УИД 22RS0016-01-2020-000436-76

№ 2-351/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Волчиха 7 октября 2020 г.

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Черевко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности зачесть периоды работы.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Волчихинский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании права на досрочное получение пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в ГУ УПФРФ в Ключевском районе Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным, считает, что периоды, указанные в решении ответчика, незаконно не зачтены в специальный трудовой стаж. Таким образом, с учетом вышеуказанных периодов к моменту обращения в УПФР он имел стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

Истец просит суд признать отказ ответчика в назначении ему пенсии незаконным. Включить в трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочно трудовой пенсии периоды: в качестве каменщика Волчихинского УРСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве каменщика Волчихинского МПМО «Алтайагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве вальщика леса Волчихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве ученика вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дающие право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в органы Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом. Предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, полагая, что у истца отсутствует права на досрочное назначение пенсии по старости, так как в периоды работы его в качестве каменщика Волчихинского УРСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве каменщика Волчихинского МПМО «Алтайагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставленными документами не подтверждается постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, отсутствует приказ о создании бригады каменщиков. В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса не подтверждена занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. В периоды работы в качестве ученика вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ученики списком от ДД.ММ.ГГГГ.№ не предусмотрены.

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что в период работы его в лесничестве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не являлся учеником вальщика. Он был принят и работал в должности вальщика, так как имел опыт работы по этой профессии и учиться ему было нечему.

Представитель истца ФИО2 на удовлетворении требований своего доверителя настаивала. Полагала, что истец с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии имела право на неё.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что в период с 1981 года по 1993 год она работала в должности бухгалтера в Волчихинском УРСЖ, с 1993 по 1997 работала в бухгалтером ОО «Вострово лес». И в УРСЖ и в ООО «Вострово лес» она работала вместе с ФИО1 В период работы в УРСЖ ФИО1 работал каменщиком комплексной бригады на постоянной основе. Каждой бригаде предоставлялся объект и они его строили (это дома в 

<

адрес>, в 

<

адрес>, в 

<

адрес>. В период её работы в ООО «Вострово лес»- общество выполняло все стадии технологического процесса лесозаготовок.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что в период с 1983 по 1993 год он работал в строительной организации МПМО Алтайсельстрой. С ним так же в бригаде работал ФИО1

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что в декабре 1992 года ФИО1 был принят в лесхоз учеником вальщика. Затем переведен вальщиком через несколько месяцев и работает в этой должности по настоящее время. Он выполнял бензопилой валку деревьев, делал обрезку сучьев, распиловку, складывание в кучи остатков порубочных материалов. На момент работы ФИО1 в Волчихинском лесхозе, в этой организации выполнялся единый технологический процесс лесозаготовок

Суд, выслушав истица, представителя истца, свидетелей, изучив позицию ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости соответствии с п.7 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

В назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

Согласно указанному решению ответчиком зачтено специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет: 8 лет 2 месяца 27 дней. Не засчитаны в льготный стаж истца следующие периоды работы: в качестве каменщика Волчихинского УРСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве каменщика Волчихинского МПМО «Алтайагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- в качестве вальщика леса Волчихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- в качестве ученика вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным в 1991 году.

Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" имеют каменщики, постоянно занятые в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).

Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как следует из характеристики рабочего места по профессии "Каменщик", профессия "каменщик", код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367 с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243 на рабочем месте "каменщика" должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Вместе с тем, по смыслу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П). 

В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного постановлением Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом, ранее действующим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXIХ "Строительство зданий и сооружений" каменщики не были поименованы.

По указанному основанию пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается только тем каменщикам, занятость которых осуществлялась в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Таким образом, не все каменщики пользуются правом на пенсионные льготы, так как у рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, с учетом особенностей технологического процесса. 

Современным экономическим словарем, под редакцией ФИО3, ФИО5, ФИО6 дается толкование понятие «бригада», под которой понимается - группа работников, часть производственного коллектива цеха, отдела, лаборатории предприятия или сельскохозяйственного кооператива. Создается как постоянное производственное звено или на временный период. 

Решением УПФР в Ключевском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано во включении истцу периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Волчихинского УРСЖ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Волчихинского МПМО «Алтайагропромстрой» в соответствии с разделом XXVII Списка №, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, отсутствует приказ о создании бригады.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ истец работал:

- ДД.ММ.ГГГГ Волчихинский УРСЖ – принят на работу в качестве каменщика 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен каменщиком 3 разряда постоянно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР приказ № пар. 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в «Алтайагропромстрой» приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Волчихинский МПМО с ДД.ММ.ГГГГ переименован в МПМК «Алтайагропромстрой» при слиянии этих организаций – постановление об объединении № от ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ №К-576 согласно приказа № по Волчихинскому УРиСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 1, усматривается, что ФИО1 принят в бригаду в составе 6 человек на сезонную работу по договору от ДД.ММ.ГГГГ, со сдельно-премиальной оплатой. Согласно приказа № по Волчихинскому УРиСЖ от ДД.ММ.ГГГГ параграф 2, усматривается, что бригада в составе 5 человек принятая на сезонную работу переведена постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, в составе бригады числится ФИО1 в качестве каменщика.

Далее согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по Волчихинскому УРиСЖ ФИО1 работал на указанном предприятии – каменщиком мастерского участка, вплоть до увольнения по собственному желанию до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено приказом №-к по Волчихинскому УриСЖ от ДД.ММ.ГГГГ.В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работал в составе бригады, доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Период работы в качестве каменщика Волчихинского МПМО «Алтайагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда не подлежит включению в специальный стаж, т.к. истцом не представлено достаточных доказательств работы его в специализированной бригаде в качестве каменщика в указанный период.

Что касается требований истца о включении в льготный трудовой стаж работы в качестве вальщика леса и ученика вальщика леса суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Пунктом "а" Списка N 1173 (раздел XXII) предусмотрены должности: лесоруб, обрубщик сучьев и другие профессии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что в целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Указанным Списком предусмотрены профессии и должности вальщиков леса; обрубщиков сучьев; водителей автомобилей на вывозке леса, трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса и другие профессии.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ дата N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537" к работе, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, применяются Списки N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Минтруда Российской Федерации от дата N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлено установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют, в том числе, вальщики леса.

Согласно примечанию к Списку право на пенсию распространяется на работников перечисленных профессий и должностей, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

В силу частей 1 и 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно указанному выше решению ПФ ответчиком не засчитаны в льготный стаж истца следующие периоды работы: 

- в качестве вальщика леса Волчихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – указано, что данные период не засчитаны в льготный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессу лесозаготовок. В качестве ученика вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – данные периоды не засчитаны в специальный стаж т.к. ученики Списком № не предусмотрены.

Относительно недоказанности истцом своей занятости в едином технологическом процессе судом установлено следующее.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 273 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии обрубщика сучьев и вальщика леса.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Волчихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ- в соответствии с приказом Алтайского краевого Управление лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ «168 «Об организации лесокомбинатов» Волчихинский мехлесхоз реорганизован в лесокомбинат.

Приказом Алтайского краевого Управление лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации лесокомбинатов в мехлесхозы» Волчихинский лесокомбинат переименован в механизированный лесхоз (Волчихинское механизированное лесное хозяйство (мехлесхоз) Алтайского управления лесного хозяйства.

На основании распоряжения главы администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Волчихинский мехлесхоз, переименован в Волчихинский лесхоз Алтайского управления лесами.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, КГУ «Волчихинский лесхоз» осуществлял деятельность по лесоводству и лесозаготовке.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, сведения о стаже истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значатся с кодом особых условий труда "ЗП12Ж", что соответствует п. "ж" ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой до ДД.ММ.ГГГГ назначались досрочные пенсии за работу на лесозаготовках.

Поскольку отражение в индивидуальных сведениях кодов особых условий труда производится работодателем на основании документов по учету кадров, следовательно, при сдаче указанных сведений работодатель подтверждал факт работы истца в должности вальщика леса.

Принимая во внимание, что представленные индивидуальные сведения на ФИО1 в соответствующие периоды были приняты подразделением УПФР, недостоверность указанных сведений не установлена, то следует признать что данные сведения свидетельствуют о занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным застрахованного лица за период до регистрации с системе обязательного пенсионного страхования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана «вальщик леса», иных сведений о работе истца спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником вальщика леса материалы дел не содержат. 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в постановлении СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Записи в трудовой книжке истца о его работе в спорные периоды, ничем не опорочены.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть включены периоды работы в качестве вальщика леса Волчихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса Кормихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установив на основании представленных доказательств, что в указанные периоды истцом выполнялась работа, предусмотренная Списком №.

Ответчиком по состоянию на дату обращения истцом с заявлением о назначении пенсии был засчитан и признан стаж продолжительностью 35 лет 1 месяц 27 дней.

Таким образом, с учетом спорных периодов подлежащих зачету в соответствии с выводами суда, о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ, стаж истца на момент обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) составлял более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для досрочного назначения льготной пенсии, в связи с чем, требование о назначении пенсии со дня обращения подлежат удовлетворению.

Учитывая, установленные судом нарушения прав истца ответчиком при вынесении оспариваемого решения, требования о его признании незаконным в части отказа ФИО1 во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в качестве каменщика Волчихинского УРиСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса Волчихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса Кормихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО1 ФИО14, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в качестве каменщика Волчихинского УРиСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса Волчихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса Кормихинского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края назначить ФИО1 ФИО14 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края в пользу ФИО1 ФИО14 судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

СУДЬЯ Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ