фонда незаконным, так как в связи с неоплатой работодателем в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006-2007 гг., её трудовой стаж занижен. Указывает, что она является действующим военнослужащим и включение ей в трудовой стаж периода работы с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки у индивидуального предпринимателя ФИО2 необходимо для расчета смешанной пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО3, действующая по устному заявлению, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 была принята в ИП «ФИО2» 01.10.2006, уволена по собственному желанию 22.08.2007, однако, согласно Выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о периоде работы в ИП «ФИО2» в должности делопроизводителя-машинистки и уплате страховых взносов за период с 01.10.2006 по 22.08.2007 отсутствуют. Следовательно, периоды работы, за которые не уплачивались страховые взносы в ПФР, не включаются в страховой стаж. Более того, специалисты отдела ПУ и ВС УПФР запросили информацию у ФИО2 по факту работы ФИО1 в ИП «ФИО2» с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки. В ответ на запрос ФИО2 пояснил, что информация по факту трудоустройства ФИО1 с 01.10.2006 по 22.08.2007 в ИП «ФИО2» в должности делопроизводителя-машинистки отсутствует. Индивидуальный предприниматель ФИО2 стоял на учете в УПФР как индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников, с 09.04.2004 по 25.03.2013.

Выслушав пояснения истца и её представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

С 01 января 2002 года трудовые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ходе рассмотрения дела установлено, что05.11.2020 ФИО1 обратилась с письменным заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калининграде по вопросу уточнения (корректировки) трудового стажа за период работы у ИП ФИО2 с 01.10.2006 по 22.08.2007.

Начальник УПФР в г.Калининграде Калининградской области (межрайонного) сообщил ФИО1 (исх. от 13.11.2020 №), что в соответствии с п.17 Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 15.10.2019 № внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляет территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя. ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован в УПФР в Гвардейском районе (межрайонном). В связи с чем, обращение ФИО1 направлено в УПФР в Гвардейском районе (межрайонное), по принадлежности. 

Начальник ГУ - УПФР Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное)сообщила ФИО1 (исх. от 27.11.2020 №) на ее обращение по вопросу отсутствия сведений за период работы у ИП ФИО2 следующее, что ИП ФИО2 состоял на учете в управлении как индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников, с 09.04.2004 по 25.03.2013. Специалистами управления была запрошена информация по факту работы у данного индивидуального предпринимателя. ФИО2 факт трудоустройства у него не подтверждает. 

Оценивая довод представителя ответчика о том, что период работы ФИО1 у ИП «ФИО2» с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки не может быть включен в страховой стаж последней, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с данными трудовой книжки на имя ФИО1 с 01.10.2006 (Пр. № от 01.10.2006) по 22.08.2007 (Пр. № от 22.08.2007) последняя работала у ИП «ФИО2» делопроизводителем-машинисткой.

Вместе с тем, в таблице информации сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения за период с 01.10.2006 по 22.08.2007 (трудоустройство в ИП «ФИО2» в должности делопроизводителя-машинистки).

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, свидетель МВИ пояснил, что в ориентировочное в мае-июне-июле 2007 года он через ФИО1 делал необходимые документы, чтоб поехать к дочери в Австрию. Пояснил, что ФИО1 работала в здании ДЮЦ на третьем этаже в 

<

адрес>, и она заполняла ему анкету и фотографировала его.

Свидетель ППВ пояснил, что ФИО1 приходится ему сестрой, в 2006-2007 гг. она работала у ИП ФИО2 в здании ДЮЦ в мансардном помещении около года. Также пояснил, что он заходил к сестре на работу, она делала ему фотографии, и просто раз в неделю он к ней заходил.

Свидетель ПНА пояснила, что является матерью ФИО1, с 2001 по 2010 год она проживала в 

<

адрес> и её дочь приехала в 

<

адрес> в 2005 году из г

<

адрес>, где и проживает по настоящее время. Указала, что в 2006-2007 гг. её дочь работала у ИП ФИО2, устроилась туда по объявлению. Место работы находилось в здании ДЮЦ, в мансардном помещении. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию.

С учетом изложенного, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и в настоящее время должна осуществляться работодателем.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года « 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н.

Также аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 стоял на учете в УПФР как индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников, с 09.04.2004 по 25.03.2013.

Учитывая, что на индивидуальном лицевом счете истца не содержится сведений о начислении заработной платы за период работы у ИП «ФИО2» с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки, не представлено доказательств того, что в спорный период истица получала заработную плату, с которой подлежали уплате страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные доказательства работы (справки, трудовой договор, приказы о приеме, увольнении и др.), в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца о том, что осуществление трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, не являются основанием для удовлетворения требований истца, поскольку записи в трудовой книжке о периоде работы истца у ИП «ФИО2» при отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете, не являются безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Отказ истцу в зачете спорного периода в страховой стаж обусловлен не только фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а также фактом отсутствия в её лицевом счете сведений о трудовой деятельности в спорный период. Сведения трудовой книжки истца противоречат иным собранным по делу доказательствам, а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, каких-либо документов, подтверждающих осуществление деятельности у определенного работодателя в спорный период, помимо записей в трудовой книжке, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственном учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, с участием третьего лица ФИО2, об обязании включить в общий трудовой стаж периода работы с 01.10.2006 по 22.08.2007 в должности делопроизводителя-машинистки у индивидуального предпринимателя ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда. 

Дата изготовления мотивированного решения суда – 22.07.2021.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступило в законную силу

УИД 39RS0009-01-2021-000136-65

« » 2021 г.

№ дела 2-228/2021

судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Греченюк А.А.)