Дело №2-3337/2023

УИД25RS0002-01-2023-006695-56

в мотивированном виде 

решение

изготовлено 14.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пироговой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Приморского края, третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Приморского края; Управление Федерального казначейства Приморского края; краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Хасанская центральная районная больница» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с названным иском в обоснование заявленных исковых требований указав, что в дата году истец отказалась от предоставления федерального пакета социальных услуг, в который входит, в том числе и обеспечение лекарственными средствами инвалидов первой группы. До апреля дата года в учреждениях здравоохранения Хасанского района ФИО1 предоставлялся инсулин в установленном законом порядке.

Между тем, с апреля дата года истцу прекратили выдавать рецепты на получение инсулина, ссылаясь на факт отказа в дата году от Федерального социального пакета услуг. Истец обратилась в защиту своих прав в прокуратуру Хасанского района Приморского края в дата году. Прокурором Хасанского района Приморского края с целью защиты прав и законным интересов гражданина подано исковое заявление о возложении обязанности на Хасанскую центральную районную больницу совершить определенные действия по предоставлению препаратов инсулинов. дата заявленные исковые требования удовлетворены. дата определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда отменено решение Хасанского районного суда Приморского края от дата о возложении обязанности совершить определенные действия ответчиками в лице Департамента здравоохранения Приморского края.

ФИО2 является инвали

<

адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой серии № № от дата и, в силу положений ФЗ от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», имеет право, при наличии к тому медицинских показаний, на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами за счет государства.

Согласно медицинскому заключению эндокринолога ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница» от дата у ФИО1 имеется заболевание сахарный диабет 2 типа.

ФИО1, несмотря на получение ею соответствующей выплаты вместо социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами имеет право на бесплатное получение препаратов инсулина, за счет бюджета Приморского края. Соответственно Хасанская ЦРФ обязана выписывать ФИО1 рецепт на бесплатное получение инсулина, а министерство здравоохранения Приморского края обеспечивать оплату инсулина за счет краевого бюджета.

В связи с отказом ФИО1 от обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, ей производится выплата, предусмотренная п. 1 п.п 2 ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которая заменяет ей бесплатное лекарственное обеспечение.

В апреле дата года ФИО1 вновь обратилась в министерство здравоохранения Приморского края с заявлением о предоставлении ей препаратов инсулина, однако дата министерством здравоохранения Приморского края в предоставлении препаратов отказано.

Истец обратилась во Фрунзенский районный суд города Владивостока с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении препаратов инсулинов, однако в удовлетворении требований отказано. Определением гражданской коллегии Приморского краевого суда решение оставлено без изменений. дата определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции определение Приморского краевого суда от дата, а также решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата оставлены без изменения.

дата Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от дата и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от дата отменены, принято новое решение, которым признан незаконным отказ департамента здравоохранения Приморского края в выдаче ФИО1 рецепта на бесплатное получение инсулина от дата, возложена обязанность на департамент здравоохранения Приморского края повторно рассмотреть заявление о выдаче ФИО1 рецептов на бесплатное получение инсулина.

Ссылаясь на то, что длительный период времени истцу не предоставлялись рецепты на получение препаратов инсулинов, в связи с чем, истец на протяжении семи лет испытывает моральные и физические страдания, которые неблагоприятно сказываются на ее состоянии здоровья, истец просит суд взыскать в ее пользу с министерства здравоохранения Приморского края компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Федерального казначейства по ПК в судебном заседании указал, что Министерство здравоохранения является главным распорядителем краевых бюджетных средств.

Представители Министерства здравоохранения ПК, Правительства Приморского края, краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Хасанская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

Исходя из статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Компенсация морального вреда в силу положений ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в дата году истец отказалась от предоставления федерального пакета социальных услуг, в который входит, в том числе и обеспечение лекарственными средствами инвалидов первой группы. До апреля дата года в учреждениях здравоохранения Хасанского района ФИО1 предоставлялся инсулин в установленном законом порядке.

Между тем, с апреля дата года истцу прекратили выдавать рецепты на получение инсулина, ссылаясь на факт отказа в дата году от Федерального социального пакета услуг. 

Истец обратилась в защиту своих прав в прокуратуру Хасанского района Приморского края в дата году. 

Прокурором Хасанского района Приморского края с целью защиты прав и законным интересов гражданина подано исковое заявление о возложении обязанности на Хасанскую центральную районную больницу совершить определенные действия по предоставлению препаратов инсулинов, исковые требования удовлетворены. 

дата определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда отменено решение Хасанского районного суда Приморского края от дата о возложении обязанности совершить определенные действия ответчиками в лице департамента здравоохранения Приморского края.

ФИО1 является инвали

<

адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой серии № № от дата и, в силу положений ФЗ от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», имеет право, при наличии к тому медицинских показаний, на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами за счет государства.

Согласно медицинскому заключению эндокринолога ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница» от дата у ФИО1 имеется заболевание сахарный диабет 2 типа.

дата Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от дата и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от дата отменены, принято новое решение, которым признан незаконным отказ департамента здравоохранения Приморского края в выдаче ФИО1 рецепта на бесплатное получение инсулина от дата, возложена обязанность на департамент здравоохранения Приморского края повторно рассмотреть заявление о выдаче ФИО1 рецептов на бесплатное получение инсулина.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установив, что решением Верховного Суда Российской Федерации признана незаконность действий департамента здравоохранения Приморского края, соответственно права истца нарушены, суд приходит к выводу, что требования истца о компенсации морального вреда являются правомерными.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда РФ N 33 от 15 ноября 2022 года "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 14 указанного постановления под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной 

<

...> распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактической обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд исходит из принципов разумности и справедливости; учитывая степень вины причинителя вреда, характер полученных истцом нравственных страданий, принимая во внимание, что истцу длительный период времени не предоставлялись рецепты на бесплатное получение инсулина, тогда как препараты для лечения сахарного диабета отнесены к числу жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которыми граждане обеспечиваются бесплатно, считает обоснованным взыскание компенсации морального вреда в пользу ФИО1- 700 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Приморского края о компенсации морального вреда удовлетворить в части. 

Взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Шамлова А.Л.