№ 2-1203/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пелипенко А.А.

при секретаре Пятиненко С.А.,

помощник судьи Жукова Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице Администрации Воронинского сельского поселения к ФИО1 ФИО9 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

муниципальное образование «Воронинское сельское поселение» в лице администрации Воронинского сельского поселения обратилось в суд с иском, в котором просило признать право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 в размере 

<

данные изъяты> кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указано, что постановлением Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земли в коллективно-долевую собственность и выдаче правоустанавливающих документов на землю членам СХПК «Сухореченский», СХПК «Сухореченский» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 

<

данные изъяты> га. Постановлением Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам СХПК «Сухореченский». В списке членов СХПК «Сухореченский» под номером 

<

данные изъяты> значится ФИО2 Между тем, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> ответчики не зарегистрировали. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список, вместе с сообщением о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов по адресу: 

<

адрес>, общего собрания участников долевой собственности, опубликованы в газете «Томские новости» от ДД.ММ.ГГГГ №, районной газете «Томское Предместье» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на официальном сайте истца и информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Воронинское сельское поселение». В течение трех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей ни ответчиками, ни иными лицами возражений относительно включения в указанный список не представлено, о своих правах на данную земельную долю не заявлено. В связи с отсутствием кворум, общее собрание участников долевой собственности не состоялось. Администрация Воронинского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> из земель СХПК «Сухореченский», в котором под номером 

<

данные изъяты> значится доля ФИО2 Учитывая, что ответчиками в установленные сроки возражений о включении долей в список невостребованных земельных долей не представлено, как и не предпринято действий по надлежащему оформлению прав на земельному долю и распоряжению ею, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Воронинского сельского поселения соблюден.

Истец Муниципальное образование «Воронинское сельское поселение» в лице администрации Воронинского сельского поселения, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителей не направил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились. 

По адресам ответчиков, указанным в исковом заявлении, и сведениях адресной службы, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращены в суд без вручения адресатам.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО2 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок.

Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ответчику, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). 

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, имеет адрес (местоположение): 

<

адрес>

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет категорию земель: 

<

данные изъяты>, виды разрешенного использования: 

<

данные изъяты>.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

данные изъяты> отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № членам СХПК «Сухореченский» переданы земли для сельскохозяйственного использования общей площадью 

<

данные изъяты> га.

Согласно постановлению Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам СХПК «Сухореченский».

В списке членов АОЗТ «Семилуженское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации Томского района) под номером 

<

данные изъяты> указана ФИО2 доля 

<

данные изъяты> га.

Из п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

После опубликования администрацией Воронинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО2 возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список не представили, о своих правах на данные земельные доли не заявляли, что является основанием для признания этих долей невостребованными с даты утверждения списка долей администрацией Воронинского сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Воронинского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными. 

В информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Томские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Воронинского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списках указана ФИО2

Список невостребованных земельных долей также был размещен администрацией Воронинского сельского поселения в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Воронинское сельское поселение».

Кроме того, в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Томские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципального образования «Воронинское сельское поселение» было опубликовано извещение администрации Воронинского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности СХПК «Сухореченский» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации Воронинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно приложению.

В приложении № к указанному постановлению Главы Воронинского сельского поселения значатся ФИО2 (№).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени ФИО2 в администрацию Воронинского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Воронинского сельского поселения соблюден.

Поскольку права на земельную долю ФИО2 в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, намерений распорядиться земельной долей не выражали, и не использовали их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО2 является невостребованной.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице администрации Воронинского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице Администрации Воронинского сельского поселения к ФИО1 ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Воронинское сельское поселение» право собственности на 82900/18486700 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий Пелипенко А.А.