Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 февраля 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Ягубовой К.Г.

рассмотрев административное дело №2а-539/2024 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу о восстановлении срока подачи заявления на зачет/возврат излишне уплаченных налогово, сборов, обязательных платежей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу о восстановлении срока подачи заявления на зачет/возврат излишне уплаченных налогово, сборов, обязательных платежей. В обоснование требования иска административный истец указал, что 30.11.2023 ему стало известно о наличии задолженности на балансе ЕНС в размере 40 853,39 рублей, по виду платежа налог – 20 6657,15 рублей, по виду платежа пеня – 17 302,74 рублей, по виду платежа – штраф – 2 883,50 рублей. При получении архивных выписок ему стало известно, что при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в его пользу числилась переплата: 27 258,29 рублей, в том числе 3 922,29 рублей, оплаченные до 01.01.2077, в сумме 23 336 рублей, оплаченные в 2017 году КБК 18№. На основании ст.78 НК РФ при формировании баланса ЕНС суммы уплаченные ранее чем за три года до формирования баланса счета не учитываются. Рассмотрев аналогичные споры Конституционный суд РФ в своем определении №-О от 

<

дата> указал, что допускается обращение в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае срок исковой давности исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве. На основании изложенного просил о восстановлении срока подачи заявления на зачет/возврат излишне уплаченных налогово, сборов, обязательных платежей на сумму 27 258,29 рублей.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении требований иска настаивал, по основаниям, изложенным в административном иске. Также указала, что при осуществлении предпринимательской деятельности его бухгалтер самостоятельно исчислял и уплачивал за него необходимые налоговые платежи, страховые взносы.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований административного иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях. 

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно базы данных налогового органа ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.09.2016 по 27.08.2018. 

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При ведении своей деятельности ФИО1, в соответствии с п.п. 5.1 п.1 ст.21 НК РФ никто не ограничивал в праве на осуществление сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, а также на получение акта такой сверки.

Денежные средства на общую сумму 27 258,29 рублей, в том числе на сумму 3922,29 рублей, оплаченные до 01.01.2017, на сумму 23 336 рублей, оплаченные в 2017 отражены в соответствии с реквизитами, указанными в платежных документах как уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) КБК 18№. В распоряжении на перечисление денежных средств ФИО1 не соблюдены требования Минфина России от 12.11.2013 №107н в части заполнения поля КБК. 

В соответствии с п.7 ст.45 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки оформления поручения на перечисление налога, не повле неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему РФ, налогоплательщик в течении трех лет с даты перечисления таких денежных средств в бюджетную систему РФ вправе представить в налоговый орган по месту учета заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой с приложением к нему документов, подтверждающих уплату соответствующего налога и его перечисление в бюджетную систему РФ, с просьбой уточнить основание, тип, принадлежность платежа, налоговый период, статус плательщика или счет Федерального казначейства.

Согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течении трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательство РФ о налогах и сборах. При этом в налоговом законодательстве не предусмотрено изменение, прерывание или возникновение нового трехгодичного срока на подачу соответствующего заявления по причине подачи уточненной декларации по налогу, либо обнаружении ошибок в бухгалтерском учете повлекшей за собой недостоверность сведений в ранее поданной налоговой декларации. 

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" 

излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на 31 декабря 2022 года налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.

Денежные средства в сумме 27 258,29 рублей не вошли в сальдо ЕНС в связи с истечением трехлетнего срока уплаты денежных средств по платежным документам 2017 года на основании указанной нормы п.3 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ 

ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) 30.08.2017 в адрес налогового органа направил заявление о выдаче справки о расчетах с бюджетом по всем видам платежей, на которое налоговый орган по ТКС 18.09.2017 направил справку с состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам № по состоянию на 30.08.2017, в которой указана сумма переплаты 27 258,29 рублей. Также в последующем в адрес ФИО1 по ТКС направлялись справки, подтверждающие состояние расчетов с бюджетом: № от 03.04.2018; № от 26.05.2018; № от 13.07.2018; № от 10.10.2018; № от 12.11.2018. Из указанного следует, что ФИО1 обладал информацией о имеющейся у него переплате в период 2018, 2018 годах и последующих периодах, являясь индивидуальным предпринимателем должен был знать об излишне уплаченных суммах непосредственно в момент уплаты, но в налоговый орган, в установленный трехлетний срок, с заявлением о возврате/зачете излишне уплаченных налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, не обращался, а довод административного истца о том, что он узнал о сумме переплату 30.11.2023 является не состоятельным, а потому требования административного иска не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу о восстановлении срока подачи заявления на зачет/возврат излишне уплаченных налогово, сборов, обязательных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков