Дело № 2-1309/220

24RS0040-02-2020-001175-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Казначеевой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (далее – УПФР), в котором просит: 

- признать незаконным Решение № от 09 января 2018 года,

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 1 периоды работы:

- с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года в качестве подземного электрослесаря, подземного проходчика на шахте «Молодежная» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № (Республика Казахстан),

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года и с 17 февраля 1998 года по 10 апреля 2001 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан),

- с 03 июля 2008 года по 01 октября 2009 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в шахтостроительном цехе Донского горно-обогатительного комбината – филиала АО «ТНК «Казхром» (Республика Казахстан),

- с 01 мая 2014 года по 07 августа 2014 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в ООО «Дайльманн Ханиэль Шахтстрой»,

- с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в Компании «Глобал Майнинг Сервисез «Б.В.»,

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года в качестве подземного электрослесаря, подземного проходчика на шахте «Молодежная» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № 6 (Республика Казахстан),

- с 01 декабря 1991 года по 26 октября 1992 года в качестве обжигальщика на Керамическом заводе Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан), 

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан),

- с 08 января 2002 года по 26 декабря 2006 года в качестве слесаря у ИП ФИО3 (Республика Казахстан),

- с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в Компании «Глобал Майнинг Сервисез «Б.В.»,

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения – 26 сентября 2017 года, 

В обоснование иска указано, что 26 сентября 2017 года ФИО1 в связи с достижением возраста 50 лет обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; решением от 09 января 2018 года ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет и стажа по Списку № 1 в количестве 10 лет; при этом УПФР не включены в страховой стаж вышеперечисленные периоды работы со ссылкой на то, что они не подтверждены компетентным органом; ФИО1 считает данный отказ незаконным и указывает, что все спорные периоды работы подтверждены записями в его трудовой книжке и соответствующим справками.

В судебном заседании истец иск и изложенные в нем доводы поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным; представил письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 обратился в УПФР 21 сентября 2017 года с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по Списку № 1 согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; на дату обращения возраст заявителя был 50 лет 07 месяцев; 29 сентября 2017 года УПФР сделало соответствующие запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по Актюбинской области, в которых просили подтвердить сведения о стаже ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 1; 09 января 2018 года на основании имевшихся документов УПФР вынесло решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 10 лет (у ФИО1 он составил 04 года 01 месяц 17 дней) и страхового стажа не менее 20 лет (у ФИО1 он составил 16 лет 07 месяцев 12 дней); также были даны разъяснения о том, что при поступлении из компетентных органов Республики Казахстан документов, подтверждающих вышеуказанные периоды, решение о включении данных периодов в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 может быть пересмотрено; 

- 21 февраля 2018 года, 14 мая 2018 года и 13 сентября 2018 года из Республики Казахстан поступили архивные справки, на основании которых стало возможным пересмотреть страховой стаж заявителя и включить в него периоды: с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года, с 01 декабря 1991 года по 26 октября 1992 года, с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года, то есть 3 года 08 месяцев 04 дня, в Список № 1 периоды: с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года, с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года, то есть 02 года 09 месяцев 08 дней;

- период с 01 мая 2014 года по 07 августа 2014 года включен УПФР в страховой стаж как обычная работа, поскольку сведения о нем на индивидуальном счете ФИО1 как застрахованного лица отражены работодателем без указания кода особых условий труда по Списку № 1,

- период с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года не подлежит включению в стаж, поскольку сведения о нем на индивидуальном счете ФИО1 отсутствуют;

- периоды после 01 января 1998 года включению в специальный стаж по Списку № 1 не подлежат, поскольку Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 414-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» предусматривает назначение специального государственного пособия лицам, выработавшим в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списках № 1 и № 2, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1999 года № 1930, полный стаж по состоянию на 01 января 1998 года; с 01 января 1998 года формирование пенсионных прав на досрочное пенсионное обеспечение по спискам № 1 и № 2 не предусмотрено;

- в случае включения спорных периодов: с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года, с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года в специальный стаж по Списку № 1, стаж с учетом ранее включенных периодов составит более 6 лет (06 лет 10 месяцев 24 дня),

- в случае включения спорных периодов: с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года, с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года и с 01 декабря 1991 года по 26 октября 1992 года в страховой стаж, стаж с учетом ранее включенных периодов составит более 20 лет,

- при имеющемся специальном стаже по Списку № 1, страховом стаже право у ФИО1 на назначение пенсии возникнет в 54 года, то есть 08 февраля 2021 года (л.д. 78-80). 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Федеральным законом от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 8 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 18 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13 марта 1992 г., исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 апреля 2008 года №, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 25 декабря 2009 года.

21 сентября 2017 года он обратился в УПФ РФ в г. Норильске Красноярского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 1 по подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (

<

данные изъяты>).

29 сентября 2017 года УПФР сделало соответствующие запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по Актюбинской области, в которых просили подтвердить сведения о стаже ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 1 (л.д. 89-90).

Решением от 09 января 2018 года № 760288/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 10 лет (у ФИО1 он составил 04 года 01 месяц 17 дней) и страхового стажа не менее 20 лет (у ФИО1 он составил 16 лет 07 месяцев 12 дней) (л.д. 122).

Согласно данному решению страховой стаж ФИО1 по состоянию на 21 сентября 2017 года составил 16 лет 07 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 04 года 01 месяц 17 дней;

в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 не включены периоды работы истца:

- с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года в качестве подземного электрослесаря, подземного проходчика на шахте «Молодежная» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № 6 (Республика Казахстан), 

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года и с 17 февраля 1998 года по 10 апреля 2001 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан) - поскольку данные периоды не подтверждены документами из компетентных органов Республики Казахстан;

- с 03 июля 2008 года по 01 октября 2009 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в шахтостроительном цехе Донского горно-обогатительного комбината – филиала АО «ТНК «Казхром» (Республика Казахстан) – поскольку в Республике Казахстан с 01 января 1998 года отменено назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1999 года № 1930, поэтому данные периоды не могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству РФ;

- с 01 мая 2014 года по 07 августа 2014 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в ООО «Дайльманн Ханиэль Шахтстрой» - поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета не указан код особых условий труда по Списку № 1;

- с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в Компании «Глобал Майнинг Сервисез «Б.В.» - поскольку период работы отсутствует на индивидуальном лицевом счете, документально не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

в страховой стаж не включены периоды работы истца:

- с 01 декабря 1991 года по 26 октября 1992 года в качестве обжигальщика на Керамическом заводе Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан), 

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан),

- с 08 января 2002 года по 26 декабря 2006 года в качестве слесаря у ИП ФИО3 (Республика Казахстан) – поскольку данные периоды не подтверждены документально; не представлена за период работы с 08 января 2002 года по 26 декабря 2006 года выписка с оборотами по транзитным счетам вкладчика, выданная Некоммерческим АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»; 

- с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в Компании «Глобал Майнинг Сервисез «Б.В.» - поскольку период работы отсутствует на индивидуальном лицевом счете, документально не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал:

- с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года в качестве подземного электрослесаря, подземного проходчика на шахте «Молодежная» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № 6 (Республика Казахстан),

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года и с 17 февраля 1998 года по 10 апреля 2001 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан),

- с 03 июля 2008 года по 01 октября 2009 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в шахтостроительном цехе Донского горно-обогатительного комбината – филиала АО «ТНК «Казхром» (Республика Казахстан),

- с 10 декабря 2013 года по 07 августа 2014 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в ООО «Дайльманн Ханиэль Шахтстрой»,

- с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в Компании «Глобал Майнинг Сервисез «Б.В.» (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно архивным справкам, поступившим по запросам УПФР из компетентных органов Республики Казахстан, выпискам индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 

<

данные изъяты>) из спорных периодов находят подтверждение: 

для включения в страховой стаж периоды: с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года (01 год 11 месяцев 04 дня), с 01 декабря 1991 года по 26 октября 1992 года (10 месяцев 26 дней), с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года (10 месяцев 04 дня), то есть 3 года 08 месяцев 04 дня, 

для включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - периоды: с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года (1 год 11 месяцев 04 дня), с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года (10 месяцев 04 дня), то есть 02 года 09 месяцев 08 дней, а также период с 03 июля 2008 года по 01 октября 2009 года (1 год 02 месяца 29 дней) в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в шахтостроительном цехе Донского горно-обогатительного комбината – филиала АО «ТНК «Казхром» (Республика Казахстан).

Довод ответчика о невозможности включения в специальный стаж периода с 03 июля 2008 года по 01 октября 2009 года только по причине отмены в Республике Казахстан института досрочной трудовой пенсии на основан на вышеприведенных нормах права, из которых следует, что отсутствие закона об установлении пенсии на льготных основаниях в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, в данном случае в Республики Казахстан, не является основанием к отказу в учете периодов работы истца, протекавших на территории этого государства, в специальный стаж.

Что касается остальных испрашиваемых периодов, то они включению ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 не подлежат, поскольку данные периоды отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО1, отсутствуют сведения, подтверждающие уплату страховых взносов, период с 01 мая 2014 года по 07 августа 2014 года отображен в индивидуальном лицевом счете без указания кода особых условий труда по Списку № 1 ( л.д. 

<

данные изъяты>) 

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж по Списку № 1 стаж истца с учетом ранее включенных периодов составит более 7 лет (8 лет 1 месяц 23 дня), в связи с чем право на досрочное назначение пенсии по старости возникло у истца в 53 года, то есть 08 февраля 2020 года.

Поскольку истцом заявлено требование о досрочном назначении пенсии с 26 сентября 2017 года, а суд не может выйти за пределы заявленных требований, оно подлежит оставлению без удовлетворения, что не препятствует УПФР в добровольном порядке назначить истцу пенсию с 08 февраля 2020 года с учетом включенных спорных периодов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 01 декабря 1991 года по 26 октября 1992 года в качестве обжигальщика на Керамическом заводе Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан), 

- с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года в качестве подземного электрослесаря, подземного проходчика на шахте «Молодежная» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № 6 (Республика Казахстан),

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 ФИО1 периоды работы:

- с 09 ноября 1992 года по 09 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 01 января 1997 года в качестве подземного электрослесаря, подземного проходчика на шахте «Молодежная» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № 6 (Республика Казахстан),

- с 01 января 1997 года по 04 ноября 1997 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей на шахте «Молодежная» Донского горно-обогатительного комбината (Республика Казахстан),

- с 03 июля 2008 года по 01 октября 2009 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в шахтостроительном цехе Донского горно-обогатительного комбината – филиала АО «ТНК «Казхром» (Республика Казахстан).

В остальной части в удовлетворении исковых требований: о включении в стаж работы периодов: с 08 января 2002 года по 26 декабря 2006 года в качестве слесаря у ИП ФИО3 (Республика Казахстан), с 26 марта 2015 года по 10 марта 2016 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в Компании «Глобал Майнинг Сервисез «Б.В», с 01 мая 2014 года по 07 августа 2014 года в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей в ООО «Дайльманн Ханиэль Шахтстрой», а также о признании незаконным Решения № от 09 января 2018 года, о понуждении УПФР назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения – 26 сентября 2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд (район Талнах) Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 08 декабря 2020 года.

Судья: