Дело № 5-269/2024

75RS0010-01-2024-000592-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 11 июня 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-577/2024), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.03.2024 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданки РФ ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25.02.2024 с 21 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №

ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра, из которого следует, что при гр. ФИО1 обнаружены товары:

Пакеты вакуумные прозрачные, различного размера 24*18 и 35,5*24,4, общее количество 143 штука, общий вес 1,3 кг.;

Ремни мужские из искусственной кожи черного цвета, упакованные в прозрачные пакеты, общее количество 11штук, общий вес 2 кг.;

Пижамы детские бежевого цвета с изображением сердечек, упакованные в индивидуальные пакеты с надписями на иностранном языке и указанием размера, общее количество 5 штук, общий вес 0,7 кг.;

Футболки детские черно-белого и черно-серого цветов, общее количество 3 штуки, общий вес 0,4 кг.;

Джинсы мужские черного цвета на резинке, общее количество 3 штуки, общий вес 1,8 кг.;

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 6,2 кг. 

По данному факту 26.02.2024 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. РФ ФИО1

Согласно заключению эксперта № №, выполненного экспертами ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, установлено наименование товара, являющегося предметом административного правонарушения как: пакет полимерный на застежке «зиплок»; ремень поясной мужской из полимерного материала черного цвета; пижама детская из хлопчатобумажной ткани с надписью по маркировке «NBOSHA»; футболка (фуфайка) детская из хлопчатобумажного трикотажного полотна с надписью по маркировке «M.S.B.B. KIDS»; брюки (разновидность джинсы (плаццо) женские, повседневные с надписью по маркировке «SABIKU».

Согласно заключению эксперта по состоянию на 25.02.2024 рыночная стоимость предметов административного правонарушения на территории Российской Федерации составляет 19704,72 рублей.

По адресу проживания и регистрации гражданки ФИО1, направлялась судебная повестка, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в её отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что приобрела товар для личного пользования. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла и не задекларировала его. 

Кроме того, в материалах административного дела содержатся несколько объяснений ФИО1, из анализа которых усматривается, что последняя является пенсионеркой и имеет два заграничных паспорта. 

Так из объяснения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданка ФИО1 перемещала товары для личного потребления: майки, полуверы, туфли, кроссовки, бижутерию, кардиганы, шторы, скатерти, кофты, куртки. Всего на общую сумму 16 500 руб. 

Согласно объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перемещала следующие товары, приобретенные для себя: пакеты, подарочную бумагу, сувенирные свечи, шлепки, искусственные цветы, упаковочную бумагу, ветровки, футболки, штаны, спортивные костюмы, куртки демисезонные, детские куртки, женские пальто, брюки, футболки мужские, куртки. Всего на сумму 38 000 руб.

25№ в объяснениях ФИО1 указала, что перемещала товары также для личного пользования, среди которых находились: пижамы детские, ремни, пакеты вакуумные, джинсы, футболки детские. Документов, подтверждающих стоимость товаров не имеет. Дополнительно указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ вывозила из КНР товары для личного пользования общей стоимостью около 79 500 руб. 

Исходя из частоты, количества перемещаемого товара, анализа письменных объяснений гражданки ФИО1, таможенным орган сделан обоснованный вывод о том, что перемещаемые ФИО1 товары не относятся к товарам, предназначенным для личного потребления. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданки ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина гражданки РФ ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения. 

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пакет полимерный на застежке «зиплок», общее количество 143 штуки, общий вес 1,3 кг.; ремень поясной мужской из полимерного материала черного цвета, общее количество 11 штук, общий вес 2 кг.; пижама детская из хлопчатобумажной ткани с надписью по маркировке «

<

данные изъяты>», общее количество 5 штук, общий вес 0,7 кг.; футболка (фуфайка) детская из хлопчатобумажного трикотажного полотна с надписью по маркировке «M.S.B.B. KIDS», общее количество 3 штуки, общий вес 0,4 кг.; брюки (разновидность джинсы (плаццо) женские, повседневные с надписью по маркировке «SABIKU», общее количество 3 штуки, общий вес 1,8 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Капитонова М.И.