РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4779/19 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы, установлении юридического факта, перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованием, с учетом уточнения, об установлении факта принадлежности архивной справки о заработной плате № от 

<

дата>, об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периода работы с 

<

дата> по 

<

дата>, перерасчете страховой пенсии с 

<

дата> по 

<

дата>. В обоснование требований истец указала, что имеет право на досрочное назначение пенсии как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, с соответствующим заявлением истец обратилась в пенсионный орган, в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, поскольку не выработан стаж 25 лет, при этом в специальный стаж не засчитан период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя начальных классов, так как предоставлялся отпуск без оплаты для участия в экзаменационной сессии. С таким решением истец не согласна, поскольку период сессии ей оплачивали, о чем имеется архивная справка. Впоследствии истцу назначена пенсия с 

<

дата>, однако истец полагает, что ей должен быть осуществлен перерасчет пенсии с 

<

дата> по 

<

дата>, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы.

В судебном заседании истец уточненные требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Пояснила, что архивная справка подтверждает факт оплаты ее учебного отпуска. Для перерасчета пенсии ей необходимо установить факт принадлежности ей архивной справки, поскольку в справке указан сотрудник ФИО2 «Н.».

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что установление факта принадлежности архивной справки не требуется, поскольку Справкой от работодателя подтверждается, что сведения, содержащиеся в архивной справке, относятся к истцу. Однако архивная справка не подтверждает, что учебный отпуск предоставлялся с сохранением среднего заработка, при этом, сам работодатель указал в Справке от 

<

дата>, что отпуск был предоставлен без оплаты, какие выплаты указаны в архивной справке не известно.

Изучив материалы дела, суд не находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 

<

дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от 

<

дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 

<

дата>

Материалами дела установлено: 

<

дата> истец обратилась в ГУ-Управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

Решением ГУ-Управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет, при этом специальный стаж составил 24 года 11 месяцев 08 дней, в специальный стаж не включены ряд периодов, в том числе оспариваемый период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя начальных классов в Пушкинской средней школе №, так как предоставлялся отпуск без оплаты для участия в экзаменационной сессии;Истец повторно обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии 

<

дата>, с указанной даты пенсия ей назначена. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 

<

дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 

<

дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу пункта 5 статьи 68 Кодекса Законов о труде Р., действовавшего на рассматриваемые периоды времени (КЗоТ РФ утратил силу с 

<

дата>), ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе и в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно части 2, 3 статьи 198 КЗоТ Р. студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней, а на период сдачи государственных экзаменов предоставлялся отпуск 30 календарных дней.

Статьей 196 КЗоТ Р., действующей на период обучения истца, предусматривалось, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Из принятого Постановлением СМ С. N 1116 от 

<

дата> Положения "О льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" следовало, что лицам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, предоставлялся именно дополнительный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, как усматривается из Справки от 

<

дата> МБОУ Пушкинского муниципального района «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов 

<

адрес>» в период с 

<

дата> по 

<

дата> отпуск для участия в экзаменационной сессии ФИО1 предоставлялся без оплаты л.д. 14. Аналогичные сведения об отпуске за свой счет на период сессии содержатся в личной карточке л.д. 15.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что в спорный период истцу предоставлялся учебный отпуск без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, в связи с чем, решение пенсионного органа от 

<

дата> является законным, отмене не подлежит, оснований для перерасчета пенсии не усматривается.

Довод истца, что факт предоставления именно оплачиваемого дополнительного отпуска подтверждается Архивной справкой администрации Пушкинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № л.д. 9, подлежит отклонению, поскольку в данном документе не конкретизируются указанные суммы, что в совокупности с исследованными выше доказательствами не позволяет сделать однозначный вывод, что оплаты произведены именно за учебный отпуск. 

Также не подлежит удовлетворению и требования истца об установлении факта принадлежности ей архивной справки в связи со следующим. 

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В указанной архивной справке, выданной истцу ФИО1, представлены сведения о заработной плате ФИО2, дополнительно указано, что другой работник по фамилии, имени, отчеству ФИО1 в документах по начислению заработной платы работникам Пушкинской средней школы № 

<

дата>-1994 года не обнаружен. Между тем, Справкой от 

<

дата> № МБОУ Пушкинского муниципального района «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов 

<

адрес>», выданной ФИО1, подтверждено, что ФИО1 и ФИО2 одно и тоже лицо.

Таким образом, учитывая, что Справкой от 

<

дата> № удостоверен факт, что в Архивной справке сведения представлены именно в отношении истца ФИО1, что не оспаривается ответчиком, оснований для установления юридического факта принадлежности не имеется.

Кроме того, установление в судебном порядке факта принадлежности истцу архивной справки не влечет возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав истца, поскольку такая архивная справка, как уже установлено судом, не подтверждает факт предоставления истцу оплачиваемого учебного отпуска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы, установлении юридического факта, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата>.

Судья И.А.Голубятникова