11RS0003-01-2019-002433-77 Дело № 2-195/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Интинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 06 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ПАО "Т Плюс", АО "Коми энергосбытовая компания" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "Т Плюс", АО "Коми энергосбытовая компания" о возложении обязанности устранить факты нарушения качества коммунальной услуги по поставке тепловой энергии, произвести перерасчет платы тепловой энергии ненадлежащего качества, взыскании компенсации морального вреда в размере 250 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры № №__ по улице ____ г. Инта, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Тепловую энергию в вышеуказанный дом поставляет ПАО "Т Плюс", расчет по отоплению производит АО "Коми энергосбытовая компания". Последние два года (с момента покупки квартиры) в зимний и осенний период в ее квартире с регулярной периодичностью температура не соответствует установленным нормам. Для урегулирования вопроса истцом неоднократно вызывались сотрудники управляющей компании "Инта-Приполярье", обслуживающей дом, подавались жалобы через портал "Открытая Инта", вызывались комиссии с управляющей компанией, УЖКХ и ПАО "Т Плюс". С ее стороны были предприняты меры по замене нескольких старых батарей на новые биметаллические (в количестве двух штук, установку производила управляющая компания), в квартире установлены стеклопакеты. Счета за отопление и обслуживание управляющей компании оплачиваются своевременно. В соответствии с актом внеплановой выездной проверки № 30 от 15.03.2019 Государственной жилищной инспекцией по г. Инте установлен факт предоставления коммунальной услуги по отоплению в МКД № 34 ненадлежащего качества (письмо № 02-08-19-05-15991 от 16.03.2019), также, ПАО "Т Плюс" было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, ПАО "Т Плюс" привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.23 КоАП РФ. Ответчиком не приняты все необходимые меры по устранению фактов нарушения качества коммунальной услуги. 16.04.2019 истицей направлено заявление в Прокуратуру г. Инта и в АО "Коми энергосбытовая компания" с просьбой провести перерасчет размера платы тепловой энергии ненадлежащего качества. АО "Коми энергосбытовая компания" отказало истице в перерасчете, ссылаясь на выполненную перепланировку (соединение комнаты с кухней) и отсутствие теплотехнического расчета замены проектных чугунных радиаторов на биметаллические. Истица не имеет возможности самостоятельно предоставить расчет на биметаллические батареи, т.к. не является экспертом в данной области и не обладает необходимыми знаниями. Управляющая компания также отказалась производить вышеуказанный расчет. Биметаллические батареи не являются препятствием для осуществления перерасчета платы тепловой энергии, поставленной ненадлежащего качества. Батареи покупались в специализированном магазине и произведены согласно техническим регламентам. Факт подачи тепловой энергии ненадлежащего качества установлен Государственной жилищной инспекцией по г. Инте, в присутствии представителей теплоснабжающей организации, управляющей организации, в тот момент, когда биметаллические батареи уже были установлены в квартире. Возражений относительно установленных фактических показателей температуры воздуха представителем ПАО "Т Плюс" в момент измерения заявлено не было. К тому же в квартире истицы есть комнаты, где замена батарей не производилась, но температура в них все равно в холодное время года ниже нормативной. Перепланировка в ее квартире на данный момент оформлена, решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения от 28.05.2019 № 1237. Перепланировка не может быть причиной низкой температуры, т.к. в комнатах, где перепланировка не производилась, температура в холодное время года также ниже нормативной. Согласно проверке Государственной жилищной инспекцией по г. Инте была зафиксирована подача теплоносителя ненадлежащего качества, что и является основной причиной низкой температуры в ее квартире в холодное время года. Если изначально в систему отопления попадает теплоноситель с температурой ниже необходимого, то и батареи, будь они чугунные или биметаллические, греют хуже. В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. В соответствии с подпунктами 4, 8 части 5 статьи 20 Федерального закона от 27.10.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечивать качество теплоносителей, обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей. Согласно пунктом 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. Пунктами 15, 16 раздела VI Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается; отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается. В соответствии с пунктом 15 Приложения к Правилам № 354 обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже -в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С). Согласно пункту 6.6 ГОСТ Р 51617-2014 (утв. Приказом Госстандарта от 11.06.2014 № 544-ст) коммунальная услуга теплоснабжения (в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении № 1 Правил № 354. В силу пунктов 4.11.1, 4.12.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (котельной) должны быть не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/-3%; по давлению в подающих трубопроводах +/- 5%; по давлению в обратных трубопроводах +/- 0,2 кгс/см2 (+/- 20 кПа). Службой Республики Коми строительного, жилищного технического надзора доказано, что в момент проверки 26.02.2019 при проведении замеров параметров теплоносителя на вводе в жилой дом № №__ по ул. ____ в г. Инта температура прямой (Тпод) и обратной (Тобр) сетевой воды составила, соответственно, 59,0 ?С и 42,0 ?С, расчетный расход теплоносителя (G1) = 16,7 т/час, в момент проверки 05.03.2019 Тпод и Тобр составили, соответственно, 61,0 ?С и 45,0 ?С, G1 = 16,7 т/час, что не соответствует температурному графику на 2018 - 2019 г.г. ИТЭЦ 95/70. При этом приборы отопления в квартире № №__ прогреваются неравномерно. Температура воздуха в совмещенном помещении кухни и комнаты (не угловое) составила 21,1 С?, комнаты 2 (угловая) – 21,0?С, комнаты 3 (угловая) – 21,2?С, что не соответствует требованиям нормативных документов. Также в квартире прописан и проживает ее муж - ФИО2, который является астматиком, что подтверждается его амбулаторной картой. Проживая в квартире, в которой температурный режим не соответствует нормам, приносят вред его здоровью, из-за чего у него участились астматические приступы. При холоде у её мужа начинается сильный кашель, ему трудно дышать. Данное заболевание имеет тенденцию к обострению при сухом воздухе, в котором присутствует множество патогенных микроорганизмов и частиц пыли. Все это беспрепятственно перемещается в воздушных потоках и попадает в дыхательную систему людей. И когда бронхи отличаются сверхчувствительностью, то нередко возникают приступы удушья. Живя в таких условиях, он был вынужден обратиться в поликлинику № 1 для подбора лекарств, поскольку прежние медикаменты, назначенные ранее, перестали ему помогать. Таким образом, ее мужу причинен моральный вред, который выражается в физических и нравственных страданиях. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. До настоящего времени, ответчик не устранил факт нарушения действующего законодательства по надлежащему качеству подачи тепловой энергии. Температура воздуха в квартире истца не соответствует требованиям пункта 15 приложения № 1 к Правилам № 354. Факт подачи тепловой энергии ненадлежащего качества установлен Государственной жилищной инспекцией по городу Инте (акт выездной проверки № 30 от 15.03.2019), решением Арбитражного суда Республики Коми (дело № А29-5492/2019).

В уточненных исковых требованиях истица просила произвести перерасчет платы тепловой энергии ненадлежащего качества в полном объеме за отопительный сезон 2018 и 2019 годов начиная с первого акта, регистрирующего ненормативные показатели температуры в квартире и до окончания отопительного сезона летом 2019 года, так как акта от ресурсоснабжающей организации, где зафиксированы нормативные показатели на узле ввода, предоставлено не было. В новом отопительном сезоне истицей снова несколько раз вызывались комиссии в составе сотрудников управляющей компании, УЖКХ и ПАО "Т Плюс". На сегодняшний день в квартире истца 16-18 ?С, что не соответствует нормам.

11.06.2020 в суд поступило заявление ФИО2 о том, что он желает вступить в указанное дело в качестве истца, просит обязать ПАО "Т Плюс" устранить нарушения качества коммунальной услуги топление, произвести перерасчет платы за тепловую энергию с 14.01.2019 до окончания отопительного сезона 2020 г., взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб. В обоснование требований истец указал, что с момента покупки квартиры, собственником которой является его супруга ФИО1, температура в квартире систематически не соответствует установленным нормам. Актом внеплановой проверки ГЖИ г. Инты от 15.03.2019 № 30 установлен факт предоставления коммунальной услуги по отоплению в МКД №__ по ____ ненадлежащего качества, ПАО "Т Плюс" выдано предписание об устранении выявленных нарушений, ПАО "Т Плюс" привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ. Проживая в квартире, коровин Н.И. постоянно испытывает дискомфорт, приходится спать в одежде. Живя в некомфортных условиях, постоянно испытывает стресс, в связи с чем ему причинен моральный вред. 

Также от истицы ФИО3 11.06.2020 поступило заявление об уточнении заявленных требований, она просит возложить на ПАО "Т Плюс" обязанность произвести перерасчет размера платы за отопление с 14.01.2019 до окончания отопительного сезона 2020 г. (08.06.2020), взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб. 

В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях.

Ответчик АО "Коми энергосбытовая компания" представил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования не признает в полном объеме по следующим основаниям. По жилому помещению по адресу: ____ открыт договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №__. Между АО "Коми энергосбытовая компания" (Агент) и ПАО "Т Плюс" (Принципал) 29.06.2017 заключен агентский договор № 611-120/1160. В соответствии с п. 2.1. Договора Агент обязуется за вознаграждение и поручению Принципала совершать от имени и за счет Принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением Принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с перечнем действий, предусмотренных Приложением № 1 к Настоящему Договору. Согласно п. 5, 1. Приложения № 1 к Договору, прием денежных средств, поступающих от Покупателей и Контрагентов, осуществляется от Покупателей - физических лиц на счет Агента. Указанные денежные средства являются собственностью Принципала и подлежат перечислению на счет Принципала в течение двух рабочих дней, следующих за днем поступления на счет Агента. Направляя в адрес жильцов дома № 34 квитанции с информацией о размере платы, АО "Коми энергосбытовая компания" действует строго в рамках Агентского договора № 611-120/1160, тем самым исполняет поручение Принципала. У Компании отсутствует правовой интерес к сложившимся отношениям между ПАО "Т Плюс" и потребителями. АО "Коми энергосбытовая компания" является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, поскольку не является стороной спора, в связи с чем должно быть привлечено в качестве третьего лица.

Ответчик ПАО "Т Плюс" представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования не признает. Истцом не представлены документы в обосновании позиции по поставке тепловой энергии на цели отопления в квартиру №__ МКД Мира, д. 34 ненадлежащего качества по вине ПАО "Т Плюс". Параметры поставляемого теплового ресурса для предоставления коммунальной услуги по отоплению закреплены в Приложении №1 к Правилам 354, а именно: обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). В соответствии с данным порядком (п. 15 приложения № 1 к Правилам) за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил. Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам N 354 необходимым фактором для квалификации услуги "отопление" как некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96). Согласно п. 105 Правил 354 при обнаружении Факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "6", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Заявляя требование о перерасчете за 2018 год, истицей не представлено доказательств уведомления ПАО "Т Плюс" о поставке коммунальных услуг ненадлежащего качества и необходимости составления соответствующих актов, оформление которых предусмотрено указанными Правилами. Представленный ФИО1 акт от 24.01.2018 не соответствует принципам относимости и допустимости доказательств, поскольку составлен без участия представителя ПАО "Т Плюс". Истец в ПАО "Т Плюс" с жалобами (заявлениями) о поставке коммунальных услуг отопления ненадлежащего качества, о проведении перерасчета в 2018 году не обращалась. Таким образом, доказательств наличия температурного режима ниже нормативной в квартире истицы 24.01.2018 по вине ПАО "Т Плюс", а также за весь 2018 год, за каждый день отопительного периода (с 01.01.2018 по 31.12.2018) истцом не представлено. В 2019 году от истца поступали жалобы относительно поставки тепловой энергии на цели отопления ненадлежащего качества. За спорный период составлены акты от 14.01.2019, 26.02.2019 в присутствии теплоснабжающей организации, управляющей организации, собственника квартиры. В указанных актах зафиксированы выводы комиссии о том, что в квартире №__ МКД Мира, 34 выполнена перепланировка (совмещение кухни с жилой частью) в комнатах частично заменены чугунные радиаторы на биметаллические, усматривается неравномерное пpoгpeвание, а также отсутствуют перемычки на радиаторе. Согласно актам владельцу квартиры необходимо было представить разрешение на перепланировку квартиры, восстановить перемычки на радиаторах (где отсутствуют). После выполнения указанных мероприятий комиссией определено произвести повторные замеры по определению коммунальных услуг ненадлежащего качества. В соответствии с пп. "в" п. 35 Правил 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности на приборов отоплений, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Согласно п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Истцом в нарушение требований постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, ст. 26 ЖК РФ проект переустройства жилого помещения, в том числе, предполагающего замену чугунных проектных радиаторов на биметаллические не предоставлен. Таким образом, истицей не представлены доказательства, что причина заниженной температуры воздуха в жилом помещении является следствием факта оказания услуг ненадлежащего качества теплоснабжающей организацией. Главным и единственным определяющим фактором для квалификации услуги "отопление" как некачественной является температура внутри жилого помещения. Доводы заявителя о том, что температура теплоносителя в системе отопления не соответствуют температурному графику являются ошибочными. П. 15 Приложения № 1 к Правилам N 354 определена формула снижения размера платы за некачественную коммунальную услугу по отоплению исходя из значений температуры воздуха, которые имеются в жилом помещении, т.е. их несоответствия нормативно предусмотренным параметрам. Кроме того, согласно актам от 14.01.2019, от 26.02.2019 температура теплоносителя на вводе в дом соответствует нормативной с учетом предусмотренного отклонения в размере 3 % согласно п. 6.2.59 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115. 

Представитель третьего лица ООО "Инта-Приполярье" в судебном заседании 26.02.2020 исковые требования поддержал, пояснил, что ПАО "Т Плюс" систематически нарушаются параметры подачи теплоносителя, как по температуре теплоносителя, так и по объему.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: ____. В квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО1 и ФИО2

Из материалов дела усматривается, что температура воздуха в квартире истцов систематически не соответствует установленным нормам. Данное обстоятельство подтверждается следующими документами:

1) Решением Арбитражного суда Республики Коми от 13.09.2019 по делу № А29-5492/2019, которым ПАО "Т Плюс" отказано в признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (за нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами). Указанным решением установлено, что 26.02.2019 в квартире истцов произведены замеры температуры воздуха, установлено, что температура не соответствовала требованиям нормативных документов, при этом параметры теплоносителя на границе балансовой принадлежности (на вводе в дом № 34 по ул. Мира) также не соответствовала температурному графику и по расходу;

2) актом от 24.01.2018, составленным комиссией из сотрудников управляющей организации ООО «Инта-Приполярье» и МКУ «УЖКХ». Указанным актом установлено, что температура воздуха в квартире истцов была значительно ниже установленных норм, при этом имела место недопоставка теплоносителя по объему, зафиксированная на общедомовом приборе учета;

3) актом от 11.01.2019, составленным управляющей организацией ООО «Инта-Приполярье», которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была значительно ниже установленных норм;

4) 2) актом от 24.01.2018, составленным комиссией из сотрудников управляющей организации ООО «Инта-Приполярье» и МКУ «УЖКХ», которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была ниже установленных норм;

5) актом от 14.01.2019, составленным комиссией из сотрудников управляющей организации ООО «Инта-Приполярье» и ПАО "Т Плюс", которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была ниже установленных норм;

6) актом от 26.02.2019, составленным комиссией из сотрудников управляющей организации ООО «Инта-Приполярье» и ПАО "Т Плюс", которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была ниже установленных норм;

7) актом от 27.12.2019, составленным комиссией из сотрудников управляющей организации ООО «Инта-Приполярье» и ПАО "Т Плюс", которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была ниже установленных норм;

8) информацией ГЖИ по г. Инте от 18.02.2020, в соответствии с которой при проведении проверки 29.01.2020 установлено несоответствие температуры воздуха в квартире истцов от 2,5 до 5,1 градусов при поставке теплоносителя ненадлежащего качества и недостаточного объема;

9) актом от 25.12.2019, составленным управляющей организацией ООО «Инта-Приполярье», которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была значительно ниже установленных норм;

10) актами от 25.12.2019, 22.11.2019 составленным комиссией из сотрудников управляющей организации ООО «Инта-Приполярье» и МКУ «УЖКХ», которым установлено, что температура воздуха в квартире истцов была ниже установленных норм.

Правила перерасчета размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила № 354). 

Пунктом 98 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 14 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение № 1 к указанным Правилам) в отношении услуги «отопление» установлены следующие требования: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при этом допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги составляет не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. 

Для указанного отклонения от требований к качеству услуги отопления установлены следующие условия и порядок изменения размера платы: за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Пунктом 15 указанных Требований предусмотрено такое требование к услуге «отопление» как «Обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C)». По данному пункту требований установлены следующие допустимые отклонения: допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. 

При нарушении данного пункта требований за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Таким образом, основанием для перерасчета размера платы за отопление в связи с ненадлежащим качеством указанной услуги является либо наличие перерывов в отоплении, либо отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от установленных норм. 

Правилами № 354 установлен порядок обращения потребителя за перерасчетом платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг. В соответствии с пунктами 105 – 110 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. 

В соответствии с п. 112 указанных Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения. 

С учетом вышеперечисленных доказательств суд находит подлежащими удовлетворению требования о перерасчете размера платы за отопление в квартире истцом за период с 14.01.2019. Актом от 14.01.2019, составленным с участием представителя ответчика, подтверждено, что температура воздуха в квартире была ниже установленных норм.

При этом доводы ответчика о том, что оснований для перерасчета платы не имеется, так как температуры сетевой воды соответствовала нормам, суд находит несостоятельными. Одним из показателей соответствия теплоносителя установленным требованиям является также объем поставляемого теплоносителя. При недопоставке теплоносителя по объему даже при соответствии температуры сетевой воды температурному графику качество услуги «отопление» не может быть признано надлежащим. 

Ответчик не представил доказательств того, что одновременно объем поставляемого теплоносителя и его температура соответствовали установленным требованиям, что привело температуру воздуха в квартире истцов в соответствие с установленными требованиями. Указанные доказательства должны соответствовать требованиям, установленным п. 112 Правил № 354.

Поскольку правоотношения сторон регулируются законодательством о защите прав потребителей, то в соответствии с п. 9 Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.02.2012) по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего в сфере защиты прав потребителей, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе). В связи с чем именно ответчик должен доказывать, что температура в квартире истицы была ниже установленных норм не по его вине. 

Ответчик сделал истцам перерасчет платы в связи с ненадлежащим качеством услуги только за апрель 2019 г.

Истицей представлен теплотехнический расчет с учетом установленных биметаллических батарей. Копия указанного теплотехнического расчета была направлена ответчику вместе с определением от 05.06.2020, ответчику предложено при несогласии с ним представить свой контррасчет. Контррасчет ответчиком не представлен, теплотехнический расчет истицы не оспорен. Таким образом, ответчик не доказал, что причиной низкой температуры в квартире истцов является замена радиаторов отопления на биметаллические.

Также одним из доводов ответчика являлось то, что истцами в квартире сделана перепланировка. Представленными истцами документами (л.д. 83, 84) подтверждается, что перепланировка согласована в установленном порядке, признана соответствующей установленным требованиям. Соответственно, сделанная перепланировка не должна повлиять на качество отопления в квартире. 

Таким образом, ответчик, на которого возлагается бремя доказывания отсутствия вины, не представил надлежащих доказательств отсутствия таковой в ненадлежащей температуре воздуха в квартире истцов. 

На основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая длительность нарушения прав истцов в результате систематического предоставления им услуг отопления ненадлежащего качества, постоянных бытовых неудобств, физического дискомфорта в связи с низкой температурой воздуха в квартире, суд считает соразмерной нравственным страданиями каждого из истцов компенсацию морального вреда 30 000 руб. В остальной части требования о компенсации морального вреда суд находит завышенными. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, …) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Размер штрафа составляет 30 000 * 0,5 = 15 000 руб. в пользу каждого из истцов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. 

АО "Коми энергосбытовая компания" по данному делу является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является стороной спорных правоотношений, не является исполнителем услуги теплоснабжения, производит начисление платы и прием денежных средств за коммунальную услугу теплоснабжение на основании агентского договора с ПАО "Т Плюс"

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Возложить на ПАО "Т Плюс" обязанность произвести перерасчет платы за отопление по адресу: ____ за период с 14.01.2019 по 08.06.2020 (за исключением периода с 01.04.2019 по 30.04.2019) в порядке, предусмотренном пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Возложить на ПАО "Т Плюс" обязанность обеспечить постоянное бесперебойное предоставление услуги «отопление», соответствующей установленным требованиям по параметрам теплоносителя, по адресу: ____

Взыскать с ПАО "Т Плюс" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" в размере 15 000 руб. 

Взыскать с ПАО "Т Плюс" в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" в размере 15 000 руб. 

ФИО1, ФИО2 в иске с АО "Коми энергосбытовая компания" о перерасчете размера платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2020.

Судья Л.В. Махнева