70RS0003-01-2019-003540-34 КОПИЯ 

2-1555/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года Октябрьский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Журавлевой Т.С.,

при секретаре: Гойник А.В.,

с участием: 

помощника прокурора Октябрьского района г. Томска *****,

истца ФИО1,

ответчика Неволя В.В.,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Наумовой И.Г., действующей по ордеру №792 от 09.07.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением. 

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>. При заключении договора купли-продажи указанного жилого помещения на регистрационном учете по указанному адресу никто не состоял, однако в настоящее время истцу стало известно, что на регистрационном учете в ее квартире состоят ответчики, которые членами ее семьи не являются, в ее квартире не проживали, вещей в квартире их нет, бремя содержания спорного имущества не несут, наличие их регистрации в квартире истца нарушает ее права как собственника жилого помещения. 

Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что когда приобретала спорную квартиру, на регистрационном учете в ней никто не состоял, вещей в ней ответчиков не было, бремя содержания спорного имущества несет только она. В настоящее время ответчик Неволя В.В. стал претендовать на спорное имущество, желая вселиться и проживать в квартире, которая принадлежит ей. 

Ответчик Неволя В.В. иск признал, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Указал, что в спорной квартире никогда не проживал, его вещей в ней нет, состоит там только на регистрационном учете, в рамках трудовой деятельности спорная квартира ему не предоставлялась. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, в связи с неизвестностью места пребывания ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, назначив на основании ст. 50 ГПК РФ в защиту его прав адвоката.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что иск заявлен необоснованно.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 3 ст.4 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Судом установлено, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2019 собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, с 31.10.2012 по настоящее время является ФИО1

Как установлено судом, что подтверждается справкой от 11.06.2019, на регистрационном учете по адресу: 

<

...>, состоят: ФИО2 с 13.10.2004 по настоящее время и Неволя В.В. с 18.03.2003 по настоящее время, ранее на данном регистрационном учете состоял ФИО4 с 06.04.2010 по 15.10.2012 – бывший собственник. 

Статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Жилищные правоотношения, являющиеся предметом настоящего спора, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года N 188-ФЗ, то есть до 01.03.2005. Но поскольку данные правоотношения являются длящимися и на дату предъявления в суд иска уже действовал ЖК РФ, то в силу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ) и Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ).

В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений.

Судом установлено, что подтверждается сообщением администрации Октябрьского района г. Томска от 04.03.2009 №167, жилой дом по адресу: 

<

...>, до 26.12.2005 имел статус общежития.

Как было указано выше, в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: ФИО2 с 13.10.2004 по настоящее время и Неволя В.В. с 18.03.2003.

На момент регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, дом по ул. Железнодорожная, 5 имел статус «общежития». 

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанным домом статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

На основании постановления Мэра г. Томска от 26.12.2005 № 707 общежитию, расположенному по адресу: 

<

...>, был присвоен статус жилого дома.

Согласно ответу от 07.06.2019 №2071 ООО «УПРАВДОМ», Постановлением Мэра города Томска от 26.12.2005 N 707 "Об изменении статуса муниципальных общежитий" улица Железнодорожная, 5 утратила статус «общежития» и передана гражданам, имеющим законные основания пользования жилыми помещениями по договору социального найма, в том числе передачу в собственность гражданам, фактически занимаемых ими жилых помещений в порядке, установленном Законом «О приватизации жилищного фонда РФ».

Поскольку лица, вселенные на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, приобретают право пользования на занимаемые жилые помещения на условиях договора социального найма и как установлено судом, регистрация ответчиков была до изменения статуса указанного жилого дома, следовательно, также подлежат также применению нормы ЖК РФ устанавливающие права члена семьи нанимателя в отношении спорного жилого помещения. 

Таким образом, поскольку дом по ул. Железнодорожная, 5, утратил статус «общежития», к данным правоотношениям подлежат применению нормы регулирующие порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. 

Вступившим 25.02.2010 в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.01.2010, Ф. был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>.

Данным решением было установлено, что Х. 11.02.2005 г. как работнику ОАО «Ролтом» было предоставлено койко-место в общежитии ОАО «Ролтом» по адресу: 

<

...> и с ним заключен договор найма жилого помещения, площадью 6 кв.м. В указанной комнате так же был зарегистрированы А., снят с учета- 10.09.2005 и Ф., снят с учета- 08.02.2006.

В силу ст. 55 ГПК РФ суд признает данное решение в качестве письменного доказательства по делу по факту возникновения права в отношении спорной квартиры первым собственником – Х.

Из представленных суду документов по запросу из администрации Октябрьского района г. Томска следует, что на основании распоряжения администрации Октябрьского района г. Томска от 24.03.2010 №348, Х. был признан нанимателем жилого помещения, распложенного по адресу: 

<

...>.

Между Х. и администрацией Октябрьского района г. Томска был заключен договор передачи от 14.06.2011 №7706 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>., который был зарегистрирован в установленном законе порядке. 

При сдаче документов на оформление указанной квартиры в собственность (приватизации) Х. была предоставлена в администрацию Октябрьского района г. Томска справка №455 от 21.03.2011, согласно которой на регистрационном учете по адресу: 

<

...>, никто не состоит. 

Согласно справке от 11.06.2019 ООО «УПРАВДОМ» на регистрационном учете по адресу: 

<

...>, ранее состоял Х. с 06.04.2010 по 15.10.2012 (собственность – приватизация, квартиросъемщик), иные лица не указаны в качестве лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении. 

Из показаний свидетеля Х. (прежнего собственника спорного жилого помещения) следует, что спорное жилое помещение ранее ему принадлежало на праве собственности, которую он приобрел в 2010 году путем его приватизации. Изначально, данная квартира была ему предоставлена в связи с работой в ОАО «Ролтом», где ответчики не работали, он их там не видел. В спорной квартире на регистрационном учете на момент заключения договора передачи состояли только Ф. и А., которые судебным решением сняты с регистрационного учета; иные лица – ответчики - на регистрационном учете в данной квартире не состояли. Ответчики в спорном жилом помещении никогда не проживали, их он не видел, вещей их не было, членами его семьи не являлись. Когда он продавал квартиру истцу, они также не состояли на регистрационном учете в данной квартире. 

Свидетель В. (сосед истца по спорной квартире) указал, что квартиру, в которой он проживает, ему предоставили в связи с работой и там, где он работал, ответчики не работали, он их не видел и вообще не знает их. Истец приобрела спорную квартиру у Х., который также ее получил в связи с трудовыми отношениями и проживал в ней с момента вселения и до момента продажи истцу. В спорной квартире ответчики никогда не проживали, он их никогда не видел, в настоящее время в спорной квартире никто не живет, только приходит истец, следит за ней, оплачивает коммунальные услуги. Когда была регистрация ответчиков в спорном жилом помещении, дом был еще общежитием, и комендант, который там работал в то время (фамилию не помнит) за плату оформлял регистрацию лиц, но фактически данные лица в комнаты не вселялись, не проживали. 

Суд оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей не находит, они последовательны и не противоречивы и согласуются с материалами дела. 

В силу ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97) (ст. 110 ЖК РФСФРС).

Аналогичные нормы содержится в ч.2 ст. 105 ЖК РФ и в ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, и что прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

В силу разъяснений, изложенных в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Стороной ответчика суду не предоставлено доказательств предоставления спорного жилого помещения в виду наличия трудовых правоотношений на момент регистрации (2003 год) в спорном жилом помещении, такие доказательства в материалах дела отсутствуют. И как указал свидетель Х., спорная квартира была предоставлена ему в рамках работы в ОАО «Ролтом» и на момент предоставления квартиры ответчики в спорном жилом помещении не проживали и не состояли на регистрационном учете, он их вообще никогда не видел ни в указанном доме, ни на работе в ОАО «Ролтом». На данное указал и свидетель В., который указал, что там, где он работал, ответчиков никогда не видел, он вообще их не знает, в спорном доме и квартире никогда не проживали. 

Как следует из материалов дела, под категорию лиц, перечисленных в ст. 108 ЖК РСФСР ответчики не подпадает, такие доказательства суду не представлены. 

Таким образом, из приведенных выше положений закона усматривается, что одним из юридически значимых обстоятельств для разрешения спора является установление факта пользования и проживания в общежитии ответчиков, исполнения обязанности по его оплате, на момент изменения правового статуса помещения, а также наличие трудовых правоотношений на момент его представления. 

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками такие доказательства представлены не были. 

При таких обстоятельствах, выезд нанимателя жилого помещения из общежития в другое место жительство, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования общежитием.

Таким образом, установлено, что ответчики не вселялись в спорное жилое помещение, не проживали в нем, добровольно отказались от него, данное жилое помещение не было им предоставлено в связи с трудовой деятельностью, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками суду такие доказательства не представлено. 

Суд учитывает и то, что признано Неволя В.В. в процессе, с момента регистрации в спорном жилом помещении, ответчики в него не вселялись и до настоящего времени не проявляли интереса к пользованию жилым помещением и не предпринимал попыток ко вселению, не оплачивали коммунальные платежи.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики выехали в другое место жительство, добровольно отказались от реализации прав и исполнения обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения, являющегося предметом спора, вселений Х. 11.02.2005 в спорную комнату не оспаривали, как не оспаривали договор передачи спорной квартиры Х., допустимых доказательств возникновения отношений по найму спорной комнаты представлено не было 

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Посторонние лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство. ЖК РФ ч. 1 ст. 69 предъявляет те же требования к членам семьи нанимателя, как и ст. 53 ЖК РСФСР.

С 01.03.2005, то есть со дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, правоотношения по пользованию спорной комнатой стали регулироваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. 

Судом установлено, что подтверждено свидетелем Х. в процессе, ответчики членами семьи Х. не являлись, в спорное жилое помещение по данному статусу не вселялись, не проживали в нем месте с Х., общее хозяйство не вели, не несли бремя содержания спорного имущества. И как установлено судом на момент передачи спорного жилого помещения Х. ответчики не числились на регистрационном учете в спорном жилом помещении. 

В соответствии с ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из приведенной нормы права следует, что члены семьи нанимателя приобретают равные с ним права и обязанности по договору социального найма, если они были вселены нанимателем в установленном законом порядке и проживали совместно с ним в жилом помещении.

Ст. 89 ЖК РСФСР связывала прекращение права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, с выездом нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства.

Аналогичную позицию содержит ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в которой указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать, что ответчики, несмотря на постановку на регистрационный учет в спорном жилом помещении, фактически в спорную квартиру не вселялись, членами семьи бывшего нанимателя – Х. не являлись, расходы на оплату жилья и коммунальных услуг не несли, попыток ко вселению в спорное жилое помещение не предпринимали, тем самым регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер. 

Доказательства того, что ответчики вселялись и проживали в спорном жилом помещении с момента их регистрации и по настоящее время, что в квартире на момент передачи ее Х. по договору найма, как нанимателю, а в последующем в собственность, имелись их вещи, что они заявляли права на данную квартиру, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

Из положений ч. 2 ст. 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В настоящее время Х. спорная квартира продана по договору купли-продажи от 10.10.2012 ФИО1 (л.д. 7), чье право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, в установленном законе порядке зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН от 28.06.2019 и свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2012.

Как указала истец в процессе, что подтвердил свидетель ФИО4., на момент заключения данного договора купли-продажи на регистрационном учете ответчики не состояли. 

Таким образом, с момента перехода права собственности на квартиру к истцу, у ответчиков отсутствуют правовые основания для пользования данным помещением. 

В силу ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что правом пользования жилым помещением наравне с его собственником наделяются члены семьи собственника жилого помещения, к которым относится определенный круг лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения. 

Доказательств наличия основания для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением истца в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в п.11 постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, факт регистрации в жилом помещении не дает право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать установленным, что ответчики утратили (прекратили) право пользования спорным жилым помещением, а их регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, поскольку членами семьи собственника они не являются, с собственником совместно не проживают, общее хозяйство не ведут. 

Учитывая вышеизложенное, требования о признании ответчиков утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст.4,16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за перерегистрацией.

Такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание прекратившим гражданина право пользования жилым помещением, не указано в ст.31 Правил. Однако поскольку п. "е" указанной статьи Правил предусмотрено такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения, признание лица прекратившим право пользования жилым помещением на основании судебного решения так же может являться основанием для снятия с регистрационного учета исходя из аналогии указанных отношений в части отсутствия у лица права на жилое помещение. 

Таким образом, поскольку признание лица утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением не указано отдельным основанием по ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, но исходя из смысла указанного нормативного документа таковым все-таки является, суд считает необходимым указать на то, что настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ... года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением – квартирой № 116, расположенной в доме № 5 по ул. Железнодорожная, в г. Томске.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: Т.С. Журавлева

Секретарь: Л.В. Гойник

«__» _____________ 20 __ года

Мотивированный текст изготовлен 22.07.2019 

Судья: Т.С. Журавлева

Оригинал хранится в деле № 2-1555/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска