КОПИЯ

66RS0020-01-2021-000948-57

Дело № 5-196/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года пгт. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Пархоменко Т.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО1, 

<

...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся, в услугах переводчика не нуждающейся,

установил:

09 июня 2021 года по адресу: пгт. Белоярский, ул. Милицейская, 16, в помещении ОП № 29 МО МВД России «Заречный», выявлена гражданка Республики 

<

...> ФИО1, нарушившая режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ, находилась незаконно на территории Российской Федерации с 23 сентября 2019 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены, о чем свидетельствует ее личная подпись в протоколе.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что является гражданкой Республики 

<

...>. На территории Российской Федерации родственников граждан Российской Федерации не имеет. Проживает в Российской Федерации с малолетним ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданкой Республики 

<

...>. На территорию Российской Федерации въехала 24 июня 2019 года, в установленный срок территорию Российской Федерации не покинула, поскольку отсутствовала финансовая возможность на приобретение билетов, кроме того в стране гражданской принадлежности у нее какое-либо имущество отсутствие, жить там ей с ребенком негде. Официально на территории Российской Федерации не работала. 11 марта 2019 года она оформила патент, однако в установленный срок оплатить его не смогла, иные документы дающие право законно находиться на территории Российской Федерации не оформляла, также в связи с отсутствием денежных средств.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных на рассмотрение документов, ФИО1 является гражданкой Республики 

<

...>, что подтверждается соответствующим паспортом гражданской принадлежности 

<

номер>, выданным 29 мая 2017 года.

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 24 сентября 2019 года – через 90 суток после ее прибытия в Российскую Федерацию 24 июня 2019 года, что подтверждается сведениями из досье СПО «Мигрант-1» и миграционной картой.

Таким образом, гражданка Республики 

<

...> ФИО1 нарушила правила пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в период с 23 сентября 2019 года, когда истек срок ее пребывания на территории Российской Федерации. Вместе с тем, с указанной даты до 09 июня 2021 года ФИО1 не обращалась с заявлением о выдачи ей разрешения на временное проживание либо за получением патента и не выехала из Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 № 0922482 от 09 июня 2021 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: 

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому она въехала на территорию Российской Федерации с дочерью с целью работы. Ею был оформлен патент, но не могла устроиться на хорошую работу. Покинуть территорию Российской Федерации не смогла, поскольку отсутствовали денежные средства. 

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ;

- рапортом старшего УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» К.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, её действия судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, признание вины в содеянном и раскаяние, наличие на иждивении 

<

...>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

По мнению судьи, назначение ФИО1 наказания в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для её исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи.

При разрешении вопроса о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей установлено следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 (в ред. от 02 января 2021 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного, принимая во внимание личность виновной, обстоятельства правонарушения, длительность нахождения на территории Российской Федерации без документов, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: Уральское ГУ Банка России УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Заречный») (ОП № 29 «Заречный» по Свердловской области) ИНН 

<

***>, КПП 668301001, ОКТМО 65737000, КБК 18811601181019000140, кор/с 40102810645370000054, БИК 016577551; УИН 18880466210409224826.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа. При неуплате административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия квитанции должна быть представлена в Белоярский районный суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Белоярский районный суд Свердловской области. 

Судья /подпись/ Т.А. Пархоменко