Дело №2-2983/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Орлик А.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор города Костромы в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2, просит взыскать в пользу Российской Федерации в лице ФГКВОУВО «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере ....

В обоснование требований указал следующее.

Гражданин ФИО2, 

<

дата> года рождения, приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 2016 года № 493 зачислен на обучение Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего военного образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны (далее - Военная академия), назначен на воинскую должность курсантов. В период обучения в Военной академии ФИО2, 

<

дата> добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания (приказ МО РФ от 

<

дата> года №). Приказом начальника Военной академии от 

<

дата> № (по личному составу) ФИО2 отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, а также досрочно уволен с военной службы в запас. Приказом начальника Военной академии от 

<

дата> № (по строевой части) ФИО2 исключен из списков личного состава Военной академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат города Костромы (Костромской области, муниципальный, 2 разряда, г. Кострома). Расчет суммы, произведенный бухгалтером Военной академии, подлежащих возмещению ответчиком средств следующий: (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт ... (руб. в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (1 год) в военном учебном заведении и количество полных месяцев обучения (7 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения разделенных на 12 месяцев. Т.е. ... х (1г. + 7 мес/12 мес.) = .... 

В судебном заседании истец в лице помощника военного прокурора Костромского гарнизона Западного военного округа ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, выразил согласие на вынесение заочного решения по заявленным требованиям.

Представитель Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования военного прокурора поддержала, полагала их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Не возражала против вынесения по делу заочного решения в связи с неявкой ответчика ФИО2 Пояснила, что ответчик ФИО2 на сегодняшний день в военной академии не восстановлен.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвует, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, конверт вернулся в адрес суда с уведомлением о возврате по истечении срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не направил. 

При таких обстоятельствах, с согласия истца, настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспариваются сторонами следующие обстоятельства.

ФИО2, 

<

дата> года рождения, приказом Министра обороны Российской Федерации от 

<

дата> № зачислен на обучение Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего военного образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны, назначен на воинскую должность курсантов. 

В период обучения в Военной академии ФИО2, 

<

дата> добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания (приказ МО РФ от 

<

дата> №). 

Приказом начальника Военной академии от 

<

дата> № (по личному составу) ФИО2 отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, а также досрочно уволен с военной службы в запас. 

Приказом начальника Военной академии от 

<

дата> № (по строевой части) ФИО2 исключен из списков личного состава Военной академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат города Костромы (Костромской области, муниципальный, 2 разряда, г. Кострома). 

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998г. «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402» утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

Расчет суммы, произведенный бухгалтером Военной академии, подлежащих возмещению ответчиком средств следующий: (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт ... (руб. в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (1 год) в военном учебном заведении и количество полных месяцев обучения (7 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения разделенных на 12 месяцев. Т.е. ... х (1г. + 7 мес/12 мес.) = .... 

Добровольно средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования ФИО2 не возместил. 

В связи с этим с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования Военной академии подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме ....

Обязательство по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, у ФИО2 возникло после его увольнения со службы, поэтому, как усматривается из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.

Таким образом, действиями ФИО2, связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы (отчислен по нежеланию продолжать обучение), причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии радиационной, химической и биологической защиты в сумме ....

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Интересы Российской Федерации заключаются в следующем:

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ей.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 11 указанного закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.?

Пунктом 1 статьи 26 указанного закона предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует их на цели, соответствующие условиям их получения.

Вышеизложенные обстоятельства обязывают военного прокурора Костромского гарнизона обратиться в суд с заявлением о возмещении вреда, причиненного имуществу Военной академии, поскольку собственником имущества данного Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования является Российская Федерация, и прокурор, таким образом, действует в защиту интересов государства.

Как усматривается из ч. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры - по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации, освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

Поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Кострома» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рубля, исчисленная в порядке, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении в размере ....

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Кострома» государственную пошлину в размере ....

Ответчиком на решение суда может быть подано заявление об его отмене в течение семи дней с момента получения копии этого решения в Свердловский районный суд города Костромы.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья -

Полный текст заочного решения изготовлен 31 июля 2018 года