Дело № 2-13867/2025

УИД 50RS0031-01-2025-014495-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Панченко Р.Б., при секретаре Лариной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Новое качество дорог» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Новое качество дорог» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что 17.07.2009 между Российской Федерацией и Открытым акционерным обществом «Главная дорога» заключено концессионное соглашение № К-1 от 17.07.2009, в соответствии с которым истец оказывает услуги по эксплуатации Автомобильной дороги, в том числе услуги по сбору платы за проезд в качестве агента Концессионера.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик на принадлежащем ему транспортном средстве марки ....., государственный регистрационный номерной знак № осуществил 50 проездов по Платной автомобильной дороге без оплаты.

Исходя из тарифов на проезд по платной автомобильной дороге общая стоимость 50 неоплаченных проездов составила 17500 руб.

Согласно п.12.3 Правил в случае нарушения Пользователем, за исключением льготных пользователей, требований п. 8.2 настоящих Правил (проезд или попытка проезда через пропускной пункт без оплаты услуги), Пользователь обязан оплатить Оператору неустойку в виде штрафа в размере 1 000 руб. за каждый факт нарушения.

С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за проезд по платной автомобильной дороге в размере 17500 руб., неустойку в виде штрафа в размере 50 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Представитель истца АО «Новое качество дорог» ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, представил пояснения на возражения ответчика.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил возражения на иск.

Исследовав материалы дела в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 57, 59, 67 ГПК РФ, в том числе, фото- и видеозаписи нарушений, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска в силу следующего.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В силу ч. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Пунктом 3 ст. 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Распоряжения Правительства РФ от 19.12.2013 №2426-р использование автомобильной магистрали «Новый выход на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва Минск» осуществляется на платной основе в течение 99 лет со дня ее ввода в эксплуатацию.

Отношения, возникающие между Оператором и Пользователями Платной автомобильной дороги при оказании Оператором пользователям услуг по организации проезда по Платной автомобильной дороге, регулируются положениями Договора на оказание услуг по организации проезда по Платной автомобильной дороге (Правила пользования платной автомобильной дорогой) (далее - «Правила») (Приложение № 7).

Правила устанавливаются Оператором самостоятельно, являются публичной офертой (предложением) и могут быть приняты не иначе как путем присоединения к ним в целом путем заключения Договора на оказание услуг по организации проезда по Автомобильной дороге в соответствии с п. 3.3, п. 3.4.

Пользователь присоединяется к условиям настоящей оферты (заключает Договор на оказание услуг по организации проезда по Автомобильной дороге), в частности, путем совершения конклюдентных действий, а именно фактического въезда транспортного средства, управляемого Пользователем, на Автомобильную дорогу (п.3.4. Правил).

Согласно п. 3.5. Правил заключение Пользователем Договора на оказание услуг по организации проезда по Автомобильной дороге в соответствии с п.3.4. Правил автоматически означает полное согласие Пользователя с условиями, определенными настоящими Правилами, принятие всех обязательств, установленных настоящими Правилами, а также полное согласие со стоимостью проезда, установленной действующим Тарифным планом.

В соответствии с п. 8.2 Правил Пользователь обязан оплатить проезд по Платной автомобильной дороге в полном объеме при проезде через пункт взимания платы согласно действующим тарифам на проезд по Платной автомобильной дороге. Сумма денежных средств, подлежащая оплате Пользователем, рассчитывается автоматически при определении класса транспортного средства, управляемого Пользователем, и указывается на информационном табло, расположенном на пропускном пункте.

В период времени с 12 июля 2024 г. по 03 октября 2024 г. ответчик на принадлежащем ему транспортном средстве марки ....., государственный регистрационный номерной знак № осуществил 50 проездов по Платной автомобильной дороге без оплаты. Исходя из тарифов на проезд по платной автомобильной дороге общая стоимость 50 неоплаченных проездов составила 17500 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом о фиксации проезда без оплаты от 20 февраля 2025 г., составленным уполномоченным должностным лицом, исследованными в судебном заседании видео и фотоматериалами автоматизированной системы взимания платы Платной автомобильной дороги фиксации проезда Биркина М.С. без оплаты,

Таким образом, на ТС, принадлежащим ответчику, систематически совершались одинаковые нарушения, осуществлялись проезды без оплаты,

Платная автомобильная дорога функционирует в соответствии с п.1 ст.40 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 257-ФЗ), п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2022 № 995 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. № 47 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - «ПП № 995») пользование платной автомобильной дорогой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и владельцем платной автомобильной дороги, автомобильной дороги, содержащей платные участки, или концессионером, частным партнером (в случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве). Оператор обязан предоставить пользователю право проезда, а пользователь обязан внести плату за проезд по платной автомобильной дороге.

В соответствии с п.5 ПП № 995 пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге в соответствии с Правилами взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. №1652 «Об утверждении Правил взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог» (далее - Правила взимания платы за проезд).

Согласно п. 7 ПП № 995 указано, что Оператор может осуществлять регистрацию фактов проезда транспортного средства по платной автомобильной дороге в информационной системе, включающую сбор, хранение и использование следующих данных: государственный

регистрационный знак транспортного средства; фотографии (видеоизображение) транспортного средства; время и место пользования платной автомобильной дорогой.

Согласно п.4 Правил взимания платы за проезд пользователь, за исключением пользователей, относящихся к отдельным категориям пользователей, которым предоставляется право проезда без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязан вносить плату за проезд в соответствии с публичным договором и настоящими Правилами.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Доводы ответчика, изложенные им в возражениях и объяснениях в судебном заседании, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств оплаты 50 проездов по Платной автомобильной дороге в период времени В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, а также в соответствии со ст. 309 ГК РФ услуга по организации проезда, оказанная истцом, подлежит оплате по соответствующим тарифам, в связи с тем, что ответчик не исполнил свои обязательства и не произвел оплату, истцу были причинены убытки в сумме в размере 17500 руб., которые надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

Согласно п.12.3 Правил в случае нарушения Пользователем, за исключением льготных пользователей, требований п. 8.2 настоящих Правил(проезд или попытка проезда через пропускной пункт без оплаты услуги), Пользователь обязан оплатить оператору неустойку в виде штрафа в размере 1 000 руб. за каждый факт нарушения.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки в виде штрафа в размере 1 000 руб. за каждый факт нарушения в размере 50 000 руб. суд полагает их подлежащими удовлетворению, критически относясь к доводам ответчика, что он не подписывал договор с истцом, поскольку согласно п. 4 ПП № 995 пользователь заключает с оператором договор одним из следующих способов:

а) путем въезда транспортного средства, управляемого пользователем, на платную автомобильную дорогу;

б) путем предварительного перечисления денежных средств в качестве аванса в счет будущей оплаты проезда;

в) путем приобретения пользователем в собственность или получения пользователем в аренду электронного средства регистрации проезда;

г) путем регистрации пользователя в информационной системе;

д) путем подписания договора.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Новое качество дорог» к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить

Взыскать с ФИО1, ФИО5., паспорт №, в пользу АО «Новое качество дорог», ИНН №, задолженность за проезд по платной автомобильной дороге в размере 17500 руб., неустойку в виде штрафа в размере 50 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Одинцовский городской суд Московской области.

Р.Б. Панченко

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 г.