Дело № 2-1608/2021

22RS0068-01-2020-009729-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Дмитриевой Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности, об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в г. Барнауле) о возложении обязанности, об оспаривании решения.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику с заявлением о досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец с данным решением не согласна. В специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей следующие периоды работы: в Учебном комплексе средней общеобразовательной школы-интерната № в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> №» в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> №» .... в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит решение ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей следующие периоды работы: период работы в 

<

данные изъяты> № в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения курсов повышения квалификации в должности учителя начальных классов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края ФИО5 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве, который приобщен в дело. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с данным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течении полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, засчитываются в стаж в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «Трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

При этом установлено, что по представленным документам стаж работы истца в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 

<

данные изъяты> 

Указанным решением не включен в специальный стаж истца период работы в Учебном комплексе средней общеобразовательной школы–интерната № в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, период прохождения курсов повышения квалификации в должности учителя начальных классов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,т.к. не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в среднюю общеобразовательную школу-интернат № .... учителем начальных классов по срочному трудовому договору (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 

<

данные изъяты> разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 

<

данные изъяты> квалификационная категория 

<

данные изъяты> разряд учителю начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> № ....» переименован в МОУ 

<

данные изъяты> № ....» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория 

<

данные изъяты> учителю начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Лицей-интернат №» переименовано в 

<

данные изъяты> №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория 14 разряд по должности учитель начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> №» переименовано в 

<

данные изъяты> №» (приказ №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию ....), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена высшая квалификационная категория по должности учитель (приказ Главного Управления образования и молодежной политике .... № от ДД.ММ.ГГГГ), в настоящее время ФИО1 продолжает работать в 

<

данные изъяты> 

Согласно справке МБОУ «МБОУ «Лицей №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> № .... и с ДД.ММ.ГГГГ выполняла нормы рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. За указанные периоды работы находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 

<

данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 3лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы выполняла – 

<

данные изъяты> ставка учителя начальных классов + 

<

данные изъяты> часов воспитателем 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы с сохранением заработной платы, замещение уроков не проводилось, в учебном отпуске не находилась, в административном отпуске не находилась, без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-О от ДД.ММ.ГГГГ).

Средняя общеобразовательная школа-интернат № .... переименована в № № .... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Учебный комплекс средней общеобразовательной школы-интерната № .... переименован в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей-интернат №» .... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). №» .... переименован в Муниципальное общеобразовательное учреждение 

<

данные изъяты> №» г. Барнаула на основании приказа комитета по образованию г. Барнаула от 12.0.1.2007 №. Муниципальное общеобразовательное учреждение 

<

данные изъяты> №» .... переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение 

<

данные изъяты> №» .... на основании приказа комитете по образованию .... от ДД.ММ.ГГГГ №-осн.

Из Устава № № ...., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ следует, что учебный комплекс средней общеобразовательной школы-интернат № является муниципальным учреждением народного образования, состоящем на городском бюджете и осуществляющем обучение, воспитание детей и хозяйственную деятельность.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа в должности учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований и гимназиях (пункт 1 раздела "Наименование должностей", пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений").

Согласно пунктам 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 

<

данные изъяты> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии предоставлено учителям общеобразовательных учреждений, в том числе школ всех наименований, гимназий, лицеев.

В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 

<

данные изъяты> раздела "Наименование учреждений" списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Кроме этого, право на досрочную назначению пенсии учителям школ всех наименований предоставлено в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

При установленных обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов общеобразовательной школы подлежат зачету в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии.

ФИО1 также просит зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды она работала учителем начальных классов общеобразовательной школы интерната № .....

Прохождение истцом курсов повышения квалификации в названые периоды подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на куры повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на куры повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФ (вступившего в силу с 01.02.2002), как и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Прохождение работниками ряда специальностей, в том числе осуществляющих педагогическую деятельность, соответствующих курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения должностных обязанностей.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации приходится на период ее работы в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой и приказами работодателя, на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением пенсионного органа в специальный стаж истца в добровольном порядке ответчиком зачтено 

<

данные изъяты> 

С учетом включения судом спорных периодов работы в специальный стаж, расчету пенсионного органа, который истцом не оспорен, стаж истца 

<

данные изъяты> лет выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением N 7 к Закону N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2019 г. срок ее назначения - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права, при возникновении права на назначение пенсии в 2020 г. - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

25-летний педагогический стаж выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, к истцу применимы приведенные выше нормы (в т.ч. приложение N 7 в Закону об установлении периода отсрочки назначения пенсии).

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В этой связи право на назначение пенсии истец сможет реализовать только через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на пенсию, поскольку указанный срок применяется в отношении тех лиц, право на пенсию у которых возникло в 2020 году. Согласно расчету пенсионного органа, который истцом не оспорен, пенсия истцу подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ. 

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований возлагать на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения ответчика незаконным, суд расценивает как основание иска, и не разрешает его в качестве самостоятельного.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы 

<

данные изъяты> руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина