Административное дело № 2а-2775/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г. Тамбов 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В., 

при секретаре Коломлине М.В., 

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Барабановой Е.Ю., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника УМВД России по г. Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что 19.02.2015 ФИО2 был признан виновным по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.02.2017 по постановлению Скопинского районного суда Рязанской области от 07.02.2017 с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком на 8 месяцев 11 дней. Судимость погашается 20.02.2025. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. За текущий год ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ. Кроме того, 08.08.2017 ФИО2 совершил кражу чужого имущества, за что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06.12.2017 осужден по ст. 158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприяиях; запрет выезда за переделы региона РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, и просил суд с учетом обстоятельств дела, не устанавливать ему в качестве ограничения время пребывания вне жилого помещения, поскольку он работает неофициально экспедитором, и его плавающий рабочий график не позволяет исполнить указанное ограничение. Против установления в его отношении других ограничений указанных в административном исковом заявлении не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Барабановой Е.Ю., полагавшей административный иск подлежащим частичному удовлетворению, поскольку полагала возможным не устанавливать ФИО2 запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток, если это не связано с учёбой, работой, или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден 20.02.2017 по постановлению Скопинского районного суда Рязанской области от 07.02.2017 с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком на 8 месяцев 11 дней. 

Судимость погашается 20.02.2025 года. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. За текущий год ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ. Кроме того, 08.08.2017 ФИО2 совершил кражу чужого имущества, за что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06.12.2017 осужден по ст. 158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Согласно характеристике, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Поддерживает отношения с лицами сомнительного поведения. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение и данные о его состоянии здоровья, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения, семейное положение, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

При рассмотрении настоящего дела суд также учитывает, что исходя из пояснений административного ответчика он в настоящее время работает неофициально, экспедитором, и его рабочий график не позволяет исполнить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с учетом времени, указанного в административном иске, суд находит возможным не устанавливать данный запрет.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора. 

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определить со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка в ОВД один раз в месяц по месту жительства или пребывания; 

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрет выезда за пределы региона РФ по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.07.2018 г. 

Судья М.В. Яковлева