Дело № 2-418/2021

15 марта 2021 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Посох Ю.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в отношении квартиры *** 

В обоснование заявленных требований указала, что проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, вместе с сыном Рейх А.А. и внуком Рейх А.А. Ранее нанимателем указанной квартиры была мать истца ФИО4 Истец обратилась для заключения договора социального найма на указанную квартиру, однако в заключении договора социального найма ей было отказано по причине отсутствия документов о вселении. Просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и заключить с ней договор социального найма по указанному адресу, включив в указанный договор в качестве лиц, вселяемых с истцом: Рейх А.А. и Рейх А.А., а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и по оплате государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО1, который уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» представителя не направил, в письменных возражениях против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Рейх А.А. и Рейх А.А. в лице законного представителя Рейх А.А. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. От Рейх А.А. поступило заявление в котором он выразил согласие с исковыми требованиями.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. 

Согласно статье 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005.

В соответствии со статьей 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

В силу положений статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя. 

Согласно статье 296 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. 

Как следует из статьи 301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно статье 302 Гражданского кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение – ***, общей площадью 40,3 кв.м. находится в муниципальной собственности.

Из поквартирной карточки следует, что нанимателем указанной квартиры, значится ФИО5, которая была зарегистрирована в квартире с 02.06.1983 по 28.03.1986 и вновь была зарегистрирована с 24.04.1987.

Также нанимателем значится ФИО4, которая также была зарегистрирована в квартире с 02.06.1983 года и на основании заявления 27.12.1988 снята с регистрационного учета.

На 03.03.2021 в спорной квартире согласно поквартирной карточке зарегистрированы истец ФИО3 (наниматель) с 24.04.1987, ФИО6 (сын) с 18.01.2011, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук) с 23.01.2020.

Следовательно, истец была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем, она приобрела равные с нанимателем права пользования жилым помещением, а в дальнейшем сама стала значиться нанимателем.

Кроме того, согласно ведомости начислений и оплат за пользование жилым помещением муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» плата за наем исчисляется и оплачивается нанимателем исходя из общей площади квартиры 40,3 кв.м, что свидетельствует о возникновении между сторонами отношений с учетом всей площади спорной квартиры.

Истцом представлены копии платежных квитанций за февраль 2014, январь, февраль 2015, март, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 2018, январь, июнь, сентябрь, декабрь 2020 апрель 2020 года, из которых также следует, что нанимателем значится ФИО3, а коммунальные платежи, в том числе плата за найм, выставляются с общей площади жилого помещения 40,3 кв.м. 

Таким образом, наймодатель, выставляя счета ФИО3 за оплату найма жилого помещения, признавал ее право на жилое помещение общей площадью 40,3 кв.м. 

Учитывая изложенное, факт вселения истца, в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и регистрации в нем (спорном жилом помещении) подтверждается представленными доказательствами, в том числе сведениями из поквартирной карточки, квитанцией на оплату коммунальных услуг. Кроме того, данный факт не оспаривается ответчиком и третьим лицом - муниципальным учреждением муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр». 

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратила, не приобретшей не признана, ответчиком право пользование ею квартирой по договору найма не оспаривается.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу, что истец, являясь членом семьи нанимателя, приобрела равное с ним самостоятельное право пользования квартирой, в отношении спорной квартиры между истцом и ответчиком сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

На таком же основании были вселены в спорную квартиру и Рейх А.А., Рейх А.А.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах исковые требования, предъявленные к Администрации, подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией с истцом договора социального найма с включением в указанный договор в качестве членов ее семьи Рейх А.А. и Рейх А.А.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов понесенных на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, а также 300 рублей государственной пошлины.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками.

При этом обращение истца в суд с исковыми требованиями не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав ответчиками. Ответчиками не было допущено нарушений прав истца. Ответчик не отказывал истцу в заключении договора найма, а отказ муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» был обусловлен не предоставлением именно истцом документов, послуживших основанием для вселения в квартиру.

Соответственно, расходы, понесенные истцом, по оплате расходов на представителя, в данном случае явились для него расходами, понесенными в связи с установлением юридически значимых обстоятельств, в связи, с чем взысканию с ответчика не подлежат

В силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). В связи с чем оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПФ РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***., на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения муниципальным образованием «Город Архангельск» с ФИО3 договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: *** с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем, ФИО6, ФИО6.

В удовлетворении требований ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2021 года