Дело № 2-918/18 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области 

в составе судьи: Дыбаль Н.О., 

при секретаре: Кужелевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованные лица Ростовская таможня, ФИО1 о признании имущества бесхозяйным, 

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованные лица Ростовская таможня, ФИО1, обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что согласно акта приема-передачи задержанных товаров и документов на них от 06.06.2018г. Ростовской таможней на основании статьи 190 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», протоколов задержания товаров и документов на них, а также по истечении сроков хранения задержанных товаров, пластиковые канистры объемом 20 литров в количестве 2 штуки переданы, а Территориальным управлением приняты (в лице представителя ООО «Русский Проект», действующего на основании доверенности №Д-13-18/01 от 09.01.2018 г., выданной Территориальным управлением Росимущества в Ростовской области) на основании уведомления о предстоящей передаче задержанных товаров организации, уполномоченной правительством Российской Федерации от 23.05.2018г. № 26-21/10877. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2017г. № 405 «О внесении изменений в положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет: - учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; - организацию про ведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; - организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; - уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами. Указанное имущество имеет режим бесхозяйной вещи и находится на ответственном хранении в организации ООО «Русский Проект», действующей на основании государственного контракта и доверенности Территориального управления Росимущества в Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>. В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства. В соответствии с п.5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 05.03.2009 № 63 Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным. 

На основании изложенного просит суд признать следующее движимое имущество бесхозяйным: пластиковые канистры объемом 20 литров в количестве 2 штуки. Признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество. 

В судебное заседание представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ростовской области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Ростовской таможни в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель таможни ФИО2, действующая на основании доверенности, направила в адрес суда возражения, согласно которым просила в удовлетворении заявления ТУ Росимущества по Ростовской области отказать, ссылаясь на то, что заявитель наделен достаточными полномочиями для распоряжения задержанными товарами, в связи с чем у таможенных органов и заявителя отсутствуют правовые основания для обращения в суд с заявлением о признании указанных товаров бесхозяйственными. 

Заинтересованное лицо ФИО1, извещался судом по известному месту жительства, в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил. 

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в нем материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2017 № 405 «О внесении изменений в положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет: - учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; - организацию про ведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; - организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; - уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

В силу ст. 9, "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу частей 1-3 статьи 380 "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней, а товары, подвергающиеся быстрой порче, - в течение 24 часов. Товары, задержанные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12 настоящего Кодекса, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 календарных дней. Срок хранения задержанных товаров и документов на них исчисляется со дня их задержания.

В силу частей 1 статьи 382 "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу частей 2,3 статьи 382 "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" В случае если расходы по перевозке (транспортировке), перегрузке (погрузке, выгрузке), хранению, иные расходы, связанные с подготовкой к реализации и реализацией задержанных товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, превышают их стоимость, а также в других случаях, предусмотренных законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны товары, такие товары подлежат использованию или уничтожению в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны эти товары. Реализация, использование или уничтожение товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе расчет расходов, связанных с перевозкой (транспортировкой), перегрузкой (погрузкой, выгрузкой), хранением, иных расходов, связанных с подготовкой к реализации, и реализацией или уничтожением таких товаров, осуществляются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 320 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Распоряжение товарами, задержанными таможенными органами в соответствии со статьей 317 настоящего Федерального закона, осуществляется путем их реализации, переработки или уничтожения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

В соответствии с п.5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 05.03.2009 № 63 Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом задержания товаров и документов на них от 22.03.2018г. серии ЮТУ № 001766 канистры объемом 20 литров в количестве 2 штуки, были задержаны 22.03.2018г.. на таможенном посту Новошахтинск Ростовской таможни на основании п.1 ст. 379 Таможенного кодекса Таможенного союза у гражданина ФИО1 и переданы на ответственное хранение склад ЗТ и ТОФС Ростовской таможни (л.д. 10, 11).

Согласно постановления об административном правонарушении от 26.01.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения (л.д.15-16). 

Как следует из имеющегося в материалах дела, уведомления о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров от 28.03.2018г. № 56-21/1625 ФИО1 был уведомлен о том, что срок хранения товара - пластиковых канистр объемом 20 литров в количестве 2 штук истекает 23.04.2018 года (л.д.13,12). 

Из акта приема-передачи имущества, задержанного таможенным органом от 06.06.2018г. (л.д.6), Ростовской таможней на основании статьи 190 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», протоколов задержания товаров и документов на них, а также по истечении сроков хранения задержанных товаров, товар - пластиковые канистры объемом 20 литров в количестве 2 штуки бывшие в эксплуатации, переданы, а Территориальным управлением приняты (в лице представителя ООО «Русский Проект», действующего на основании доверенности №Д-13-18/012 от 09.01.2018 г., выданной Территориальным управлением Росимущества в Ростовской области) на основании уведомлений о предстоящей передачи задержанных товаров организации, уполномоченной правительством Российской Федерации от 23.05.2018г. № 26-21/10882.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из материалов дела усматривается, что собственник указанного выше имущества ФИО1 уведомлялся таможней об истечении срока хранения задержанных пластиковых канистр объемом 20 литров в количестве 2 штук, однако мер по вывозу указанного имущества не предпринял, то есть отказался от права собственности, в связи с чем, суд признает пластиковые канистры объемом 20 литров в количестве 2 штуки бесхозяйным имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, суд, изучив возражения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, полагает требования заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованные лица Ростовская таможня, ФИО1 о признании имущества бесхозяйным обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь положением ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованные лица Ростовская таможня, ФИО1 о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить. 

Признать движимое имущество: пластиковые канистры объемом 20 литров в количестве 2 штуки, бесхозяйным, передав в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2018 года.

Судья: Н.О. Дыбаль