Дело № 2–2593/2024

УИД 59RS0006-02-2024-002128-51

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Фефеловой А.О.,

при секретаре судебного заседания Лядовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО ПГМУ им. Е.А.Вагнера Минздрава России к ФИО1 о взыскании расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО ПГМУ им. Е.А.Вагнера Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по Договору №...п от 25.04.2019 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в размере 412 857,58 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 329 рублей.

Требования мотивированы тем, что 25.04.2019 между Министерством здравоохранения Пермского края (Министерством), ФИО1 (Гражданин) и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Пермского края «Чусовская районная поликлиника» (Работодатель) заключен Договор №...п о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. В соответствии с условиями договора, ФИО1 в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, был обязан заключить трудовой договор о трудовой деятельности с вышеуказанным работодателем в должности врача-педиатра участкового. Согласно пункту 3.4 Договора установленный срок трудовой деятельности составляет 3 года. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». С 01.09.2019 Ответчик зачислен в Университет на обучение за счет средств федерального бюджета по специальности 

<

.....> «Педиатрия» (на места в пределах квоты приема на целевое обучение). Приказом №... от 12.04.2022 Ответчик отчислен из Университета с 08.04.2022, как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 25.04.2022 в адрес Университета от Министерства здравоохранения Пермского края поступило уведомление о расторжении договора о целевом обучении с Ответчиком в связи с его отчислением из Университета. Университетом в адрес Ответчика было направлено Требование №... от 24.05.2022 о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении в размере 396 430 рублей. Указанное требование ответчиком не получено, штраф до настоящего времени не оплачен. Университетом произведен перерасчет суммы штрафа, согласно которому сумма штрафа за неисполнение Ответчиком обязательств по целевому договору составляет 412 857,58 рублей. На указанную сумму в адрес Ответчика дополнительно была направлена претензия №... от 09.10.2023, которая Ответчиком не получена. 

Представитель истца ФГБОУ ВО ПГМУ им. Е.А.Вагнера Минздрава России в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении представитель по доверенности ФИО2 просит дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения, на требованиях настаивает в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен по месту регистрации. Ответчик от получения судебных извещений уклоняется, заявлений и ходатайств не представил. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 198 Трудового Кодекса РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. 

В силу требований ст. 199 Трудового Кодекса РФ, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В соответствии со ст. 200 Трудового кодекса РФ, ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

В силу ст. 201 Трудового кодекса РФ, ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока.

Согласно ст. 202 Трудового кодекса РФ, ученичество организуется в форме индивидуального, бригадного, курсового обучения и в иных формах.

Статьей 207 Трудового кодекса РФ указано, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.07.2010 N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

В судебном заседании установлено, что ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера Минздрава России (Истец, Университет) является образовательной организацией, осуществляющей подготовку кадров в сфере медицины и фармации, включая высшее образование, послевузовскую подготовку, дополнительное образование и иное, что подтверждается лицензией на осуществление образовательной деятельности от 09.08.2016. 

25.04.2019 между Министерством здравоохранения Пермского края (Министерством), ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Пермского края «Чусовская районная поликлиника» заключен Договор №...п о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (л.д. 11-13). 

По условиям договора, ФИО1 в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, был обязан заключить трудовой договор о трудовой деятельности с вышеуказанным работодателем в должности врача-педиатра участкового. 

Согласно пункту 3.4 Договора установленный срок трудовой деятельности составляет 3 года. 

Пунктом 7.1. Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

С 01.09.2019 Ответчик зачислен в Университет на обучение за счет средств федерального бюджета по специальности 

<

.....> «Педиатрия» (на места в пределах квоты приема на целевое обучение) (приказ №... от 29.07.2019) (л.д. 14). 

В соответствии с пунктом 53 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным про граммам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») в редакции от 21.03.2019, действовавшей на момент заключения Договора, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным про граммам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). 

Согласно п. 54 вышеуказанного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным про граммам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). 

Пунктом 55 Положения установлено, что Заказчик ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлении трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной про грамме высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 56 Положения, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. 

В соответствии с пунктом 57 Положения в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств. 

Пунктом 58 Положения установлено, что размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: 

если гражданин завершил освоение образовательной про граммы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; 

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной про грамме (дней) от срока обучения по образовательной про грамме, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). 

Согласно пункту 59 Положения Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. 

В соответствии с пунктом 62 Положения в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. 

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»). 

Приказом №... от 12.04.2022 Ответчик отчислен из Университета с 08.04.2022 как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 15). 

25.04.2022 в адрес Университета от Министерства здравоохранения Пермского края поступило уведомление о расторжении договора о целевом обучении с Ответчиком в связи с его отчислением из Университета (л.д. 16). 

Университетом в адрес Ответчика было направлено Требование №... от 24.05.2022 о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении в размере 396 430 рублей (л.д. 17).

Указанное требование ответчиком не получено. 

В соответствии со статьей 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

Таким образом, срок, установленный пунктом 59 вышеуказанного Положения, истек 28.06.2023, штраф в размере 396 430 рублей до настоящего времени Ответчиком не оплачен. 

Университетом произведен перерасчет суммы штрафа, согласно которому сумма штрафа за неисполнение Ответчиком обязательств по целевому договору составляет 412 857,58 рублей. 

Расчет штрафа: 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. = 412857,58 рублей. 

На указанную сумму в адрес Ответчика дополнительно была направлена претензия №... от 09.10.2023, которая Ответчиком получена не была, почтовое отправление вернулось в адрес Истца (л.д. 18-22). 

В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Таким образом установлено, что ответчиком не выполнены условия договора в части трудоустройства и обязанности отработать установленный договором срок. 

До настоящего времени ответчиком обязанность по уплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, в размере 412 857,58 рублей, не исполнена. 

Учитывая вышеизложенное, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, суд считает, что исковые требования ФГБОУ ВО ПГМУ им.Е.А.Вагнера Минздрава России, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании, ФГБОУ ВО ПГМУ им.Е.А.Вагнера Минздрава России принятые на себя по договору №...п от 25.04.2019 обязательства выполнило в полном объеме, а ФИО1 свои обязательства по договору не исполнил, нарушив договора.

Основания для освобождения ФИО1 от исполнения обязательств по целевому договору и ответственности за их неисполнение судом не установлены и Ответчиком не заявлены. 

Своего расчет ответчик не представил.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ПГМУ им.Е.А.Вагнера Минздрава России следует взыскать сумму штрафа по договору №...п от 25.04.2019 в размере 412 857,58 рублей. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Указанные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 329 рублей (л.д. 6).

Руководствуясь ст. ст. 194–199, 233–244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФГБОУ ВО ПГМУ им. Е.А.Вагнера Минздрава России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ПГМУ им. Е.А.Вагнера Минздрава России сумму долга по договору №...п о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, в размере 412 857 рублей 58 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 329 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<

.....>

<

.....>

Судья А.О. Фефелова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2024