Дело 2-3881/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Малешевой Л.С. 

при секретаре Губенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску К-ных ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов, признании права на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в обоснование с учетом уточнений указано, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края (далее – УПФР) от ДД.ММ.ГГГГ №.4.8 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Пенсионным органом не зачтены в страховой стаж периоды работы в качестве члена производственного кооператива Маяк-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине внесения записей в трудовую книжку с нарушением инструкций ведения трудовых книжек - исправлен год в дате увольнения, наименование должности при приеме внесено отдельно, исправление и дополнение не заверены печатью и подписью ответственного лица, отсутствует документальное подтверждение факта работы, так как согласно архивных справок сведения в архивы по данной организации не передавались, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «АЛГЕО» по причине внесения записей в трудовую книжку с нарушением инструкций ведения трудовых книжек - наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации в печати при увольнении, кроме того не указана должность ответственного лица, заверяющего запись об увольнении, сведения в архивы по данной организации не передавались, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «БСиК» в качестве товароведа, так как организация не была зарегистрирована в ПФР и следовательно финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась. Полагал, что периоды работы, характер трудовой деятельности подтвержден представленными доказательствам. 

Основываясь на приведенных доводах, с учетом уточнений, просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в .... края, зачесть период работы: в качестве члена производственного кооператива Маяк-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве экспедитора в ТОО «АЛГЕО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве товароведа ИЧП «БСиК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости; в качестве члена производственного кооператива Маяк-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж; в качестве индивидуального предпринимателя по специальности Лакировщик по обработке и покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в общий и специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признать право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в кооперативе «Маяк» - фактически работал штукатуром-маляром, красил и белил пол, панели, стены, окна, батареи. Кооператив занимался ремонтно-строительными работами. Во время работы использовали марлевые повязки, работали в перчатках. При работе для нанесения использовали краскопульты, в основном пользовались валиками. Был занят в течение полного рабочего дня, с одним выходным днем, когда было много работы, работали без выходных дней. Работали при АГУ, ездили в командировки. Полагал, что данная должность должна включаться по списку как маляр. По работе в качестве лакировщика в ИП использовали специальное оборудование- компрессор, применяли противогазы, робу, перчатки, все применяемые материалы являлись вредными, имели сертификаты, работы проводились всегда в спецодежде. Регулярно осуществлялись проверки организации надзирающими органами. В должности лакировщика работал полный рабочий день, простоев не было. Еще у него работали иные работники, которые помогали осуществлять работу, но не весь период. Иногда он осуществлял работу один. Факт постоянной занятости, технологии производства по нанесению лакокрасочного покрытия подтверждаются представленными документами, в том числе табелями учета рабочего времени, сертификатами на продукцию, товарными чеками по приобретению и другими.

Представитель истца поддержала уточненные требования по доводам, указанным в исковом заявлении и уточненном иске. Пояснила, что трудовая книжка истца заполнена в соответствии с Законом «О кооперации РСФСР». К-ных производил отчисления, в подтверждение представлены справки из Комитета по статистике. Полагала, что должность истца относится к производству окрасочных работ раздел № список от 1991г., раздел 17 и 23 общие профессии и строительство и реконструкция. Факт постоянной занятости и занятость на работе с вредными условиями подтверждены представленными в материалы дела документами.

Представитель ответчика против удовлетворения уточненного иска возражала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.4.8 истцу в назначении страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО2 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет 21 год 9 месяцев 9 дней, специальный стаж по Списку № не установлен. 

Управлением не включены в страховой стаж периоды работы истца в качестве члена производственного кооператива Маяк-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записи о приеме и увольнении внесены с нарушением инструкций ведения трудовых книжек - исправлен год в дате увольнения, наименование должности при приеме внесено отдельно, исправление и дополнение не заверены печатью и подписью ответственного лица, отсутствует документальное подтверждение факта работы, так как согласно архивных справок сведения в архивы по данной организации не передавались, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «АЛГЕО», так как записи о приеме и увольнении внесены с нарушением инструкций ведения трудовых книжек - наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации в печати при увольнении, кроме того не указана должность ответственного лица, заверяющего запись об увольнении, сведения в архивы по данной организации не передавались, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «БСиК» в качестве товароведа, так как организация не была зарегистрирована в ПФР и, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась, в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как представленными документами не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в должностях, цехах и производствах, предусмотренных Списками 31, № от 1991 года.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. 

Пунктом 1.1, 4.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п.1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В силу названной статьи на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившем в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, относящейся к спорным периодам времени, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены производственного кооператива Маяк-1, в качестве шофера, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность экспедитора в ТОО «АЛГЕО», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ принят товароведом в ИЧП «БСиК», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР.

.... ФИО3 народных депутатом от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован кооператив «Маяк».

Как следует из Устава производственного кооператива Маяк-1, кооператив создается на основе производственной деятельности по ремонту жилого фонда и объектов соцкультбыта, выполнения строительных работ (малярных, штукатурных, стекольных, столярных, каменных, кровельных и пр.), оказания услуг населению по ремонту жилья и садовых участков. Трудовые отношения членов кооператива регулируются законом СССР о кооперации и Уставом кооператива. Кооператив самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда членов кооператива и других работников. Непременным условием членства в кооперативе является участие в деятельности личным трудом.

В соответствии с распорядком дня кооператив работает по 6-дневйной рабочей неделе.

В Списке работающих в производственном кооперативе «Маяк-1» поименован ФИО2 в качестве рабочего, работа в кооперативе постоянно. 

Согласно справке, выданной проректором Алтайского Государственного университета, кооператив в 1990 выполнял работы по строительству спортивно-оздоровительного комплекса в селе Озеро-Красилово (заказчик- Министерство Высшего специального образования Алтайский Государственный университет) выполняя государственный заказ.

В материалы дела представленный реестр выполненных работ за 1989 по объектам Алтайского Государственного университета производственным кооперативом «Маяк-1», согласно которому в 1989 выполнены работы по строительству и реконструкции, из них строительно-оздоровительного комплекса, объекты просвещения, жилье, объекты общепита.

Как следует из судебных постановлений Арбитражного суда, вынесенных в спорный период времени, производственным кооперативом «Маяк-1» осуществлялась строительная деятельность.

В ходе рассмотрения дела свидетель ФИО6 показал, что вместе с истцом работали в производственном кооперативе «Маяк-1» малярами. В Трудовой книжке имеется запись в качестве члена кооператива «Маяк-1». Заработная плата выплачивалась. Работа была на базе АГУ. Приходили на работу каждый день к 8.00, рабочий день был 5-6 часов, в основном задерживались, был бригадир, который вел табель. Руководителем кооператива являлся ФИО4 - отец истца. Истец работал постоянно. В бригаде было вначале 4 человека, потом 5 человек, выполняли малярные работы, ремонтировали аудитории, лестничные проемы. 

Записью в трудовой книжкой ФИО6 подтверждается членство свидетеля в указанном кооперативе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Как следует из пояснений истца, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве товароведа в ИЧП «БСиК».

Свидетель ФИО8, при рассмотрении дела пояснял, что вместе с К-ных работали в ИЧП «БСиК» с 1995г., затем истец уволился, К-ных работал полный рабочий день, записи в трудовую книжку вносились директором - ФИО9, заработная плата начислялась и выплачивалась.

Трудовой книжкой ФИО8 подтверждается период работы свидетеля в качестве продавца ИЧП «БСиК» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Из показаний свидетеля ФИО9, следует, что с К-ных познакомились на Радиозаводе. Он (свидетель) предложил работать у себя на предприятии в ИП «БСиК». Он (свидетель) снимал два отдела в автомобильном магазине по адресу ..... ФИО2 был принят на работу в 1995 товароведом, занимался контролем, вел журналы учета. Записи в трудовую книжку вносил бухгалтер, почему записи указаны не в соответствии с инструкцией, ему неизвестно. Предприятие продал, данных по нему не имеется, все архивы уничтожены. 

Судом установлено, что ТОО «АЛГЕО» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ году.

В иске истец указывал, что в связи с ликвидацией общества лишен возможности представить документы, подтверждающий его период работы.

С учетом положений названных Инструкции по заполнению трудовых книжек и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в зачете спорных периодов в страховой стаж. 

В связи, с чем доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в страховой стаж, по указанным в решении основаниям, суд находит необоснованными. Кроме того, невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, факт работы истца в указанные в трудовой книжке периоды подтвердили и допрошенные в суде свидетели. Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Маяк-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «АЛГЕО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве товароведа в ИЧП «БСиК», поскольку данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, показаниями свидетелей, не опровергнутыми сторонами по делу, а также письменными доказательствами. 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 655 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений, закрепленных в вышеуказанных Правилах, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Из стажа на соответствующих видах работах исключаются учебные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя так и по вине работника),имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002 года. 

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 08.07.1989 по 09.03.1993 в Производственном кооперативе «Маяк-1», суд исходит из следующего.

Как следует из пояснений истца, показаний свидетеля, истец в спорный период времени фактически работал штукатуром-маляром. 

По мнению стороны истца, указанная должность предусмотрена Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии (код 23200000-13450)), а также малярам на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий, предусмотренных Списком N 1) (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (код 2290100а-13450)).

Исходя из указанного, маляры могут воспользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2, если документально будет подтверждена их постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Однако, в данном случае никаких доказательств того, что истцом выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, в материалы дела не представлено, при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В части требований истца о включении в специальный и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя по специальности лакировщик по обработке и покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд приходит к следующему.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10, право на пенсию на льготных основаниях имеют: раздел XIV - Металлообработка, подраздел 12 - прочие профессии металлообработки; код 2151200а-13328 - лакировщики всех наименований, занятые лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истец в обоснование указанных требований ссылается на то, что в спорный период времени работал в автомастерской ИП ФИО2 лакировщиком по обработке и покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на условиях ненормированного рабочего дня, занимался защитой автомобиля от коррозии. Технологический процесс состоял из разборки салона автомобиля, снятия обшивки, обработки скрытых полостей специальным составом, аппаратурой работающей под давлением, процесс обработки длительный, примерно за один день делали одну машину, занятость была полная, простоев не было, работали в спецодежде. Страховые взносы уплачивал, в пенсионный фонд сведения подавал. Всеми документами занималась бухгалтер, в связи, с чем сведения подавались без кода особых условий не известно. 

Согласно свидетельству № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданного администрацией .... ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве предпринимателя. Видами осуществляемой деятельности являются торгово-закупочная, ремонт и обслуживание автомобилей на территории РФ, срок действия бессрочный.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается осуществление истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Видами деятельности согласно выписке, являются техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, розничная торговля.

Приказом ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к выполнению работ по разбору и подготовке автомобиля для обработки к покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, лакировщика по обработки к покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как следует из показаний свидетеля ФИО10, он с 1999 работал у ИП ФИО2 слесарем, предприятие называлось «Формула», форма предприятия ИП. Трудовые отношения оформлялись трудовым договором. Работал до 2002г. К-ных выполнял покраску автомобилей - наносил антикоррозийный состав на автомобили, он ( свидетель) и другие работники перед этим подготавливали машину. В работе использовали респиратор, противогаз. Простоев не было, работы было много, имелась очередь на месяц вперед. Материалы хранились в бочках, имелся цех с инструментами. Материал наливался в баллоны и путем распыления через специальное устройство наносился на машину. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснениям о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие приобретение и использование истцом в работе материалов с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, лицензировании деятельности работ по защите от коррозии и противошумной обработке, иные документы, подтверждающие трудовую деятельность истца в качестве лакировщика по обработки к покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, журналы учета рабочего времени, подтверждающие занятость истца в качестве лакировщика в ИП ФИО2 

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что истцом подтвержден факт осуществления деятельности в должности лакировщика по обработки к покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, учитывая, что видами деятельности ИП согласно выписке, являются техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, розничная торговля, вышеуказанным приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к выполнению иных работ, помимо выполнения работ лакировщиком, исходя из пояснений истца, о выполнении им, в том числе и работ по разбору и подготовке автомобиля для обработки к покраске металлических и кузовных деталей автомобилей, суд приходит к выводу, что полная занятость истца ( не менее 80 % рабочего времени) именно в должности лакировщика по обработки к покраске металлических и кузовных деталей автомобилей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не подтверждена.

Таким образом, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж. 

Достоверно установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя Управлением, включен в страховой стаж истца.

Доказательства уплаты истцом страховых взносов за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. 

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований в части включения в специальный и страховой стаж указанного периода работы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что специальный стаж у истца отсутствует, право на досрочное назначение пенсии у истца не возникло. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований.

В силу ст.98 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в страховой стаж К-ных ФИО1 периоды работы :

СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Маяк-1», 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «АЛГЕО», 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве товароведа в ИЧП «БСиК».

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу К-ных ФИО1 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.