54RS0№...-55

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Ликонцевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения и перерасчете пенсии,

установил:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области №... о назначении социальной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; обязать ОСФР по Новосибирской области установить социальную пенсию по инвалидности ФИО1, предусмотренную п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за двенадцать месяцев, предшествующих дате подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Новосибирской области осуществить перерасчет пенсии по инвалидности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, ФИО1 является ..., что подтверждается справкой к акту осмотра МСЭК Министерства охраны здоровья Украины.

ФИО2 на основании решения Славянского горрайонного суда 

<

адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, является опекуном недееспособного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ФИО1 прибыли с 

<

адрес> Народной Республики в Новосибирскую область, где планируют постоянно проживать. ФИО2 принята в гражданство РФ, документирована паспортом гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят в гражданство РФ, документирован паспортом гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение граждан РФ, переселившихся с территории новых субъектов Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратились в ОСФР по Новосибирской области с заявлением об установлении, пересмотре опекаемому ФИО1 пенсии по инвалидности, которое направлено на рассмотрение в ОСФР по Донецкой Народной Республике. 

Решением ОСФР по ДНР в пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №... отказано, поскольку ФИО1 не состоит (не состоял) на учете в Пенсионном фонде ДНР. 

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» граждане Российской Федерации вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты устанавливаются, пересматриваются на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения. 

В нарушение указанных требований ФИО1 на основании решения ОСФР по Новосибирской области №... назначена пенсия по инвалидности не за двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. По информации ОСФР по Новосибирской области пенсия по инвалидности установлена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поскольку при обращении за установлением указанной пенсии к заявлению прилагалась информация о получении им пенсии на территории Украины до сентября 2023 г. включительно. При этом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ не содержит в себе ограничения по установлению выплаты пенсий или иного дополнительного социального обеспечения граждан с момента получения ими указанных выплат на территории Украины. 

Кроме того, из представленного ФИО2 в ОСФР по Новосибирской области заявления о получении пенсии ФИО1 на территории Украины до сентября 2023 г. невозможно установить вид, основания, размер получения данных выплат. 

В соответствии с письмом ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 получателем пенсии по инвалидности не являлся.

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

ФИО1 в лице представителя ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Направлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, ответчик иск не признает, поскольку при назначении пенсии ФИО1 учитывалась дата прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, предусмотренная этим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска гражданами из числа инвалидов с детства, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время.

Пенсионное обеспечение граждан РФ, переселившихся с территории новых субъектов Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>». 

Судом установлено, ФИО1 является ..., что подтверждается справкой к акту осмотра МСЭК Министерства охраны здоровья Украины.

ФИО2 на основании решения Славянского горрайонного суда 

<

адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, является опекуном недееспособного 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ФИО1 прибыли с 

<

адрес> Народной Республики в Новосибирскую область, где планируют постоянно проживать. ФИО2 принята в гражданство РФ, документирована паспортом гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят в гражданство РФ, документирован паспортом гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратились в ОСФР по Новосибирской области с заявлением об установлении, пересмотре опекаемому ФИО1 пенсии по инвалидности, которое направлено на рассмотрение в ОСФР по Донецкой Народной Республике. 

Решением ОСФР по ДНР в пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №... отказано, поскольку ФИО1 не состоит (не состоял) на учете в Пенсионном фонде ДНР. 

В соответствии с письмом ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 получателем пенсии по инвалидности не являлся.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» граждане Российской Федерации вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты устанавливаются, пересматриваются на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения. 

Таким образом, установление пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным, поскольку в силу положения части 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» пенсия должна быть установлена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выплаты устанавливаются, пересматриваются на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии.

В нарушение указанных требований ФИО1 на основании решения ОСФР по Новосибирской области №... назначена пенсия по инвалидности не за двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы ОСФР по Новосибирской области о том, что при обращении ФИО1 за установлением пенсии к заявлению прилагалась информация о получении им пенсии на территории Украины до сентября 2023 г. включительно, судом отклоняются, поскольку согласно письма ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 получателем пенсии по инвалидности не являлся.

С учетом изложенного, а равно в силу социальной значимости конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и принимая во внимание цели и задачи гражданского судопроизводства, отраженные в ст. 2 ГПК РФ, требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области №... о назначении социальной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обязать ОСФР по Новосибирской области установить социальную пенсию по инвалидности ФИО1, предусмотренную п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ и осуществить перерасчет пенсии по инвалидности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова