Дело № 2-484/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года п. Омсукчан

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Мотрошиловой Р.И.,

с участием:

помощника прокурора Омсукчанского района Магаданской области Бакеева А.М.,

представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омсукчанского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» об обязании удалить канализационные воды и мусор из подвального помещения подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омсукчанского района Магаданской области обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» (далее по тексту – ООО «Наш дом») об обязании удалить канализационные воды и мусор из подвального помещения подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области провести деротизационные работы в подвальном помещении подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указал, что по заявлению жильцов подъездов №№ 3 и 4 дома № 43 по ул. Ленина в п. Омсукчан прокуратурой Омсукчанского района проведена проверка соблюдения ООО «Наш дом» требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома.

В ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой района 06 марта 2018 года с участием заместителя руководителя управления ЖКХ и градостроительства Омсукчанского городского округа, ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Омсукчанском районе, генерального директора ООО «Исток», представителя ООО «Наш дом» установлено, что вследствие произошедшего засора канализационной трубы между септиками, расположенными возле дома № 43 по ул. Ленина в п. Омсукчан, канализационные стоки, образовывающиеся в процессе жизнедеятельности жильцов указанного многоквартирного жилого дома стекают в подвальное помещение подъездов №№ 3 и 4 указанного дома, имеются крысиные пометы, по всему помещению имеются брошенные вещи, мусор. Произведена фото-видеосъемка.

Вследствие непрерывной утечки жидких бытовых отходов подвальное помещение подъездов №№ 3 и 4 вышеуказанного дома залито канализационными водами, образовался устойчивый запах фекалий. 

В ходе проверки, взятые на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома №43 по ул. Ленина в п. Омсукчан ООО «Наш дом» в соответствии с требованиями жилищного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не исполняются. 

Выявленные нарушения требований жилищного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения влекут нарушение конституционного права жильцов подъездов №№ 3 и 4 многоквартирного дома №43 по ул. Ленина в п. Омсукчан на благоприятную окружающую среду и являются недопустимыми. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. 

В данном случае кругом лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процессе в качестве истцов в виду численного непостоянства и персональной изменчивости, являются жильцы квартир подъездов №№ 3 и 4 многоквартирного жилого дома №43 по ул. Ленина в п. Омсукчан, а также лица, являющиеся посетителями указанного дома.

В ходатайстве от 19 апреля 2018 года и.о. прокурора Омсукчанского района Денисов Н.С. уточнил исковые требования, просил в части удаления канализационных вод и уборки мусора из подвального помещения подъездов №№ 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области обратить к исполнению в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в части проведения деротизационных работ в подвальном помещении подъездов №№ 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области обратить к исполнению в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Омсукчанского района Бакеев А.М. предоставил заявление прокурора Омсукчанского района Цалкосовой Т.В. об отказе от исковых требований к ООО «Наш дом» в части требования об обязании провести деротизационные работы в подвальном помещении подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области (определением Омсукчанского районного суда от 04 мая 2018 года производство по делу в этой части требования прекращено). 

Требование к ООО «Наш дом» в части удаления канализационных вод и мусора из подвального помещения подъездов №№ 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области обратить к исполнению в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, помощник прокурора Бакеев А.М. поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Наш дом» Миронова Г.И. требования прокурора не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск от 12 апреля 2018 года (л.д. 73-74).

Из отзыва следует, что ООО «Наш дом» является управляющей компаний дома № 43 по ул. Ленина в пос. Омсукчан. Затопление подвальных помещений происходит из-за того, что наружные колодцы, которые находятся рядом с домами соединены между собой трубами, по которым самотеком должны стекать сточные воды в центральную трубу, а по ней уже в коллектор, который обслуживает ООО «Исток». Из-за того, что трубы уложены без уклона, сточные воды самотеком не стекают в центральную трубу, а оседают в трубах между колодцами и забивают их, в связи с чем нет проходимости. Под давлением сточных вод трубы рассоединяются и сточные воды текут в подвал. Полагает, что затопление происходит по вине ООО «Исток», которое не устраняет причины, связанные с наружными канализационными работами.

Выслушав стороны, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин России имеет право на проживание в условиях, обеспечивающих его достойную жизнь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из указанного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству серии 49 № 000063903 от 01.03.2004, ООО «Наш дом» зарегистрировано в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области в качестве юридического лица.

ООО «Наш дом» действует на основании Устава, утвержденного учредителем Общества 20.10.2009.

В соответствии с Уставом ООО «Наш дом» основным видом деятельности общества является содержание жилищного фонда в п. Омсукчан.

Управление многоквартирным жилым домом № 43 по ул. Ленина в п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области осуществляется управляющей организацией – ООО «Наш дом» на основании договора управления от 01.07.2013 №1 (л.д. 26-39).

В соответствии с пунктом 3.4 вышеуказанного договора управляющий (ООО «Наш дом») обязуется обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Данному праву корреспондирует установленная ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу части 3 вышеназванной статьи соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 утверждены «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее по тексту – СанПин 2.1.2.2645-10).

В соответствии с п.п. 9.1. и 9.2. СанПин 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» твердые и жидкие бытовые отходы определены как отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

Положениями ст.ст.10, 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

Согласно материалам дела, взятые на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома №43 по ул. Ленина в п. Омсукчан ООО «Наш дом» в соответствии с требованиями жилищного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не исполняются. 

Изложенного подтверждается актом проверки, проведенной прокуратурой Омсукчанского района 06 марта 2018 года по заявлению граждан, проживающих в доме № 43 по ул. Ленина пос. Омсукчан, с участием заместителя руководителя управления ЖКХ и градостроительства Омсукчанского городского округа, ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Омсукчанском районе, генерального директора ООО «Исток», представителя ООО «Наш дом» установлено, что вследствие произошедшего засора канализационной трубы между септиками, расположенными возле дома № 43 по ул. Ленина в п. Омсукчан, канализационные стоки, образовывающиеся в процессе жизнедеятельности жильцов указанного многоквартирного жилого дома стекают в подвальное помещение подъездов №№ 3 и 4 указанного дома, по всему помещению имеются брошенные вещи, мусор. 

Вследствие непрерывной утечки жидких бытовых отходов подвальное помещение подъездов №№ 3 и 4 вышеуказанного дома залито канализационными водами, образовался устойчивый запах фекалий (л.д. 8). 

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Выявленные нарушения требований жилищного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения влекут нарушение конституционного права жильцов подъездов №№ 3 и 4 многоквартирного дома №43 по ул. Ленина в п. Омсукчан на благоприятную окружающую среду и являются недопустимыми. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Омсукчанского района к ООО «Наш дом» об обязании об обязании удалить канализационные воды и мусор из подвального помещения подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку именно ответчик, являясь управляющей компанией многоквартирного дома, обязан обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. В этой связи доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что ответчик не должен удалять канализационные воды и мусор из подвального помещения дома № 43 по ул. Ленина в пос. Омсукчан, поскольку они образовались не по его вине, суд находит несостоятельными.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Наш дом» в доход муниципального образования «Омсукчанский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» об обязании удалить канализационные воды и мусор из подвального помещения подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш дом» удалить канализационные воды и мусор из подвального помещения подъездов № № 3 и 4 дома № 43 по улице Ленина в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» в доход муниципального образования «Омсукчанский городской округ» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 08 мая 2018 года.

Председательствующий Г.В. Егоркина