Дело № 2а-1919/2023

24RS0028-01-2023-001505-14

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года город Красноярск 

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Пацёры Е.Н. 

при секретаре судебного заседания Калининой У.И., с участием: административного истца - ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2, 

помощника прокурора Кировского района г. Красноярска - Рукосуевой Е.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции №3 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный ему на 8 лет решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 15.05.2018г., ссылаясь на то, что истекло не менее половины установленного срока, он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства. 

На судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям к ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», пояснив, что проживает с дочерью 9 лет и мамой, с ноября 2022 года не работает, является отцом – одиночкой, получает пенсию, желает иметь возможность сопровождать дочь в поездках, однако наличие административного надзора в этом ему препятствует. 

На судебном заседании представитель административного ответчика ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» пояснила, что ФИО1 был поставлен на учет в отдел полиции как находящийся под административным надзором 13.07.2018г., в дальнейшем он менял место жительства и повторно на учет в ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» был поставлен 08.06.2020г. Нарушений установленных ограничений последний не допускает, к административной ответственности не привлекался. 

На судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Рукосуева Е.Л. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению. 

Выслушав мнения сторон, помощника прокурора Кировского района г. Красноярска, суд полагает возможным, руководствуясь статьями 84, 272 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке, а изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Красноярска, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Из представленных материалов дела, в том числе дела административного надзора №51/2020 следует, что ФИО1 имеет судимость по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 24.03.2015г., которым он осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 

<

данные изъяты>. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 

<

данные изъяты>. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.07.2018г. ФИО1 освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы. 

Как следует из информации ФКУ ИК-50, представленной при разрешении вопроса об установлении административного надзора, ФИО1 за отбытый период допустил 3 нарушения режима отбывания наказания, 2 взыскания, 2 поощрения. 

Начало срока административного надзора подлежит исчислению ФИО1 с 13.07.2018г., согласно данным представленным контролирующим органом. 

Согласно представленной справке-характеристике инспектора ОАН УУПиДН ОП №3 МУ МВД России «Красноярское», по месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с мамой ФИО3 и малолетней дочерью. В злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими средствами замечен не был, к административной ответственности не привлекался, от административного надзора не уклонялся, график явки на регистрацию не нарушал, что также следует из дела административного надзора. 

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 21.08.2020г. ФИО1 было отменено установленное решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 15 мая 2018 года административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов утра следующего дня.

Разрешая спор по существу, суд полагает, что из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 Судом принято во внимание, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

При этом, удовлетворительные сведения о личности ФИО1 по месту жительства, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности.

Сам по себе факт истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, не является безусловным основанием для удовлетворения административных исковых требований о досрочном прекращении административного надзора, поскольку добросовестное выполнение и соблюдение административных ограничений является обязанностью лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Между тем ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует. При этом, последний с ноября 2022г. не работает, в период отбывания наказания допускал нарушения режима отбывания наказания, имел взыскания.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

С учетом этого, в удовлетворении заявленных требований следует отказать. 

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции №3 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья Е.Н. Пацёра 

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023г.